普通民众的马列主义理论教育制度中越比较研究

2023-08-09 理论教育版权反馈

【摘要】：（一）对青少年的马列主义理论教育制度对于越南青少年的马列主义理论教育工作，一是通过中、小学教育中的公民教育课程完成。越南胡志明共产主义青年团自1931年成立以来，注重通过各种活动展开马列主义理论教育，革新后，教育活动开展的更加生动有效。越南共产党的《人民报》《越南共产党电子报》和党刊《共产杂志》《政治理论杂志》以及各种媒体及新闻出版物等对全社会的马列主义理论教育起到了较好的作用。

（一）对青少年的马列主义理论教育制度

对于越南青少年的马列主义理论教育工作，一是通过中、小学教育中的公民教育课程完成。小学阶段该课程名称为“道德课”，初中、高中阶段该课程名称为“公民教育课”。小学阶段，“道德课”结合越南社会主义建设事业培养学生作为公民的爱国、仁爱、勤奋、忠实、责任等品质和适合个人发展要求与适应社会发展要求的各项能力。初中、高中阶段，除了继续加强学生的品质和能力的培养外，还增加了职业定向教育，学生根据个人职业定向选择相应职业的法律和经济教育课程。二是通过胡志明共产主义青年团开展的各种教育活动。越南胡志明共产主义青年团自1931年成立以来，注重通过各种活动展开马列主义理论教育，革新后，教育活动开展的更加生动有效。1987年开展了“青年人保卫祖国要体现在勇于创新与建设社会经济政策方面”和“好好学习，向科学技术进军”的运动。1992年，越南《共产杂志》编辑部和胡志明共产主义青年团在河内举办了“关于加强党团组织建设问题研讨会”，会议就如何加强青年工作做出了以下建议：第一，越南共产党在自我革新和整顿的同时，必须注意改善对青年工作的领导和教育，切实关心和巩固共青团组建设；第二，要给青年确定一个理想奋斗目标，注意培养青年成为社会的好公民，热爱社会主义；第三，要切实关心青年的利益；第四，积极创造条件，使共青团的活动丰富多彩，提高青年人的兴趣，如从2007年开始，胡志明共青团向全国团员青少年发动“越南青少年奉行胡伯伯的教导”的运动，推进越南青少年的革命情感和道德教育工作；激起青少年对党的革命情感和对祖国的责任意识；随后全国各地兴起；第五，是党员自身要注意树立新形势下的形象，给青年人做好榜样。结合这次会议的精神，1992年开展了“建设坚强的团支部运动”和“人口与计划生育的三个目标”“为建设胡伯伯的部队而奋斗”“生产经营能手”“落实胡伯伯五个嘱托”等四个群众运动。1997年开展了“青年立业”和“年轻人卫国”运动；该活动持续到2002年发展成为“青年志愿竞赛，建设和保卫祖国”。2007年，时任越共书记农孟德在越共十届五中全会讲话中要求全国的媒体工作者在今后要广泛宣传党的主张、路线以及国家的政策和法律；要在全党和全民中，特别是对青少年宣传爱国爱民的教育以及增强他们的民族独立和社会主义理想的教育。这次会议之后，胡志明共产主义青年团根据会议精神，展开了两项大的运动：“5个突击发展社会经济和保卫祖国”和“与青年立身立业的4个同行”，该活动一直持续到2012年，2012年在“5个突击”和“两个同行”两项运动取得经验的基础上，开展“突击发展社会经济和保卫祖国”及“与青年自主立业同行”两项运动。2017年开展了“建设和保卫祖国中发挥青年人冲锋、志愿、创新作用的3个革命行动”和“与青年人同行的3个计划”。在这些活动中，越南共产党一直对青少年坚持“育人为本，育德为先”的原则，积累了较为丰富的马克思主义理论教育经验。

