张江数字出版产业基地案例分析

2023-08-09 理论教育版权反馈

【摘要】：2008年7月16日，首家国家数字出版产业基地正式落户上海张江高科技园区，基地由部市共建。张江数字出版产业基地实行管理主体、运作（服务）主体和企业主体三分离原则。张江数字出版产业集群在得到卓越大学系统和研究机构的技术支持上，可谓得天独厚。

1.政府推动与专业化分工明确的数字出版企业群。2008年7月16日，首家国家数字出版产业基地正式落户上海张江高科技园区，基地由部市共建。张江数字出版产业基地实行管理主体、运作（服务）主体和企业主体三分离原则。由国家新闻出版总署相关司局和上海市新闻出版局对基地进行监管。张江集团和张江数字多媒体公司是基地的服务主体，基地内的出版机构和其他与数字出版相关的企业、机构是基地发展的主体。截至2010年4月，基地内已认定数字出版企业181家，认定企业38家，基本形成网络文学、互动教育、网络游戏、艺术典藏、手机出版等特色产业聚集的数字出版产业链，汇集了盛大网络、第九城市、今日动画等一大批优秀的内容企业，集聚了点击动漫、雅昌艺术、中文在线等数字内容传播和营销企业，2009年基地完成总产值90亿元。

2.较高水平的技术创新源。张江数字出版产业集群在得到卓越大学系统和研究机构的技术支持上，可谓得天独厚。张江数字出版产业集群除直接得到上海理工大学出版学院相关实验室和国家新闻出版总署数字出版实验室的技术创新资源外，还将得到位于张江校区的复旦大学计算机科学技术学院的技术和人才支持，该院拥有雄厚的师资力量和高水平的信息技术实验室，在数据库、计算机网络、多媒体技术、信息安全、软件工程、系统软件、算法理论、嵌入式系统等方向的技术研发上，形成了鲜明特色和优势，相关实验室已经和世界上许多著名IT企业如IBM、Intel、EMC、日立等共建了企业联合实验室或联合研究中心，从而建立起了一套行之有效的合作研发的技术创新模式。此外，同城的其他著名大学的相关院系实验室，如上海交通大学软件学院、媒体与设计学院等，也可以为张江数字出版产业集群的技术需要提供相关创新资源。如果说美国硅谷电子信息产业集群的发展能始终得到斯坦福大学在技术和人才上的支持，张江数字出版产业集群的创新发展也可以得到高水平大学系统和研究机构在数字技术和数字人才方面的支撑。

3.企业的单个创新和企业间的合作创新相结合。以群内企业中文在线在电子书的最新创新为例。在数字出版技术创新及应用上，中文在线在为数字出版行业服务的过程中，积累了本行业一系列的核心技术，包括：数字图书馆系统、版权DRM、数字图书无线应用平台、数字图书互联网平台等，形成了一定的技术成熟度，并具备较高的行业技术优势。中文在线还与汉王联合推出“电子本”系列电子阅读器，其5寸E-ink显示屏，更为用户随身携带、随处阅读提供了方便，在第一时间享受精彩的阅读感受。在产品创新方面，中文在线通过与国内300余家出版机构、逾1 000名知名作家、上万名网络写手的正式签约授权，每年可提供7万—10万种电子图书，占每年出版的图书（纸制）市场的30%—50%，大众图书（纸制）市场的70%。在电子图书内容领域占有明显优势，已成为中文电子图书最大的正版内容拥有者。目前，有近500万手机用户，超过2 000万的互联网用户通过互联网阅读中文在线的电子书，5 000余所中小学校图书馆等机构用户应用中文在线数字图书馆系统为近500万师生提供数字阅读及信息检索服务。通过不断技术创新的数字出版产品创新，中文在线已发展成为全球领先的多元化数字图书出版平台。

4.良好的投资环境。以产业基地形式出现的张江数字出版集群在建立之初就得到了政府相关部门的支持。国家新闻出版总署允许上海在数字出版产业发展、法制体系建设、政策研究等各个环节先行先试。

首先，政府大胆进行出版制度创新。针对基地内从事数字出版业务的经营主体在工商登记注册时，无法登记所需的企业名称和经营范围，市新闻出版局和市工商局共同发布了《关于本市从事数字出版业务工商登记有关问题的意见》，意见对数字出版的内容做了明确界定，并规定，属于出版单位的从事数字出版业务的经营主体，可以直接使用数字出版作为行业表述；不属于出版单位的从事数字出版业务的经营主体，不得单独使用数字出版一词，必须同时加上所属行业。上海市政府关于数字出版工商注册登记的规范性文件，在全国尚属首创。

其次，完善知识产权保护体系。浦东新区建成并启动了知识产权公共服务平台，平台内有国家知识产权专利局上海代办处浦东受理中心、上海市知识产权信息工程浦东工作站等，并引进了知识产权代理诉讼、技术转移等专业机构，可为基地内的数字出版创新网络的资源集聚、服务体系完善提供有力支撑。

再次，张江数字出版产业基地形成后，浦东新区已梳理了42条《张江国家数字出版基地发展政策》，对入驻企业提供税收、投融资、财政扶持、办公用房租赁、人才等方面的优惠政策。例如，上海印刷（集团）有限公司成立后不久，就享受到了进驻张江国家数字出版基地的优惠政策，通过“数字印刷服务平台”这一科研项目，该公司获得了上海市科学技术委员会300万元项目经费，利用这一创新成果，该公司已将上海书店的古籍类图书用高精度扫描仪扫描成数字文件后输入数据库，然后按需印刷。

上海市新闻出版局还结合数字出版产业发展趋势和行业特征，编制项目指南，作为规划引导数字出版产业集群的创新。其中，2009年发布了数字出版产业发展研究、公共服务平台建设、内容资源数据库建设、软件产品开发、数字出版相关技术研发5大类21小类研发指引，在全市范围内招标，并给予研发者一定的资金资助。

5.专业化的服务中介。张江数字出版产业集群最重要的中介机构是上海张江数字出版产业发展有限公司，该公司的黏结功能有：开发数字出版综合业务信息服务交易平台、数字出版技术研发平台、数字出版专业人才培养平台，为群内企业提供各类信息服务；充当连接政府与企业的桥梁，为群内企业营造良好的经营环境；对在数字出版领域有前景的项目、企业、产业进行投资，为群内企业的创新活动提供资金。

本章习题

一、名词解释

外部规模经济　正式出版制度　非正式出版制度　强制性出版制度变迁　诱致性出版制度变迁　国家出版产业基地

二、试述出版企业地理聚集和产业带形成的市场机制。

三、试述国家出版产业基地的运行机制。

四、试述北京出版业聚集和出版产业带形成的原因。

【注释】

[1]马歇尔.经济学原理［M］.北京：商务印书馆，1991：P.284.

[2]马歇尔.经济学原理［M］.北京：商务印书馆，1991：P.284.