中越马克思主义理论教育比较研究：高校教育制度探讨

2023-08-09 理论教育版权反馈

【摘要】：越南共产党一直非常重视对青年人的马列主义理论教育。[57]进入21世纪以来，越南高校马列主义理论教育课改革力度不断加大，形成了越南特色的高校马列主义理论教育模式，在制度上具体体现在课程设置制度、教学管理制度、教师队伍管理制度等方面。由于高校马列主义理论教材具有其极强的政治性，因此越南非常重视教材编订工作。

越南共产党一直非常重视对青年人的马列主义理论教育。2008年，在越南共青团第九届中央委员会第三次会议开幕式上，时任越共总书记农德孟指出：建设强大的越南共青团是越南党建的一个重要工作；青年一直是祖国的未来，国家的栋梁；青年一直被置于越南共产党和越南人力资源的中心位置，越南各地党委也应当加强对青年工作的领导，重视和不断培训教育、使用年轻干部，把青年工作当作一项长期、一贯坚持的政策来抓。现任越共总书记阮富仲多次指出，青年是越南国家未来的主人，青年是必须成为时代的先锋和模范。多年来，越南坚持“育人为本，育德为先”的原则，从2007年开始，胡志明共青团中央向全国团员青少年发动“越南青少年奉行胡伯伯的教导”的运动，推进越南青少年的革命情感和道德教育工作；激起青少年对党的革命情感和对祖国的责任意识。大学生是青年中的佼佼者，是越南社会主义事业的接班人，越共一直重视高等学校的马列主义理论教育，越南共产党第九次全国人民代表大会（2001年）强调：“加强对学生的政治、思想、道德风尚教育，促进各所大学、高等学校、专业加强教育和学习马列主义学说和胡志明思想的工作。”[55]在越南各高校，马列主义理论教育课程是必修课程。在越南革新之前，高校马列主义理论教育学习了较多苏联高校思想政治理论课体系，如在高校马克思主义理论课程设置上规定：大学一年级学生开设“马列主义哲学”；大学二年级学生开设“马克思主义政治经济学”；大学三年级学生开设“科学社会主义”；大学四年级学生开设“越南共产党革命道路”，整个体系借鉴了较多苏联模式。对此，越南河内国民经济大学马列系政治经济学教研室黎文强博士如是说：“长期以来，马列课的教学工作严重带有教条性，缺乏感染力，空洞枯燥无味，年年老一套，致使学生不感兴趣，此事需求研究解决一些问题”。[56]1986年，越共六大对过去的各项体制进行深刻检讨，高等学校教育体制革新也随之提上日程，越南高校马列主义理论教育也随之发生了相应的革新。1992年，在高校马列主义理论课程设置上出现新变化：“经济学说和历史学”成为经济与经营管理领域的大学生的必修课程；“在原有课程基础上增设一门新的课程‘胡志明思想’，越共中央委员会与1991年正式启动该项工作，1999年完成了课程编写及课时安排工作”。[57]进入21世纪以来，越南高校马列主义理论教育课改革力度不断加大，形成了越南特色的高校马列主义理论教育模式，在制度上具体体现在课程设置制度、教学管理制度、教师队伍管理制度等方面。

（一）越南马列主义理论教育课程设置制度

越南高度重视高校马列主义理论教学，越南教育培训部一般宏观管理高校马列主义理论课的课程名称、教材编写、课时计划，教材内容等。据时任越南河内国家大学所属人文社会科学大学哲学系系主任阮翠云和副主任邓氏蓝的介绍，[58]在2008年以前，越南高校马列主义理论教育开设必修课程为：“马列主义哲学”（大学一年级开设，90学时），“马列主义政治经济学”（大学一年级开设，120学时），“科学社会主义”和“越南共产党革命道路”（大学二、三年级开设，各60学时），“胡志明思想”（大学四年级开设，45学时）；因为考虑到经济建设对越南的重要性，经济建设与经营管理专业的大学生必须选修“经济史学说”（可放在大学四年级开设，也可放在三年级开设，60学时）。2008年以后，越南高校马列主义理论教育课程设置作出了调整，开设阶段从年级变为学期，大四就不再安排马列主义理论课，越方学者表示这是和中国高校学习的结果，教学效果相对于之前要好。具体的调整为：“马克思列宁主义基本原理”（85学时），放在大学第一学期开设；“越南共产党革命道路”（60学时）放在大学第二学期开设；“胡志明思想”（45学时）放在大学第三学期开设。

