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政策垄断出版市场特征,出版经济学教程直接输出

【摘要】:但这种政策授权主要是按行政“条块”来分配市场的,具有某种行政区域“利益均分”的特点。因此,这种因政策垄断形成的出版市场最典型的特征是以行政区域为基础,各区域都有相应的国有出版企业作为该区域市场的垄断者,市场呈现分割垄断的状态,仅极少数具有全国性市场的出版企业拥有较高的市场集中率。

1.国有出版企业的市场份额占据绝对优势。由政策形成的垄断出版领域主要集中在党和国家领导人的著作、重要政治决议等少数类型的一般图书和中小学教科书。前者具有强烈的意识形态性质,后者涉及到国家百年大计,属于政策保护的范畴,因此,这类出版产品的出版发行权被政府授予某些特定的出版企业。

2.仅少数出版企业具有较高的市场集中率。但这种政策授权主要是按行政“条块”来分配市场的,具有某种行政区域“利益均分”的特点。因此,这种因政策垄断形成的出版市场最典型的特征是以行政区域为基础,各区域都有相应的国有出版企业作为该区域市场的垄断者,市场呈现分割垄断的状态,仅极少数具有全国性市场的出版企业拥有较高的市场集中率。这样,从全国范围看,这种类型的出版市场结构既非原子式的,也非由少数几家国有出版企业垄断,而是根据行政区域划分的市场势力范围来确定的区域性垄断市场结构。

3.出版企业的利润率分布差异很大由于出版发行权由政府直接授予,出版产品的定价也受政府调控,处于这类市场中的出版企业主动影响市场的空间并不大,利润率的分布呈现较大差异,有的出版企业所经营的出版产品利润相当高,达到10%以上,有的则为负利润,还有的属于微利。因为有的出版产品注重意识形态,有的出版产品属于公共产品,并不以盈利为主要目标。所以,出版企业的利润率与企业规模大小并不十分相关,主要与垄断市场的大小或目标读者群体的大小相关联。

总的来看,政策垄断出版市场与传统的计划经济出版市场相比较,增加了出版企业之间的竞争,出版企业独立的自身利益也有所增强,但就最根本的调节方式和手段而言,该市场主要仍由行政协调为导向,市场竞争和价格机制并不能发挥决定性作用。