随着社会经济的发展,城市化的步伐不断加快,其规模亦不断扩大。社区是城市经济和地区经济的重要组成部分,对城市和地区经济的发展有导向作用、拉动作用。社区成员参与社区经济发展的物质成果是财富的累积。在商品经济中,人与人之间的经济关系是一种交换关系,交换的目的是为了获得自身的利益。随着城市化进程的不断推进和深化,法律进社区的经济功能开始增强。理论和实践都表明,人类的发展与经济水平的提高息息相关。......
2023-08-09
“自治”指“自我治理或自我做主的状态”。自治意味着由团体的成员按其自身制定章程。严格意义上讲,按照社区原则,城市的基层社区组织是自治组织,是群众自我管理的组织、自我服务的组织。社区建设中的各类群众性组织本身具有天然的“民间色彩”,它的属性是“自”,即自主和自治。自治性是社区的本质特征和价值所在。社区组织的产生是来自社区内居民的选举,其职能总体上说是为社区内居民群众服务的,它的全部工作对象是社区内的居民和驻区单位。因此,基层社区组织不是行政组织,不是一级政权,而是一个基层的、社会的服务组织,它的根本性质是自治,是一种依法自治的群众性组织。社区自治是指不需要外部力量的强制性干预,社区各种利益相关者习惯于通过民主协商来合作处理社区公共事务,并使社区进入自我教育、自我管理、自我服务、自我约束秩序的过程。社区自治集中体现在社区成员的自我教育、自我服务、自我管理、自我约束,尤其体现在对区域性的社区公共事务和公共利益的管理上。社区自治,并不意味着社区范围内的问题都留给社区来解决。比如,社区范围内的公共安全,正如其他地域层面的公共安全一样,这首先就是属于政府应当提供的公共产品。当然,在政府供给的同时,社区也可以通过自治组织的形式,如社区巡逻队补充供给。自治组织的社区不仅仅是一种状态,更是一个过程。
社区自治是一种管理成本较低的体制创新,是社区建设的内在要求,有利于扩大公民有序的政治参与和加强基层民主。当社区在市场化的条件下成为私人生活的公共空间时,当一个介于公民和政府之间的公共领域开始出现时,社区的管理将是一个自理与治理的过程,任何外力只能起辅助的作用。社区自治已经成为中国政治体制改革与民主建设中最有活力,同时也是最为基础性的部分。
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2023-08-09
在这样的背景下,探讨法律进社区的问题变得尤为重要。而在法律进社区的过程中,存在着一些阻力和亟待解决的问题。所以,目前如何以法治社区创建为契机,通过法律进社区,解决社区的法制供给,满足广大居民对法律的需求,提高社区居民的法律意识,巩固创建法治社区既有的成果,推动法治社区创建的进一步深化,真正建立起保障和促进改革、发展与稳定的法律进社区机制,成为我国法律进社区必须面对和解决的重大课题。......
2023-08-09
在今天,学者们为了突出行政的管理内涵,就把“行政”与“管理”两个词合起来使用,创造了复合词“行政管理”。但是,行政管理只是突出强调了行政的管理内涵。行政包含着管理的内容,但不能等同于管理。从20世纪50年代开始,公共管理理论及实践发生了翻天覆地的变化,基于对传统公共行政的批判,新公共管理理论应运而生。新公共管理在一定程度上反映了公共行政管理发展的规律和趋势。首先,新公共管理重新定位政府职能。......
2023-08-09
法律进社区的文化功能主要是指社区在传播主流思想文化和培育社区性文化过程中所具备的功能。法律进社区的文化功能一方面体现在社区作为国家行政体系的重要组成部分,是国家主流思想文化传播的重要渠道和阵地,这具体表现为通过在社区内开展各种主题性的宣传教育活动,大力宣传社会主流文化、抵制腐朽文化,在社会当中树立正气,凝聚社会力量,塑造新型公民。......
2023-08-09
法律进社区还起到了提高居民参与性的催化剂的作用,动员人们进一步表达自身的利益,为社会弱势群体参与公共事务开拓空间。当然,法律进社区的政治功能不是空的,是间接地体现在社区的各项具体工作中,如社区建设、社区思想政治工作、社区群众工作、社区精神文明等建设中,体现在为群众的法治服务中。......
2023-08-09
法官进社区是能动司法理念的生动实践,可以有效预防和调处矛盾纠纷,避免群体性事件和重大矛盾激化案件的发生。为此,有效地保障公民的裁判请求权应当成为司法活动的基本目标,国家有必要采取加大法律援助力度、重视公益诉讼、扩大案件受理范围、强化法官诉讼指挥权和释明权等措施,深化司法改革,促进社会正义,以确保公民......
2023-08-09
法律援助制度的推行,无可厚非应建立在全民法治意识觉醒和普及的基础上,只有如此,弱者才会知道在自己的合法权益遭到侵害时设法求助于法律,社会各界才不会任意损害弱者的利益。与此同时,法律援助制度的实施,有助于全社会法治意识的推广和强化,进而为法律文化及其他文化的形成与发展提供最为直接的载体。......
2023-08-09
一个社区的品位、形象,现代社区居民必须通过学习具备不断学习的能力,必须具备在变化的环境中与他人相处的能力和创新能力。促进社区法治教育发展的功能。法治教育对促进社区居民素质的提高、对促进社区风气的转变是极为重要的。社区既要依靠社区的学校、幼儿园、图书馆等途径进行文化灌输,更要注重通过社区的良好风气、文化传播去潜移默化地影响。社区教育是社区建设永续发展的续航力。终身学习的组织功能。......
2023-08-09
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