近年来全球海盗活动的特点分析

2023-08-13 理论教育版权反馈

【摘要】：综合分析以上统计资料发现，近些年世界范围内的海盗活动具有如下几个特点：(一)海盗劫持船舶事件的数目居高不下从1998年到2011年，海盗劫持船舶事件的数目居高不下，海盗平均每年发生350余起袭击事件。(二)海盗袭击船舶事件多发生在欠发达国家的沿海水域索马里海域成为海盗袭击事件的高发区。全世界的海盗活动主要在5个区域内，即远东、印度洋、非洲、南美洲和地中海地区。据统计，仅2008年，索马里海盗就获得了1.2亿美元的赎金。

综合分析以上统计资料发现，近些年世界范围内的海盗活动具有如下几个特点：

(一)海盗劫持船舶事件的数目居高不下

从1998年到2011年，海盗劫持船舶事件的数目居高不下，海盗平均每年发生350余起袭击事件。特别是在2000年和2003年达到顶峰，袭击事件的次数分别猛增到471起和452起，创下历史的最高纪录。之后，海盗袭击船舶事件的次数虽有所下降，但基本处于较稳定的小幅度波动状态。但从2009年起，海盗袭击事件又开始大幅上升，并于2010年进入了第二个高峰年，袭击事件的次数达到445起。

(二)海盗袭击船舶事件多发生在欠发达国家的沿海水域

索马里海域成为海盗袭击事件的高发区。在北美、北欧、西欧、大洋洲等较为发达的沿海国水域内，几乎没有海盗袭击事件发生。全世界的海盗活动主要在5个区域内，即远东、印度洋、非洲、南美洲和地中海地区。其中，远东地区的海盗活动主要分布在与中国南海相邻的中国、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等国的海域或附近的港口；印度洋和东非地区的海盗活动主要分布在阿拉伯湾、孟加拉湾、波斯湾、阿曼湾、亚丁湾、曼德海峡等周边国家(阿曼、伊朗、印度、巴基斯坦、缅甸、索马里、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等)的领海或港口内；西非地区的海盗活动主要分布在几内亚湾东岸的塞纳加尔向南至安哥拉间的各沿海国领海或港口内；南美洲地区的海盗活动主要分布在墨西哥、海地、牙买加、多米尼加、委内瑞拉、巴西、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚等国的领海或港口内；地中海地区的海盗活动主要分布在意大利、摩洛哥和埃及等国家在地中海的港口内。^[6]

根据国际海事局2008—2011年的海盗与武装抢劫船只年度报告统计显示，2008年全球共发生海盗袭击事件293起，其中在索马里、亚丁湾海域发生111起，占全球同期海盗袭击事件总数的37.9%；^[7]2009年全球海盗劫持事件有406起，其中有超过一半的海盗劫持事件发生在索马里海域，达到217起；^[8]2010年全球海盗发起劫船袭击事件445起，其中亚丁湾海域发生海盗袭击事件53起；^[9]2011年，全球共发生海盗袭击事件439起，其中索马里海盗袭击事件共有237起，占了全球海盗袭击事件的一半以上。^[10]可见，自2008年以来，索马里海域俨然成为海盗袭击事件的高发地区。

(三)海盗袭击船舶的手段日趋凶残

海盗袭击船舶时，从过去的抢劫现金和一般财物到现在的劫持船舶；从对船员进行暴力威胁到实施暴力，甚至杀害无辜船员，手段日趋凶残。在2008年发生的海盗袭击事件中，有815名船员被扣为人质，11名船员被害，32名船员受伤，21名船员失踪；在2009年发生的海盗劫持事件中，有8名船员被害，68人受伤，1052人被劫持为人质；在2010年的海盗劫持事件中，劫持人质数量达1181人次，其中8人遇害，被劫人质数量创历史新高；在2011年的劫持事件中，有802名船员被扣为人质，8名船员被杀害。

(四)不同地区的海盗袭击船舶的目标不同

虽然大部分海盗以袭击船上的现金、财物为主，但在不同地区，他们袭击的主要目标还是有一定区别的。在远东地区，海盗袭击的主要目标是船长和船员房间、物料间、装货区和机舱等可能存放物品的处所，他们盗窃或抢劫的是有价值的物品，小到现金、贵重物品、可携带的仪器或设备，大到劫持整个船舶。在南美洲和非洲，海盗盗窃或抢劫的主要目标一般是现金以及与毒品有关的货物或产品等。^[11]索马里海盗袭击船舶的目标，不仅是劫掠船上的财物，更重要的是通过劫持船舶，索取高额的赎金。据统计，仅2008年，索马里海盗就获得了1.2亿美元的赎金。^[12]

近年来全球海盗活动的特点分析

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