在此，须先将“直接税”这一名词作一介绍。民国成立之后，无论袁世凯政府、北洋军阀，还是国民政府，持续推动以直接税理念为中心的各项税目，初步开征印花税，并且向官吏课征薪俸所得税，直接税制度开始生根。及至抗日战事全面爆发，国民政府设置以“直接税”为名的专责机关，掌理战时税务，直接税制度进入全面实施的阶段。......
2023-08-10
西洋税制的发展及近代中国的税制变化
【摘要】：由于各项税收均未能及时征解，又受到物价波动的削弱，失去约束通货膨胀的能力。中华人民共和国在1949年10月，于北京召开第一次全国财政会议，继于次月召开全国税务会议，以统一税目为目标，把税法有关工商业税者，修改合并为营业税和所得税，后又以两税的纳税人都是工商业者，定名为工商业税。从1950年至1955年期间，中华人民共和国以修改税则的方式，保留国府时期征收工商业税的做法，沿用了部分直接税的税目。
抗战后期以来，直接税的税务由于查账作业与简化稽征的交错实施，因提高税收额而不时与商民发生冲突，加上开征过程中层出不穷的苛扰弊端，经常为舆论所批评。1947年国共内战期间，《大公报》对于国府在抗战前后实施的直接税制度改革发表评论，认为国府在抗战结束数年以来，不断进行修正税法、增办新税与改订税率，游移于增加收入、促进生产与改善分配三个目标，却始终不见效果。由于各项税收均未能及时征解，又受到物价波动的削弱，失去约束通货膨胀的能力。各项税目不断加重中下阶层的负担，阻碍产业与经济的发展。至于改善财富分配的目标，直接税的税目虽有扩增，但分析1947年的总预算，税收只占岁入的38%，其中间接税为26%，直接税只占12%，显示政府并未善用租税政策。[78]然而，税政改革显然已经不是此时国府的施政重点，在税政服膺于财政的领导之下，包征与估缴的务实措施取代了学理论辩，直至1949年10月的政权转移。
1949年之后，这些在国民政府时期列名于直接税的税目，于海峡两岸有不同的发展际遇。在台湾地区，这些税目以个别形态，即所得税、遗产税、印花税与营业税，重新推动税务，直至今日。在中国大陆，这些税目的际遇则另有一番转折。
中华人民共和国在1949年10月，于北京召开第一次全国财政会议，继于次月召开全国税务会议，以统一税目为目标，把税法有关工商业税者，修改合并为营业税和所得税，后又以两税的纳税人都是工商业者，定名为工商业税。政务院在1950年1月31日公布三项办法，即《全国税制实施要则》《工商业税暂行办法》《货物税暂行办法》，建立开办税务的法源基础。从1950年至1955年期间，中华人民共和国以修改税则的方式，保留国府时期征收工商业税的做法，沿用了部分直接税的税目。[79]到了1955年10月间，由于推动“资本主义工商业的全行业公私合营”政策，主政者认为“新中国的财政基础已经完成由新民主主义向社会主义的转变”，不但以工商业税为名的直接税已经失去地位，甚至连整个税政体系的职能，也在1958年至1978年的20年间，遭到极大削弱而难以发挥作用，税政为之中断。上述的税政情势，直到进行改革开放之后，才发生转变。此时，为了寻找发展经济的税源，原先被摒弃的各种直接税项目，再度回到税政体系。[80]
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2023-08-10
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近代中国西洋税制发展详细阅读
首先，中央政府要求各省调查当地的厘金现况，呈报其评估实施裁厘时可能引发的问题。中国政府在获得列强同意修订税则的表示之后，在上海成立“修改进口税则委员会”，从1918年1月5日到12月20日，与14个国家先后展开谈判。1920年2月初，财政总长李思浩提出，关税自主案交涉不易，此时可先争取裁厘加税。......
2023-08-10
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近代中国发展中的西洋税制详细阅读
直接税制度的推展，为国人带来对西洋近代租税理念的讨论。舆论认为，国府在抗战前夕致力推行直接税，固然期待其承担战时税源的使命，更应重视建立公平税制，使国民赋税得到公平分摊，同时配合实施累进课税，矫正失衡的财富分配现状。此时，直接税适足以提供战时财政所需，形成从间接税迈向直接税的新体制。李权时认为，国府推动直接税改革，人民因纳税的切身利害关系，必群起而问政，于是民权主义可以获得实现。......
2023-08-10
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近代中国税制：西洋税制的成功范例详细阅读
从晚清至国民政府时期的60年间，近代中国的各个政权曾经数度引介西洋税制，作为突破财政困局之道。过去学术界关于国民政府推行税政改革的评价，一般定见多以中国当时的社会经济条件不足，加上内乱外患的因素，遂至空有理想而罕有实效。从这项结果，再来观察与衡量所谓的“国民党政权”或是“国民政府时期”在税政改革中的作为，仍然具有不可抹灭的价值。......
2023-08-10
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2023-08-10
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2023-08-10
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2023-08-10
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