（二）理论宣传制度

1.党的报告员和宣传员组织制度

1977年8月3日越共中央发布了14-CT/TW号指示，要求“组织党的报告员和宣传员”队伍，此后，越南共产党开始在从中央、省、市（县）、乡（坊）各级党委组织了党的报告员和宣传员。1997年6月7日，越共中央又颁布了71-TB/TW号“加强口头宣传工作的领导和改革”的通报，通报就口头宣传员建设中存在的问题，要求扩大口头宣传员队伍力量，提高口头宣传员队伍质量。时隔10年，2007年10月15日，越共中央书记处颁布了“新形势下继续革新和提高口头宣传工作的质量和效益”的17-CT/T.U号指示，总结了宣传员报告员制度建立40年来的成绩和经验，指出了存在的问题，今后继续把口头宣传员工作作为党的一项重要任务来抓。至2012年，在中央有375名报告员做口头宣传工作，在省一级，每年报告员的增长速度迅速，2010年有2950名报告员，到2011年已增至3240名，在659个县，10 732个社（坊、镇）每一级都有一名报告员，全国总计接近80 000个口头宣传员。目前越南共产党的报告员队伍已经建设比较完整，包括中央、省、市（县）、乡（坊）四级系统，能够较快较好的宣传越共的路线、方针、政策。

2.新闻媒体宣传制度

在宣传方面，越共认为：思想、理论和报刊工作是党的全部活动的重要领域，这份工作主要由越南共产党中央宣传教育部，其也是越共中央主管意识形态方面的具体工作部门。越南共产党的《人民报》《越南共产党电子报》和党刊《共产杂志》《政治理论杂志》以及各种媒体及新闻出版物等对全社会的马列主义理论教育起到了较好的作用。越南新闻媒体体制上实行的是党领导和国家管理，即由党来对新闻媒体制定路线、观点、政策和做政治思想定向；政府和国家的管理就是对党的路线的具体化，具体化成法律法规法令等。革新后，越南在新闻媒体宣传制度上出台了不少相关法律法规。1989年12月28日越南国会通过了《新闻法》，该法明确其目的是保障新闻自由权利，保障公民的言论自由权，沿着革新路线发挥越南新闻媒体保卫祖国、革新宣传的作用。1997年10月17日，越共颁布《继续革新和增强新闻出版的管理和领导工作》的22-CT/TW号指示，强调“新闻出版要在党的领导下，国家的管理下，在法律的范围内活动”。[66]1999年对1989年的《新闻法》进行了修改补充，出台了《1999年新闻法的一些修改、补充条件》。2006年颁布了《信息技术法》，其中专门针对网络信息的接受、传播、处理、储存作了相关规定。2007年5月28日，政府颁布了77/2007/Q-TTg关于《对媒体发言和提供信息的规则》，该规则指出新闻发言人将定期或按突发事件情况对媒体发言和提供信息，该规则的施行让群众能够从权威渠道获得信息，避免道听途说。2011年越南政府43/2011/N-CP号决议颁布了《关于国家机关电子网站或门户提供在线信息及在线服务的规定》，该规定要求各门户网站发布的信息必须与党的路线、主张、观点相一致，符合国家的法律和政策。2013年越南政府72/2013/N-CP号决议颁布了《网上信息和网络服务的管理、供给与使用规定》，其中规定了7项网上信息和网络服务管理、供给与使用的政策，同时也列出了5项被禁止的网上信息和网络服务管理、供给与使用的行为。2014年传媒信息部下发了82/CT-BTTTT号《关于制止垃圾信息、诈骗信息，增强网上信息管理的指示》，2015年11月国会通过了《网络信息安全法》，2018年6月国会又通过了《网络安全法》。这些相关法律法规既让人民享有了知情权，又规范了媒体，让媒体承担起相应的社会责任，让越南的新闻媒体宣传制度更加科学、规范地进行马列主义理论教育。

普通民众的马列主义理论教育制度中越比较研究

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