由于高校马列主义理论教材具有其极强的政治性，因此越南非常重视教材编订工作。2006年，越南共产党成立了新一届中央理论委员会，该委员会领导包括教育培训部、高校教师、政策研究员等多方面专家，成立专门的全国教材编写委员会，统一编写“马克思列宁主义哲学”“胡志明思想”等五门必修课程的教材；根据中央理论委员会规定：由他们负责领导编写的高校马列主义理论课教材是全国唯一的合法教材，在全国高校统一使用，允许各高校在全国统一教程的基础上展开编写适应本校学习对象的教案，也可经过教育培训部审定的情况下，使用自行编写的补充教学材料，这一点，越南河内国家大学政治理论培训中心副主任丁春理博士也说：“根据越南教育法规定，马列主义理论和胡志明思想等学科的教学方案内容是由教育培训部组织编写并在所有高等院校共用的。各学校单位有权编写联系实际与运用于为具体教育目标服务的参考资料，但部分必须经过教育培训部关于内容的审定。”[59]不过，越南教育培训部每年都会在全国范围内征询、听取从事马列主义理论课程教学工作的教师的意见，组织修改工作。

（二）教学管理制度

越南共产党第八届二中全会会议表示：“必须对教育培训方法进行革新，克服单向的传授方法，树立锻炼学生的创新思维，逐步把先进方法和先进设备运用于教学过程，保证学生的学习条件及自学与自研究的时间，尤其是大学生。”[60]2008年越共中央宣教部部长再次强调，在思想、文化、科学和教育工作方面应对内容、方法、方式和组织方式进行大力革新，甚至选派代表团赴中国一些大学如中央财经大学、广西大学等学习。在这种情况下，越南致力于教学管理制度革新，尤其是体现在教学方法、方式的革新上。据越南河内国家大学所属人文社会科学大学哲学系系主任阮翠云和副主任邓氏蓝介绍：该校的马列主义理论课，学生迟到旷课相对较少（不到10%），上课比较认真；作为越南最好的人文社会科学大学的学生，相对来说他们对马列主义理论课更感兴趣；但是最近由于课时减少，学生兴趣度下降；对于考核方式，越南摒弃了以前传统的闭卷考试，如今进行了大刀阔斧的改革，现在教学考核环节主要是由期中考试成绩（30%）、平时成绩（10%）、期末考试成绩（60%）构成，不过也有学校采取了其他方式，如胡志明师范大学采取了综合测试的方式。除此之外，越南政府还出台了相关政策以促进包括马列主义理论课在内的相关课程的管理：如2013年7月15日颁布的关于调整《越南2010～2011到2014～2015学年国民教育体系中基础教育的学费减免和助学金收取、使用规定》中明确规定选修马列列宁主义和胡志明思想课程的学生免去学费。

（三）教师队伍管理制度

专任教师队伍管理机制。越南高校根据学生人数配置马列主义理论课专任教师，但是由于越南高校体制的特殊性，目前没有统一的师生配备比例。如胡志明国家政治学院第二区政治学院（胡志明市分院），专任教师总共200名，学生人数不确定，因为该校主要负责的是越南南方22省的干部教育培训；又如越南河内国家大学政治理论培训中心共有教师24名，主要是培养博士与硕士：每年招生硕士100人，招生博士15人；学制3年，在职为主；再如越南河内国家大学人文社科大学哲学系共有专任教师38人，师生比例为1：390。[61]各学校情况不一样，所以很难给出一个确定的比例，但是越南高校普遍存在长时间没有新进专任教师的状况，所以师生比例逐渐拉大，师资力量相对薄弱，教师教学压力较大，教学效果受损，科研能力较弱。这一点，越南河内国家大学丁春理博士也有同感：“现在，面对教师缺少的情况，迫使老师们要超量上课，没有其他时间用于读书，科研已经大大地影响到提高校政治理论课的质量。”[62]由于师资不够，有时也会选拔本科生作为新的专任教师，但越南高校还是严格把好马列主义理论课专任教师的准入门槛，对于新入岗的教师，都必须接受教育培训部组织的为期6个月的培训，定期在每年的6月举行，在培训中，还会征询专任马列主义教师的意见和建议。另外在留学经历方面，越南马列主义理论课教师出国留学相对比较少。在外出调研经费方面一般一年一次，学校提供约500万越盾，但只限于政治课老师[63]。

越南形成了高校马列主义理论课教师良好的保障制度。第一，参照越南《教育法》总则第14条规定：国家负责培养教师，并从物质和精神方面保障教师工作的开展，保护尊师重教的传统，大力宣传教师职业。越南《教育法》分则第70条、71条则指出：教师的工作属于教育预算中的优先支出项目，教师的工资体系属于国家行政事业单位工资体系中的最高级别，教师还应当享受政府的职业补助和其他形式的补助金。第二，作为高校政治理论课教师国家有更进一步的保障政策，如有政策规定：马列主义理论课教师比普通老师高20%的工资，教师上课教学量可以比其他课程教师少1/4的教学量。[64]这使得越南政治课教师比较自信，也热爱这份工作，胡志明国家大学政治科学中心主任武情教授认为：“政治课老师把这门课当作是重要紧要的事业，是精神支柱”。[65]

中越马克思主义理论教育比较研究：高校教育制度探讨

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