庆阳年鉴：人防工作成果与问题整治方案

2023-08-10 理论教育版权反馈

【摘要】：新冠肺炎疫情防控关键时期，主动报名参加4名人员，捐款1000元，支持新冠肺炎疫情联防联控工作。4月15日至17日，根据省纪委十三届四次全会部署，省人防办贠振荣主任调研督查庆阳市人防领域突出问题整治工作，指出3个方面突出问题，提出5个方面要求。

【综述】市人防工作紧紧围绕全市经济建设大局和中心工作，结合住建工作实际和人防工作重点，充分调动全市人防系统干部职工积极性和能动性，科学统筹、精心部署、群策群力、通力合作，完成阶段性工作任务；结合庆阳市实际，积极应对，主动作为，以市委审计巡察反馈问题和人防领域突出问题整治为牵引，明确目标任务，细化责任分工，以市住建局党组名义下发《年度人防工作目标管理任务交办函》，向各县住建局交办任务，将人防工作与住建工作一并安排部署。

【思想政治教育】年内按照局党组统一部署和机关党支部具体安排，以“争先创优”活动为主线，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育和新冠肺炎疫情防控工作，强化干部职工思想政治教育，提高干部职工政治思想素质，激发干部职工爱岗敬业工作热情和恪尽职守的工作精神。新冠肺炎疫情防控关键时期，主动报名参加4名人员，捐款1000元，支持新冠肺炎疫情联防联控工作。

【市委巡察反馈问题和人防领域突出问题整改】2020年为落实习近平总书记关于人防系统反腐败问题重要批示精神，市委第六巡察组对市人防办开展为期3个月的专项巡察。巡察组共反馈4个方面18类32个问题。4月15日至17日，根据省纪委十三届四次全会部署，省人防办贠振荣主任调研督查庆阳市人防领域突出问题整治工作，指出3个方面突出问题，提出5个方面要求。局党组高度重视，3次召开会议研究部署，2次向市委市政府书面汇报，经合并整理，梳理出问题23个，其中近期整改问题7个，中期整改问题6个，远期整改问题10个，经过前期努力，已整改落实到位18个问题，剩余5个问题分为3个方面，其中易地建设费方面2个问题，人防工程建设方面1个问题，地下人防工程出租方面1个问题，其他方面1个问题。以上问题已采取各类措施全面整改，同时，由市委巡察办作为问题线索移交市纪委监委调查。整改期间，开展行政执法检查6次，随机检查人防工程项目22处，查处违法违规问题15个；申请西峰区人民法院强制执行案件8个，拘留恶意欠款人1人；下发整改通知书4份、人防易地建设费缴费通知书28份；清缴欠费项目3处，追回人防易地建设费201.9万元；验收人防工程4处，建设面积47035.23平方米；处罚建筑企业3个，罚款17万元。

【人防建设“十三五”规划】市人防办以省人防办贠振荣主任调研督查庆阳人防工作为契机，针对市人防建设“十三五”规划任务欠账大的问题，对照《全省人防建设“十三五”规划》，查漏补缺，建立任务落实台账和责任清单，实行挂账销号管理，同时，积极调研论证，3次向市政府提交落实意见建议，并于6月12日特邀河北省远东通信系统工程有限公司大区经理孔晓刚、高级工程师王猛、工程师孙玮，以及陕西省西安理工大学高级工程师王锋等4位专家担任主讲导师，举办县区住建局分管领导及人防业务负责人参加的人防建设“十三五”规划任务落实专题培训班。9月23日，市政府副秘书长李晓峰在市人防地面应急指挥中心作战室，主持召开全市人防领域突出问题集中整治和人防建设“十三五”规划落实推进会议，传达全省人防领域突出问题集中整治工作协调推进会议精神，学习全省人防“十三五”规划任务建设情况通报，交办人防领域突出问题集中整治和人防“十三五”规划建设目标欠账任务。

【方案制定修订】年内根据《甘肃省人民防空方案制定工作领导小组关于印发制定（修订）人民防空方案的通知》精神，向局党组汇报，启动方案制定工作，联系方案编制单位提供参考依据，提请市政府调整人民防空方案编制（修订）工作领导小组组成人员，联合军分区拟制下发关于开展人民防空方案编制（修订）工作的通知，着力做好人民防空方案制定修订前期准备工作，为从应急应战实际出发，编制（修订）城市防空方案奠定了基础。

【人防专业队伍建设】市人防办为深入贯彻省国防动员和后备力量“三项基础”建设领导小组会议精神，适应深化国防动员体制改革需要，完善国防动员体系建设，根据省国动委《2020国防动员保障队伍组织整顿工作计划》、市国动委《2020国防动员专业保障队伍组织整顿工作计划》和省人防办《关于做好人民防空专业力量建设工作的通知》，两次赴兰州上报、校对人防战备资产普查、人民防空数据统计和国防动员潜力统计数据，学习会议文件，从全市战“疫”退役军人志愿者服务队抽选30人，组建成一支战时由市人防指挥部统一指挥，平时由市政府随时调度使用的国防动员人防抢险抢修专业队，并于4月29日举行成立大会暨授旗仪式；依据《甘肃省人民防空专业保障队伍建设实施规范（试行）》和《甘肃省人民防空专业保障队伍考评办法》，对原有人民防空专业队伍进行缩编整组，整编成10支280人的人防专业保障营。整组工作严格按照规范要求，坚持一兵一职、一兵两表建档立卡、造册登记，确保实兵编组、名册相符、官兵相识、职责明确、任务清楚。

【宣传教育】市人防办为增强市民国防观念和人防意识，宣传党和国家关于人民防空的方针政策和法律法规，给人防工作提供舆论力量和文化条件，按照省人防办《关于在重点镇开展人民防空宣传教育的实施意见》，结合人民防空宣传教育进社区工作，依托乡镇人武部和社区综合治理办公室，投资5.04万元在西峰区2个街道办事处、1个镇、16个社区，建立19个人防工作站，为人防宣传教育工作夯实阵地基础。

【人防训练演练】年内，以《人民防空训练与考核大纲》为总揽，针对信息化战争条件下防空袭斗争和城市应急救援特点，适应新形势新任务要求，突出应急应战实战背景，将人防训练演练融入中心工作，经常性组织训练演练，人防机关组织指挥能力和专业保障队伍训练水平得到整体跃升。全年开展机关业务训练10次30人，专业队伍训练3次58人。

庆阳年鉴：人防工作成果与问题整治方案

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