全面完成5项重点土壤污染调查，行政处罚275起

2023-08-10 理论教育版权反馈

【摘要】：5个重点土壤污染状况调查和布点采样工作全部完成。全市全年实施行政处罚275起，罚款1616.45万元，其中移送行政拘留3起、限产停产4起，涉嫌环境污染犯罪线索14起；受理各类环境信访问题1272件，办结率100％。公众对生态环境满意度达到88.85％，同比提高3.3个百分点。

【综述】市生态环境保护工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，将生态文明建设和生态环境保护作为基础性、底线性任务，下大力气补短板、夯基础，统筹推进污染防治三大攻坚战，着力抓好突出问题整改，持续加强环境保护执法力度，生态环境保护工作取得明显成效。

【环境质量】全市全年区域环境空气优良天数349天，优良天气率为95.6％，同比提高5.2个百分点。马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河等流域29个地表水监测断面达标22个，超标7个；除4个入境断面外，25个考核断面达标21个，超标4个，达标比例84％，水质优良比例80％，全年未发生重大突发环境事件和核与辐射安全事件。

【污染治理】一是稳步改善空气环境质量，开展春季扬尘污染治理攻坚、打击重点区域大气污染物违法排放、夏秋季挥发性有机物治理攻坚、“冬防”治理等专项行动，全面落实“九张清单”、涉气执法监管、空气质量月通报、重点区域强化督查等工作机制。全市建成区外燃煤小锅炉已完成淘汰整治324台，206处施工场地落实“六个百分百”扬尘管控措施；建成煤炭一级集中配送中心8处、二级配送网点94个，优质煤炭配送网络实现全覆盖；155家工业炉窑企业全部完成整治，完成市区机动车尾气监管平台升级，机动车尾气遥感监测系统建成并联网，1226辆非道路移动机械完成编码登记。二是全力推进重点流域水污染防治，将马莲河、蒲河流域水污染治理作为年度污染防治工作重中之重，确定前端排查管控、中端强化处理、末端生态净化“三端治水”思路。在“前端排查管控”上，全面摸底排查全市企业、单位、居民小区、污水处理厂站等9150个涉水污染源，梳理出各类环境问题6111个，整治完成5489个，整治完成率89.6％。在“中端强化处理”上，加快推进重点水污染治理项目建设，全市建成城区和乡镇污水处理站94座、在建8座，其余均采取并网或者截流拉运方式，确保所有乡镇污水不直排。2016年中央水污染防治专项资金支持的市级饮用水水源地环境保护项目包含的15个子项目、2018—2020年重点流域及重点区域水污染防治项目包含的27个工程项目全部完成建设。在“末端生态净化”上，把建设生态湿地，实现水体自然净化作为马莲河、蒲河水质稳定达标重要措施。全市建成氧化塘湿地60处，总面积65.2万平方米，经对部分氧化塘湿地净化水质监测，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等主要污染物消减率达到80％以上。马莲河和蒲河国考断面水质较2019年有明显改善。三是积极维护土壤环境安全，强化危险废物管控，全力推进土壤污染修复项目，组织开展庆阳市打击危险废物处置违法行为专项行动，排查各类企事业单位260家，督促企业规范安全处置危险废物6.8万吨、医疗废物884吨。正宁恒强铅业有限公司遗留场地土壤污染修复项目、庆阳市油田废弃场站土壤污染调查及试点修复项目已完成修复工程。庆阳石化老厂区修复项目已完成土壤修复作业，正在开展地下水污染修复。原马岭炼油厂修复项目已启动实施。5个重点土壤污染状况调查和布点采样工作全部完成。

【中省环保督察反馈问题整改】年内坚持把中省环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务，对标对表开展反馈问题和信访案件办理“回头看”“大回访”，确保督察反馈问题整改到位。年底，第一轮中央环保督察反馈的22个问题已全部完成整改，省级环保督察反馈的41个问题完成整改38个，第二轮中央环保督察反馈的18个问题完成整改16个，2个正在抓紧整改。中、省督察交办的559件信访案件，办结558件，剩余1件（庆阳石化公司周边农户搬迁安置问题）正在办理。

【环境执法】全年结合全市工业企业特点和污染防治实际，不断加大生态环境执法力度，坚持以专项行动为抓手，强化日常执法检查，开展打击黄河甘肃段入河排污违法行为专项行动、饮用水水源地环境问题整治专项行动、油区重点环境问题排查整治等专项行动，严厉打击各类环境违法行为。全市全年实施行政处罚275起，罚款1616.45万元，其中移送行政拘留3起、限产停产4起，涉嫌环境污染犯罪线索14起；受理各类环境信访问题1272件，办结率100％。

【环境宣传】年内坚持将深入宣传贯彻习近平生态文明思想，着力打造幸福美丽新庆阳作为生态环境宣传主旨，深入推进生态环境保护宣传教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关、进农村工作，定期向公众开放环保设施，每季度召开环境质量新闻发布会。“2020年甘肃省“六·五”环境日公益宣传活动”和“2020年黄河流域生态保护高质量发展生态环境（甘肃）高峰论坛”在庆阳市举行，其间，组织开展线上线下活动92场次，参与8200多人次；制作发放宣传品23000余件，制作原创或转发网络传播产品600余件。公众对生态环境满意度达到88.85％，同比提高3.3个百分点。

【农村环境治理】2020年积极争取中央、省级农村环境整治资金1483万元，在71个村开展环境整治工作，完成全市1257个村农村生活污水治理现状摸底排查，指导各县（区）编制《县域农村生活污水治理规划》，完成8个农村生活污水治理试点项目经验总结；发挥行业扶贫优势，助推打赢脱贫攻坚战，争取抗疫特别国债项目资金2100万元，用于支持帮扶的镇原县三岔镇污水处理厂和街区管网建设，协调油田单位投入50万元，用于扶持贫困村产业发展。年底，帮扶的144户贫困户全部按期脱贫。

【党风廉政建设】全年始终把加强党的建设作为提升班子执政能力的根本，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，局班子成员带头落实党的各项路线方针政策，召开全市生态环境系统党建和党风廉政建设工作会议，制定年度党建和党风廉政建设工作要点，局党组定期听取党建和党风廉政建设工作进展情况，党组书记亲自部署，及时督办重点工作，严格落实“三会一课”“主题党日”等学习制度，经常性组织开展党员教育活动，督促党员干部始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”牢记在心中，体现在行动上；结合巩固深化“不忘初心　牢记使命”主题教育成果活动、“修复净化党内政治生态”专项整治和市委巡察问题整改等工作，紧盯环评审批、资金项目、行政执法等关键环节，及时查漏补缺，建立健全制度规定，开展大学习、大讨论、大培训，扎实推动从严治党主体责任落到实处。

【领导班子成员名录】

丁晓峰　党组书记、局长（8月止）

何鸿政　党组书记、局长（8月任）

白凯军　党组成员、副局长（8月止）

金晓鹏　党组成员、副局长

库　博　党组成员、副局长

张秉军　党组成员（10月止）

付奕宁　党组成员、庆阳生态环境监测中心主任（8月任）

苏荣花（女）生态环保督察专员（7月任）

刘亚芬（女）生态环保督察专员（7月任）

许占青　市生态环境保护综合行政执法队支队长