计划生育利益导向政策是指政府对积极响应国家计划生育号召的家庭在生产、生活和生育上进行奖励、优待、帮扶和保障,使他们能够享受到多方面的优惠和关照,并对违反计划生育政策的家庭给予一定的经济限制和行政、党纪方面的处分,使他们能够受到一定的约束和惩罚的政策。20世纪80年代以来计划生育利益导向政策正式与我国人口控制工作相结合。......
2023-08-10
计划生育利益导向政策是指政府对积极响应国家计划生育号召的家庭在生产、生活和生育上进行奖励、优待、帮扶和保障,使他们能够享受到多方面的优惠和关照,并对违反计划生育政策的家庭给予一定的经济限制和行政、党纪方面的处分,使他们能够受到一定的约束和惩罚的政策。
20世纪70年代末,我国迫于当时人口增长过快对经济社会发展的压力,推行计划生育政策。在计划生育政策执行初期,由于各种主客观的原因,在城市和广大农村还不同程度地存在着多生子女、特别是多生儿子的家庭在经济上多得利的状况,由此造成国家同每个家庭在控制人口增长方面的物质利益上存在着一些矛盾(洪娜,2014),这些矛盾对计划生育政策的推行产生了较大的阻碍。另外,虽然实践表明,计划生育政策在短期内起到了很好的控制人口增长的作用,但这种政策给育龄人群造成很大的压力,一些人的生育意愿与国家政策发生矛盾时,会产生很强的对立情绪,往往会造成社会基层关系和党群关系紧张。
因此,仅仅施行单一的控制人口增长的计划生育政策并不能从根本上达到控制人口增长的目的,为了提高计划生育工作的水平,必须努力探索搞好计划生育工作的新途径,使广大群众能自觉自愿地实行计划生育。20世纪80年代初,一些地方政府逐步认识到经济奖励手段对控制人口的作用;80年代中期利益导向政策对计划生育工作的功效得到了强化,各地政府和计划生育管理部门在党中央国务院的号召下,结合各地实际情况,开始了制定相应激励措施的尝试。在实行家庭联产承包责任制时,让农村独生子女家庭多包田少包产、少交提留金、多分自留地,同时优先帮扶他们勤劳致富;另外还从老年福利事业出发,妥善解决孤寡老人的生活及其他各类问题,解除他们实行计划生育的后顾之忧。
20世纪80年代以来计划生育利益导向政策正式与我国人口控制工作相结合。经过了数十年的探索和建设后,我国目前已经基本上形成了包括免费计划生育技术服务制度、独生子女父母奖励制度、农村计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助制度、免费孕前优生健康检查制度等六个方面在内的计划生育家庭利益导向政策体系,为我国新时期人口和计划生育工作的开展奠定了坚实的前提条件(汤兆云,2013)。
计划生育利益导向政策是指政府对积极响应国家计划生育号召的家庭在生产、生活和生育上进行奖励、优待、帮扶和保障,使他们能够享受到多方面的优惠和关照,并对违反计划生育政策的家庭给予一定的经济限制和行政、党纪方面的处分,使他们能够受到一定的约束和惩罚的政策。20世纪80年代以来计划生育利益导向政策正式与我国人口控制工作相结合。......
2023-08-10
本部分预测基础数据为国家统计局网站发布的第六次人口普查数据。(二)基础数据修正主要根据第五次和第六次人口普查数据对比来对第六次人口普查数据进行修正。这些学者对第六次人口普查数据的质量评估结果一致表明存在低龄人口的漏报,青年人口的重报,老年人口死亡漏报的问题。......
2023-08-10
国家颁布了一系列导向政策引起社会对女孩的重视和关爱,有效遏制出生人口性别比升高的势头。我国在2000年已经进入老龄化社会,人口老龄化对我国经济和社会的发展形成了巨大压力。计划生育导向政策虽然没有直接作用于老龄化现象,但是计划生育导向政策对生育率的引导会使得出生人口数量下降,与缓解人口老龄化存在一定的矛盾。计划生育导向政策内涵亟待转变以适应人口长期均衡发展的需要。......
2023-08-10
改革开放以来,我国城乡基本医疗领域经历了一系列改革与发展。第四阶段,2009年“新医改”方案的推出,标志着中国医疗改革开启了新纪元,这也是中国医改历史上一个大转折点。通过新医改的推行和实施,医保范围覆盖面有所上升,政府投入和卫生筹资水平也有相应提升。......
2023-08-10
本书认为人口均衡发展水平定量测度是对人口自均衡和人口资源环境协调程度的综合测度,需要定期监测,并分析其发展规律。张俊良等借鉴了这一方法,从“协调性”和“可持续性”两方面来进行人口长期均衡发展水平的测度。实证结果显示,中原经济区的人口长期均衡发展综合评价指数值略低于全国平均水平,差距幅度很小,但是区域内地市的发展水平不均衡。......
2023-08-10
陆杰华和黄匡时认为,在人口均衡发展视角下,传统的计划生育利益导向政策体系有和目前的公共政策组合体系融合的趋势,并认为:人口均衡型社会建设是对当前分散的人口政策进行整合的绝佳机会。人口长期均衡发展视角下的计划生育利益导向政策主要指导向政策,而导向政策应具有前瞻性。人口内部均衡是人口长期均衡发展的前提,中国人口长期均衡发展在内部面临的主要是人口总量大规模下降、人口红利不复......
2023-08-10
在此前提下,为了实现区域人口的均衡发展,利益导向政策就应综合考虑政治、经济、社会、环境、资源等多重因素,将人口发展放在国家整体和谐发展的大背景下予以考虑。由此说明,从区域人口均衡的视角出发,在大人口政策的框架下,计划生育利益导向政策有必要跳出原有的以利益为基础的条条框框,充分考虑计划生育利益导向政策的引导功能、公共政策含义。......
2023-08-10
胡焕庸线的形成与定格是有其深刻的自然历史原因的,该线不仅是我国重要的自然地理分界线,同时也是一条重要的人文社会地理分界线,是一条人口、资源与环境耦合作用决定的一条分界线。在当前城镇化发展的大背景下,如何突破胡焕庸线,更准确地说,如何依据胡焕庸线所揭示的基本规律促进人口、资源与环境的均衡与协调发展,实现区域人口均衡,仍将长期是我们研究的重要内容。......
2023-08-10
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