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中国银保监庆阳分局-庆阳年鉴

【摘要】:全市银行保险业监督管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实银保监会、甘肃银保监局决策部署,全面夯实“稳”的基础,努力保持“进”的势头,不断提高金融服务实体经济能力,坚决打好防范化解金融风险攻坚战和疫情防控阻击战,全力推动银行保险业高质量发展。

【综述】全市银行保险业监督管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实银保监会、甘肃银保监局决策部署,全面夯实“稳”的基础,努力保持“进”的势头,不断提高金融服务实体经济能力,坚决打好防范化解金融风险攻坚战和疫情防控阻击战,全力推动银行保险业高质量发展。

【服务实体经济】年内坚决打好疫情防控阻击战,督促银行机构对卫生防疫、医药生产、医用基础设施、重要物资生产等相关领域企业投放信贷资金7.9亿元,对存量贷款受到疫情影响的企业,办理延期还本695笔、18.12亿元,延期付息61笔、1383.99万元;抓好“百行进万企”“百名行长进千家企业”专项融资对接活动,制定“一企一策”纾困化解方案,各银行机构共与230户企业完成对接帮扶,提供信贷资金支持32.04亿元;做好企业负担“减法”,全市银行机构新发放贷款加权平均利率5.25%,降幅达22.9%,累计为实体经济减少负担0.76亿元;认真落实《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》,指导6家机构顺利完成新一轮农险经办机构政府招标工作,实现农险保费收入16391.70万元,赔款金额15457.33万元,简单赔付率94.30%,同比分别增加745.35万元、7861.12万元和45.75个百分点;协调督促银行机构累计向全市8县(区)发放精准扶贫专项贷款48.2亿元,覆盖贫困户11.29万户。

【风险防控】全年把防控金融风险作为监管永恒主题,严密盯防,精准研判,积极化解,督促农村中小机构摸清信用风险底数,农合机构逾期90天以上贷款全部入账;制订完善高风险村镇银行单体风险处置方案,推动三家村镇银行进行增资扩股取得突破性进展,完成庆城县金城村镇银行风险化解任务,机构风险抵御能力进一步增强;拓宽不良资产处置路径和处置力度,处置不良贷款45.8亿元,同比增加25.03亿元;多方汇报沟通,率先在全省督促银行机构清收公职人员不良贷款1.98亿元,清收公职人员担保不良贷款8953万元;与市法院、市人行协调组建庆阳市金融纠纷调解中心,联系协调市中级人民法院开展“切实解决执行难”行动,各级法院执结涉金融案件324件、涉案标的3.57亿元;坚持重拳治理乱象,对5家银行保险机构开展现场检查,实施行政处罚7起,罚款166万元,取消1名高管任职资格,禁止6名责任人员终身从事银行业工作;开展全市银行保险机构从业人员合规教育和职业道德教育专项活动,厚植合规基础,修复合规生态。

【金融改革】年内开展对宁县合行、环县联社股权和关联交易专项整治“回头看”现场检查,针对股东超比例持有股权、理事会、监事会履职不到位、未穿透识别关联方等问题,督促机构扎实整改,有效提升法人机构治理水平;抓好车险综合改革政策落地,督促各财险公司及早研判车险综合改革实施后可能出现的集中退保风险和重大舆情风险,及时制定风险应对措施,车险综合改革进展平稳顺利;推动村镇银行股权托管工作,指导辖内村镇银行积极对接考察股权托管机构,3家村镇银行中西峰瑞信、庆城县金城村镇银行已全面完成,合水县金城村镇银行已托管股权占所有股权的83.17%。

【监管能力建设】2020年坚持标本兼治,以高频次、全方位监管举措保持治乱高压态势,扎实开展市场乱象整治“回头看”工作,严格落实监管责任,统筹推进机构自查、监管督导和现场检查,现场检查中发现问题33个,涉及金额9.11亿元,提出监管意见37条,督促机构严肃问责整改;健全内控制度,构建长效机制,强力推进扫黑除恶专项斗争,坚持问题导向,深入开展“七查七摆”,受理处置扫黑线索11起,均已核查处置完毕,完成清零任务;督促银行保险机构积极配合非法集资、非法放贷打击整治行动,查询账户1018次,冻结金额14669万元,对128个账户/保单采取管控措施。

【党风廉政建设】全年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,高站位贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神,高标准开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动,高质量推进支部规范化标准化达标创建工作,坚决贯彻落实《银保监会党委贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,认真做好形式主义、官僚主义集中整治,扎实开展“小金库”、违规投资入股、违规经商办企业、违规贷款、违规担保及优惠办理银行卡等金融土特产问题专项治理,铲除腐败滋生土壤;严密梳理正负面权力清单,绘制权力运行流程图,完善廉政风险防控措施,挤压权力寻租空间;延伸监督触角,向各银行保险机构发出358份《廉政监督回访调查问卷》,全面了解掌握监管履职中遵纪情况,着力构建“亲”“清”监管关系。

【领导班子成员名录】

马 卓(满族)党委书记、局长

马东锋 党委委员、副局长

秦 健 党委委员、副局长

康泾平 党委委员、纪委书记