法律研究：审判中心的认罪认罚从宽路径

2023-08-09 理论教育版权反馈

【摘要】：目前我国认罪认罚从宽程序层次不清、未成体系，呈现碎片化样态。为落实《决定》的精神，最高人民法院、最高人民检察院相继在其未来五年工作规划中对认罪认罚从宽制度作出战略部署。认罪认罚从宽制度一经提出，便引发理论界的研究热潮。基于此，本文以厘清认罪认罚从宽内涵为基础，探讨以审判为中心与认罪认罚从宽制度的关系，在现有制度框架基础之上，进行程序设计和体系构建，以期从程序角度完善认罪认罚从宽制度。

刘奕君^[43]

摘要：完善认罪认罚从宽程序是认罪认罚从宽制度改革的题中之义，其与 “以审判为中心” 的诉讼制度改革是司法改革的两大方向。目前我国认罪认罚从宽程序层次不清、未成体系，呈现碎片化样态。为实现认罪认罚从宽程序多元化、层次化、系统化发展，应引入认罪协商程序以弥补我国刑事诉讼中 “被追诉人—国家”合意模式的缺失；强化审前程序的分流功能以控制进入审判阶段的案件数量；改进速裁程序、简易程序、普通程序简化审以实现审判程序阶梯化构建。

关键词：认罪认罚从宽程序　认罪协商　被追诉人—国家合意模式　审前分流

党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称十八届四中全会《决定》）明确提出 “完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。为落实《决定》的精神，最高人民法院、最高人民检察院（以下简称 “两高”）相继在其未来五年工作规划中对认罪认罚从宽制度作出战略部署。^[44]2016年7月，中央深改组审议通过了《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》（以下简称《试点方案》），同年9月，全国人大常委会授权两高开展试点工作，两高联合公安部、司法部、国家安全部印发《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》（以下简称《试点办法》），以保障试点工作有条不紊地进行。认罪认罚从宽制度一经提出，便引发理论界的研究热潮。其中，微观层面的程序设计是落实认罪认罚从宽制度的重要内容，是实现实体正义的保障。从程序的视角，凡是能够体现 “认罪、认罚、从宽” 精神或理念的程序都归属于认罪认罚从宽程序的子程序。纵观我国现行《刑事诉讼法》规定，简易程序、刑事速裁程序、刑事和解程序、附条件不起诉、相对不起诉程序等都属于认罪认罚从宽程序的范畴。然而，审视我国现行认罪认罚从宽程序发现，各子程序间层次不鲜明、未成体系，呈现 “碎片化” 样态。基于此，本文以厘清认罪认罚从宽内涵为基础，探讨以审判为中心与认罪认罚从宽制度的关系，在现有制度框架基础之上，进行程序设计和体系构建，以期从程序角度完善认罪认罚从宽制度。

法律研究：审判中心的认罪认罚从宽路径

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