首页 理论教育国有资产监督管理工作的成果和庆阳年鉴的重要内容

国有资产监督管理工作的成果和庆阳年鉴的重要内容

【摘要】:五是全面完成市属37户国有企业公务用车改革工作任务,取消车辆全部在国务院国资委资产处置专网公开竞拍,竞拍成交总价86.19万元,高于评估总价值78.14万元,保证国有资产保值增值。二是开展市属国有企业经营管理问题专项整治,督促市属国有企业按有关规定规范开展生产经营,按程序决策“三重一大”事项,企业自查自纠7类246个问题,已整改237个,专项整治工作取得初步成效。

【综述】市政府国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决执行市委市政府工作决策部署,紧紧扭住企业国资监管国企改革中心工作,认真依法履职尽责,努力克服新冠肺炎疫情影响,督促监管企业复工复产,积极推动国资监管政策落地,完成各项工作任务。

【国企改革】一是健全完善国企改革政策文件,围绕全市国企改革发展“1+N”政策文件,起草并提请市政府常务会议和市委常委会议审议通过,印发《庆阳市市属国有企业负责人薪酬管理办法》《庆阳市企业国有资产监督管理办法》《庆阳市市属国有企业负责人经营业绩考核办法》《庆阳市市属国有企业脱钩改制及深化改革指导意见》《庆阳市国企改革三年行动实施方案(2020—2022)》《庆阳市市属国有企业公司制改制工作实施方案》,为全市深化国有企业改革提供政策依据。二是推动国有企业深化改革,围绕市委市政府重大战略部署,推动市属国有企业优化布局,整合资源,突出主业提升发展质量,指导庆阳能化集团推进内部业务板块整合,剥离与主业关联不紧密的房地产项目等副业,化解企业债务,聚焦油煤气资源开发主营业务,与甘肃电投集团、甘肃能化集团联建甘肃省天然气公司,提高资源配置效率;指导协调庆阳城投集团接收庆阳能化集团剥离的房地产项目,扩大经营规模;指导协调庆阳公共交通集团公司优化城市公交线路,配置新能源环保车辆,科学调度,为社会提供优质公共交通出行;指导协调市农投、建筑设计院和甘建投参股组团发展,激活企业活力,参与市场竞争;推动庆阳市金盾守押公司等企业深化内部三项制度改革,激活企业内在活力,在做好主业的同时拓展经营业务,公司效益持续增长。三是完善企业公司法人治理结构,坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,发挥企业党组织领导核心作用和政治核心作用,认真贯彻“公司法”,指导督促庆阳公交集团、市城投集团、市农投公司等企业全面规范董事会建设,修订完善公司章程,完善各治理主体权责边界,充分发挥企业党委领导、董事会决策和经理层管理的作用。四是推动剥离企业办社会化职能工作落实,全面完成国网电力庆阳供电公司等8户驻庆央企涉及15013户员工“三供一业”分离移交以及涉及全市七县一区6179名国有企业退休人员移交地方实现社会化管理工作。五是全面完成市属37户国有企业公务用车改革工作任务,取消车辆全部在国务院国资委资产处置专网公开竞拍,竞拍成交总价86.19万元,高于评估总价值78.14万元,保证国有资产保值增值

【国资监管】一是防范企业债务安全风险,建立国有企业债务风险防控机制,落实企业债务风险化解主体责任,严格强化债务约束,协调金融机构延期企业负债、减免利息等,为企业融资、担保、续贷2亿元资金,化解市属国有企业部分债务;重视监管企业安全生产,协助有关部门督促监管国有企业开展生产经营安全隐患排查,健全安全管控机制,做好生态环保、安全生产工作,监管企业全年未发生生产安全责任事故;调处群众来信来访和改制企业遗留问题,妥善处理2000年起企业改制遗留“两金”收缴、解除劳动关系协议、资产纠纷等遗留问题,接待上访人员43批次327人次,来信来访做到件件有着落、事事有回音。二是开展市属国有企业经营管理问题专项整治,督促市属国有企业按有关规定规范开展生产经营,按程序决策“三重一大”事项,企业自查自纠7类246个问题,已整改237个,专项整治工作取得初步成效。三是强化企业国有资产管理,加强市属国有企业财务动态监管,开发统计软件,做好市属国有企业资产统计工作,年底,市属正常生产经营的24户国有企业,资产总额214.95亿元,负债总额164.61亿元,净资产50.32亿元,平均负债率76.58%,营业收入1742.61万元,净利润-105.76万元,上缴税金86.72万元;按时统计上报省政府国资委国有企业财务快报月报,全市列入财务月报10户企业12月底资产总额11.18亿元,负债总额为9.10亿元,所有者权益为2.07亿元,资产负债率81.39%;努力实现国有资本保值增值,督促市经投公司、庆阳金控公司等国有企业上交国有资本收益312.65万元,按时上解市财政。四是做好国有企业清欠民营企业中小企业账款工作,督促全市6户国有企业按比例清偿拖欠民营企业中小企业账款,12月底,6户企业清偿22621.6万元,完成全年清欠任务。

