十四五时期总体部署与奋斗目标：庆阳年鉴发布

2023-08-10 理论教育版权反馈

【摘要】：“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”时期的发展目标是：综合实力进一步增强，资源型经济转型升级初见成效，创新型城市建设取得突破性进展，区域竞争力和影响力稳步提升。

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我市正处于多重政策机遇叠加期、深化改革开放攻坚期、弥补基础短板突破期、经济转型升级关键期、缩小发展差距窗口期。只要我们坚定信心、保持定力，用好机遇、奋力赶超，就完全能够拓展势能、增添动能、发挥潜能，开辟高质量发展新境界。

根据市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，今后5年全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以黄河流域生态保护和高质量发展为纲，围绕打造“五区一中心”，坚持后发赶超，更加注重生态优先，更加注重培植动能，更加注重提质增效，更加注重固强补弱，更加注重系统治理，把发展经济着力点放在实体经济上，提升绿色生态，传承红色基因，努力建成创新驱动、产业多元、文化彰显、生态宜居城市，全力建设幸福美好新庆阳，奋力谱写新时代庆阳现代化发展新篇章。

“十四五”时期的发展目标是：综合实力进一步增强，资源型经济转型升级初见成效，创新型城市建设取得突破性进展，区域竞争力和影响力稳步提升。质量效益全面提高，经济保持中高速增长，优势产业集群加快形成，现代化产业体系逐步建立。创新能力明显提升，全社会研发投入强度持续增加，科技贡献率大幅提升，数字经济规模不断扩大，产业创新体系更加完善。生态环境持续改善，生态系统修复工程全面推进，能源资源利用效率大幅提高，环境质量明显改善，生产生活方式绿色化水平明显提升。资源优势充分转化，资源优势较好转化为产业优势和经济优势，粮食综合生产能力稳步提升，生态产品价值实现机制初步建立，能源开采和精深加工能力大幅提高，上下游产业链进一步拓展。人民生活品质不断改善，基本公共服务体系全面覆盖，实现更加充分更高质量就业，教育质量明显提升，卫生健康体系更加完善，社会保障更加健全，居民收入增长与经济增长基本同步。

围绕上述指导思想和发展目标，着力建设“五区一中心”：

（一）建设国家现代能源经济示范区。加快油煤气资源规模化、绿色化、智能化开发。争取实施庆阳石化减油增化升级改造和原油裂解制烯烃项目，加快庆城10亿吨级大油田开发建设。核桃峪、新庄、甜水堡2号矿等矿井建成投产，推进陇东—山东±800千伏特高压直流输变电工程及配套正宁电厂二期、600万千瓦风光电新能源项目建设。谋划实施连接8县（区）的输气管网和天然气深加工项目，加快“气化庆阳”进程。争取到“十四五”末，原油产量达到1000万吨以上，原煤产量达到1000万吨以上、力争2000万吨，电力装机容量达到1000万千瓦以上，原油加工能力达到1000万吨，天然气产量达到30亿立方米，能源产业产值达到1000亿元，为保障国家能源安全作贡献。

（二）建设现代丝路寒旱农业先行区。严守耕地保护红线，保护开发种质资源，粮食种植面积稳定在590万亩以上，年产量140万吨以上，建好“陇东粮仓”，确保粮食安全。坚持“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、农牧循环”发展思路和“四区四带”产业布局，突出“一县一业、一县一品”，依托圣农、中盛、海升、正大、东方希望、荟荣、恒烽、天欣堂等龙头企业，培育“羊牛猪鸡果草菜药”八大主导产业，不断延伸产业链条，确保构建现代农业产业集群迈大步、走前列，以产业振兴支撑乡村振兴。力争到2025年，肉鸡、肉羊、生猪、肉牛饲养量分别达到1.2亿只、1000万只、200万头、100万头，为保障国家粮食安全和重要农产品供给作贡献。

（三）建设国家红色文化传承创新区。保护红色遗产，开发红色资源，扩建南梁干部学院，建设红色文化园，弘扬南梁精神，传承红色基因。推动重点景区提升改造，培育发展旅游新业态，积极融入西北旅游圈和陕甘宁红色旅游圈，打造一批精品旅游线路，进一步提升文化旅游产业实力，力争到2025年文化旅游产业增加值占到生产总值的4％以上。

（四）建设数据信息产业集聚区。积极推进数字产业化、产业数字化，落实“东数西算”战略，争取在庆阳布局建设全国一体化大数据中心国家枢纽节点，协同推动庆阳到京津冀、长三角、粤港澳大湾区的国家互联网骨干直连点双通，打造西部智算中心和区域性大数据产业集群。强化数据要素支撑和资源共享共用，推动算力、算法、数据、应用资源一体化、集约化开发，延伸数字产业链。加快数字化转型，全面提升“上云用数赋智”能力和水平，实现全市“一朵云”“一张网”。深入实施创新驱动战略，建设科学研究基地、产业技术研发中心，为构建现代化经济体系、实现高质量发展作贡献。

（五）建设黄河流域水土保持样板区。立足陇东黄土高原水土保持区功能定位，统筹山水林田湖草沙系统治理，以“一带两廊三通道”为重点，实施“再造一个子午岭”提质增效行动和“固沟保塬”“一村万树”、旱作梯田、淤地坝建设等工程，造林300万亩，治理水土流失3000平方公里，保护塬面1000平方公里，森林覆盖率达到27.3％。深入打好污染防治攻坚战，大气、水、土壤环境质量持续改善，打造黄河流域生态治理样板，为保障国家生态安全作贡献。

（六）建设陕甘宁区域性中心城市。围绕增强交通辐射力，建设庆阳至平凉铁路，建成打庆、宁镇、西合、太华、南屯公路，推进G341一级公路华池至二十里沟口段项目前期工作。加快庆阳机场4D级改造和环县至褚家湾、庆阳至黄陵、庆阳至延安铁路等项目前期，着力完善综合立体交通网络。围绕增强产业带动力，做好红色、绿色、特色“三篇文章”，发展综合能源、精细化工、现代农业、文旅康养、数据信息“五大产业”，培育综合能源千亿级产业链，打造现代畜牧、特色林果、精细化工、数据信息百亿级产业集群，着力积蓄高质量发展新动能。围绕增强文化影响力，进一步挖掘文化底蕴，讲好庆阳故事，打响“红色圣地、岐黄故里、农耕之源、能源新都”四大名片，持续提升庆阳知名度。围绕增强综合承载力，配合实施白龙江引水工程，积极推进马莲河水利枢纽工程前期，破解水资源瓶颈。建设文明城市、森林城市和智慧城市，完善基础设施和公共服务，加快推进以人为核心的新型城镇化，力争到2025年，全市常住人口城镇化率达到50％。打造“一带一路”甘肃重要节点城市和甘肃重要经济增长极。

十四五时期总体部署与奋斗目标：庆阳年鉴发布

相关推荐