但此时的平政院在制度设计上已经不同于纯粹德日模式，而具有了兼收并蓄之特色。首先，平政院模式兼采近代各国行政诉讼模式之优长。其次，平政院模式创造性地于院内设肃政厅纠弹官吏。平政院内设置肃政厅的举措，也是平政院模式的一大创造。此外，肃政史的任职资格、任用方式、履职禁止和保障、惩戒处分、退职解任等问题，均同于平政院评事。在1917年的浙江省政治博弈中，省议会即据此赴京请求平政院裁决双方纠纷，惩处违法之省长。......
2023-08-09
兼收并蓄：民初平政院的比较视野
【摘要】：在比较法的视野中，民初平政院的制度设计具有兼收并蓄之特色，这体现为，一方面兼采近代各国行政诉讼模式之优长；另一方面创造性地于院内设肃政厅纠弹官吏，同时赋予平政院广泛的国家治理职能。关键词：民初平政院行政审判国家治理比较法一般认为，1914年成立的北洋政府平政院，是近代中国第一个行政审判机构。
吴欢[135]
摘要：北洋政府平政院是在清末行政裁判院制度设想的基础上，以近代西方 “一元制” 与 “二元制” 行政审判体制类型为参照，并经过清末民初反复争议，最终建制成立的近代中国第一个行政审判机构。在比较法的视野中，民初平政院的制度设计具有兼收并蓄之特色，这体现为，一方面兼采近代各国行政诉讼模式之优长；另一方面创造性地于院内设肃政厅纠弹官吏，同时赋予平政院广泛的国家治理职能。这样的制度设计，使得民初平政院不仅仅是一个消极中立的官民纠纷裁判者，更是一个帝制走向共和之际国家治理秩序重构的积极参与者。
关键词：民初 平政院 行政审判 国家治理 比较法
一般认为，1914年成立的北洋政府平政院，是近代中国第一个行政审判机构。[136]在当代中国行政诉讼肩负助力国家治理现代化改革重任之际，学界近年来对民初平政院的制度设计保持了较多的关注，并且在推进行政审判体制改革的现实问题意识指引下，呼吁借鉴大陆法系传统和近代中国实践设置独立的行政法院受理行政诉讼案件，以实现公民权利保障和官民纠纷解决等多重制度目标。[137]正如笔者此前所指出的，中国古代虽不乏 “民告官” 的传统制度设计，[138]但并无近代意义上的行政审判机构。从清末拟设的行政裁判院，到北洋政府平政院，再到南京政府行政法院，总体而言都是移植西方近代行政法院制度的结果。[139]但清末民初帝制共和转型之际，各种政治势力与政制主张互相角逐博弈，而建章立制之人如宋教仁等亦不乏学贯中西之辈，[140]民初平政院的制度设计也因此在比较法视野中呈现出兼收并蓄之特色。这样的制度设计，使得民初平政院不仅仅是一个消极中立的官民纠纷裁判者，更是一个帝制走向共和之际国家治理秩序重构的积极参与者。本文即试图就此展开论述，以就教于大方之家。
有关法大研究生.2018年.第1辑的文章
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白河天皇及日本史的院政时代详细阅读
1073年，后三条天皇去世后，白河天皇即位。上皇的居所称为“院”，上皇“执天下政”时期，史称“院政时代”。院政时代持续了将近100年，共经历了白河上皇、鸟羽上皇和后白河上皇三代。画外旁白从第40代的天武天皇开始，到第112代的灵元天皇为止，先后共有40位天皇退位后削发为僧尼，很多位还自称为“法王”。......
2024-01-20
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人类文明视野下的比较哲学研究成果详细阅读
在当代人类深度的全球化时代,我们应当将哲学放在人类文明发展史的广阔视野里加以考察,同时也应当将哲学的视野扩大到对众多现象的考察上面,如对于家庭现象的考察。而此时的欧洲环视世界,将其他非欧洲地区的人类分成野蛮的不开化的与半文明半开化的人类或者民族。以认识论为大宗的现代英美哲学,和以对人类纯粹思维进行研究的现象学,构成现代欧美哲学的主要内容。......
2023-11-16
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同不同素材的可比较判断-韦卓民全集详细阅读
可是SiP只是素材的符号。例如“有些学生是共青团团员”和“有些学生不是共青团团员”，这两个命题有相同的素材，“学生”和“共青团团员”，为其主词和宾词的材料，故称为同素材的命题。“北京是我们政治的中心”和“武汉市是全国交通的中心”这两个命题更是不同素材的。因其主宾词的素材都是不同的。......
2023-11-08
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1941年行政院公布肃清烟毒善后办法详细阅读
第二条肃清烟毒善后事宜，由内政部督促各省市县政府办理，各级军事机关，有随时协助办理之责。第五条各省市办理禁烟禁毒善后事宜，所需经费，应列入各省市地方预算。第十四条关于办理战地收复地区，及具有特殊情形地方之禁烟禁毒善后事宜，除适用本办法各条之规定外，得另订单行章程。第十九条本办法施行期间定为3年。......
2023-10-12
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畲民汉化与客家民系的发展壮大详细阅读
要回答这个问题，首先必须了解宋元之际畲民的分布状况，以及元廷安置降附畲民的措施。钟大明之众应为畲民，已如前论，因而可断畲族势力已达惠州。处州等浙南“山寇”之起，乃由“闽寇犯处州”引发，“闽寇”也应是畲民，盖即黄华起事时见到的建宁畲民向浙南的发展。这些畲民的分布，虽不能确定具体的地点，但不外乎是武夷山两侧及福建西南部、南部的玳瑁山、博平岭、大芹山等山脉的山麓。......
2023-08-23
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日本幕政改革：宽政改革的失败与幕府崩溃详细阅读
1760年，第十代将军德川家治执政之时，幕府权力已完全落入近臣田沼意次之手。幕藩体制再度陷入危机，幕府改革已是燃眉之急。1789年开始，推行以重农抑商政策为中心的各项改革，史称“宽政改革”。“宽政改革”失败，幕府完全丧失了驾驭局面的能力；而随着商品经济的发展，大批农民的破产更是无法遏制。1830年，自然灾害再次接踵而至。......
2024-01-20
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日本围棋界的领头羊-日本棋院和关西棋院的成立详细阅读
由雁金准一、高部道平、铃木为次郎、濑越宪作四位棋手于1922年发起成立的围棋组织“裨圣会”也损失惨重，会馆烧成灰烬，财产损失精光。震灾过后，以中央棋院为首以及“稗圣会”的部分成员提出“棋界大同团结”的口号，最终得到方圆社的响应，而且得到了有名的财阀大仓喜七郎的慷慨资助。大正十三年7月，在中央棋院、方圆社、裨圣会三家的基础上组建而成的日本棋院应运而生。战后，日本棋院和关西棋院成为日本围棋界的领头羊。......
2023-11-21
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