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国防项目风险监控与预警管理

【摘要】:国防项目应当建立项目风险预警管理,对项目过程进行监控,采取超前和预先防范的管理方式,一旦在监控过程中发现有发生风险的征兆立即采取措施并发出报警信号:甲、乙方都要对项目研制的全过程进行动态的在线监控,识别风险要素。一旦发现项目进展不顺,即转入所谓的“预警管理”程序,由乙方进行纠偏干预;若情况依旧,甲方要及时向机关发出警报,以便机关及时干预和决策。

国防项目风险监控指的是,在国防项目实施过程中,建立风险控制体系和风险管理机构,按照制定的项目风险管理计划,对项目实施动态进行监控,对实施过程中的风险事件及时作出响应。它是建立在项目风险的阶段性、渐进性和可控制性基础之上的一种对国防项目的管理工作,是一个反复迭代的动态过程。

国防项目风险控制的内容主要包括:持续开展项目风险的识别与度量、监控项目潜在风险的发展、追踪项目风险发生的征兆、采取各种风险防范措施、应对处理发生的风险事件、消除和缩小项目风险事件的后果、管理和使用项目的不可预见费、实施项目风险管理计划等。

国防项目应当建立项目风险预警管理,对项目过程进行监控,采取超前和预先防范的管理方式,一旦在监控过程中发现有发生风险的征兆立即采取措施并发出报警信号:

(1)甲、乙方都要对项目研制的全过程进行动态的在线监控,识别风险要素。

(2)一旦发现项目进展不顺,即转入所谓的“预警管理”程序,由乙方进行纠偏干预;

(3)若情况依旧,甲方要及时向机关发出警报,以便机关及时干预和决策

国防项目风险控制策略不管预先计划好的策略和措施是否付诸实施,风险监视都一日不可缺。如果发现已做出的决策是错误的情况,就一定要尽早承认,立即采取纠正行动。如果决策正确,但是结果却不好,这时不要惊慌,不要过早地改变正确的决策。频繁地改变决策,不仅会减少应急的后备资源,而且还会大大增加项目阶段风险事件发生的可能性,加重不利后果。

监视风险之所以非常必要,是因为时间的影响是很难预计的。一般说来,风险的不确定性随着时间的推移而减小,这是因为风险存在的基本原因是由于缺少信息和资料,随着项目的进展和时间的推移,有关项目风险本身的信息和资料会越来越多,对风险的把握和认识也会变得越来越清楚。