【党的建设】一是坚决维护党中央权威,深入贯彻落实中央和省市关于意识形态工作决策部署和指示精神,把意识形态工作作为年度党的建设重要内容,与国资监管中心工作紧密结合,一同部署安排、一同抓好落实,在思想上、政治上、行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二是坚持每月1—2次党委理论中心组集体学习,采取集体学习、专家辅导、领导宣讲、现场接受红色教育等形式开展思想政治学习,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全年集体培训系统入党积极分子74名、党组织书记及党务工作者76名,督促基层党组织党员注册学习“学习强国”“甘肃党建”信息化平台达到100%,指导国有企业开展党组织和在职党员社区“双报到”,报到率100%。三是坚持党的领导与完善现代企业制度有机融合,开展“四抓两整治”暨分类晋级工作,督促市属国有企业把党建工作全部写进公司章程,把党组织内嵌到公司治理结构,切实落实企业“三重一大”事项党委会研究前置程序,推动国有企业落实全国国企党建工作30项重点任务和开展党支部标准化建设工作,规范开展党组织生活。

【党风廉政建设】2020年召开庆阳市直国资系统党风廉政建设和反腐败工作会议,印发《2020年市国资委党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,传达学习中央、省和市党风廉政建设和反腐败工作会议精神,安排部署系统党风廉政建设和反腐败工作,持续传导执纪问责压力,压实党风廉政建设责任制,坚持思想建党,突出预防为主,深入法规学习,加强廉政教育,集体观看警示教育片《叩问初心》《国企蛀虫》《家风之殇》等,注意用身边的事教育身边的人,筑牢干部职工拒腐防变思想防线,认真修复净化党内政治生态,营造风清气正干事创业工作环境,增强推动全市国企改革发展信心。

【脱贫攻坚】年内落实国家惠农政策,深入实施产业扶贫,帮助贫困群众解决困难,持续推进扶贫攻坚工作:扶持村上发展壮大黄花菜、螺旋菜、万寿菊、核桃、饲草种植等产业,为螺旋菜种植户兑现200元∕亩奖补资金;协调资金对28户职工帮扶户以及全村特困户、五保户等进行慰问,筹措资金2.6万元用于帮扶村种植花椒树和改造旱厕,为村党支部宣讲党的十九届五中全会精神,指导村部班子建设。群众收入连年攀升,帮扶村实现整村脱贫。

队伍建设】国资委领导班子带头落实领导干部廉洁自律三项报告、一把手“五个不直接分管”和“三重一大”事项集体决定制度,严格执行财经纪律,严格控制“三公”经费支出,严格落实国有资产管理有关规定;按规定报送国资委班子成员、各科室负责人个人重大事项报告,更新领导干部个人廉政档案,全年“三公”经费公车支出、公务接待、出国出境零支出;常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,规范开展“三会一课”,加强政治素养锤炼,做到和党中央步调一致;坚持抓好民法典、《中华人民共和国企业国有资产法》、公司法、破产法、物权法等国资管理相关法规、国企改革政策学习,组织干部职工全体参加全国公务员网络培训、全省精准扶贫网络培训、普法考试以及其他学习培训活动,全方位提升干部队伍综合素质和业务能力水平。年内,全体干部职工接受集体短期培训2次以上,参加省政府国资委法规讲座、市委市政府举办的扶贫、办公业务等培训12人次。

【领导班子成员名录】

郭富堂 党委书记、主任

周延年 党委委员、副主任

闫雨峰 党委委员、副主任

包建军 党委委员、副主任