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庆阳年鉴:主要经验总结

【摘要】:如对环县、华池北部等半农半牧区,应以改善道路、人饮、梯田、住宅条件为主,配套实施种、养、加产业开发项目;对环县南部和庆城、镇原中部特困区,应以改善基础条件、扶持培育增收产业发展特色经济为主;对合水、宁县、正宁等子午岭林缘区,在突出产业培育和生态环境建设的同时,应着力抓好安全饮水、地方病防治及人居环境改善等。市贫困乡村在这些方面普遍欠账最多、需求最大、基层反映最强烈。五是必须大力弘扬老区精神。

纵观庆阳革命老区坚持不懈的扶贫开发、脱贫攻坚奋斗历程,我们深刻感到:国家的政策支持是脱贫攻坚的强大牵引;重大项目实施是脱贫攻坚的重要支撑;贫困群众的素质提升是脱贫攻坚的持久动力。具体工作中,要注意做好“六个必须”。

一是必须坚持以人为本。脱贫攻坚是面向贫困群众的一项德政事业,必须把贫困群众始终放在心上,各级党政组织应深怀感情做工作,饱含真情抓扶贫,真心实意当好贫困群众的“代言人”和贴心人。同时,注重发挥贫困户的主体作用,鼓励引导群众投身脱贫攻坚,共建美好家园。

二是必须坚持综合施策。脱贫攻坚工作是一项宏大的社会性、整体性工程,包括基础建设、产业开发、公共服务、基层组织建设、精神文明建设等方方面面的工作,必须按照“统筹城乡、统筹区域、综合施策、连片开发”的要求,坚持物质文明、精神文明齐抓,政府主导、部门协作齐上,整合各类扶贫资源,动员社会各方力量全面参与。在扶贫措施上,要突出发挥扶贫项目的主干作用,积极整合党建项目以及各类涉农项目和社会事业项目,努力提高扶贫开发成效。

三是必须坚持因地制宜。市“四大贫困片区”自然条件禀赋不同、人文社会基础不同,贫困群众需求愿望各异,必须坚持因地制宜,统筹规划,突出重点,分步实施。如对环县、华池北部等半农半牧区,应以改善道路、人饮、梯田、住宅条件为主,配套实施种、养、加产业开发项目;对环县南部和庆城、镇原中部特困区,应以改善基础条件、扶持培育增收产业发展特色经济为主;对合水、宁县、正宁等子午岭林缘区,在突出产业培育和生态环境建设的同时,应着力抓好安全饮水、地方病防治及人居环境改善等。

四是必须坚持基础先行。水、电、路、田、房、网是农民群众的“生命线”工程,是贫困户最企盼的扶贫项目。市贫困乡村在这些方面普遍欠账最多、需求最大、基层反映最强烈。因此,脱贫攻坚应首先重视和加大基础设施建设的投入,优先安排,提高比例,彻底解决贫困乡村制约“瓶颈”。

五是必须大力弘扬老区精神。大力弘扬“面向群众、艰苦奋斗、不怕牺牲、开拓创新”的南梁精神,并将其渗透和贯穿于脱贫攻坚之中,让智慧在攻坚中凝聚,让民心在攻坚中锻造,让作风在攻坚中转变,努力夺取全面建成小康社会的伟大胜利,开创乡村振兴新局面。