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法律进社区:理论与实践

【摘要】:法律进社区还起到了提高居民参与性的催化剂的作用,动员人们进一步表达自身的利益,为社会弱势群体参与公共事务开拓空间。当然,法律进社区的政治功能不是空的,是间接地体现在社区的各项具体工作中,如社区建设、社区思想政治工作、社区群众工作、社区精神文明等建设中,体现在为群众的法治服务中。

政治参与是指普通公民通过各种合法的途径和方式,直接或间接地对政治体系的构成、运行方式和政策决策施加影响的活动。作为民主的一种实现形式,政治参与可以起到在国家和社会之间稳妥地矫正政府的行为和公民的意愿与选择之间的矛盾的作用。政治参与从根本上来说是现代经济发展的产物,它是政治现代化的一个重要内容。政治参与的形式具有多样性的特点,主要有政治选举、政治结社和政治表达等。在我国,人民是国家的主人,享有宪法和法律赋予的参与国家和社会管理的权利。随着单位制度的结束和“后单位制”时代的到来,单位的大量的政治和社会功能转移到了社区,“单位人”回归为“社区人”,城市居民政治权利的实现方式也随之发生了改变,社区成为居民实现各项政治权利的场所。社区对较好地满足居民法治需要,实现“小政府、大社会”的管理格局,充分发掘和利用社区政治资源等起着重要作用。拓展政治参与性,是政治现代化的重要标志。社区承担了国家的一部分工作,从而减轻了国家的工作负担,起到了由民间团体起到的作用。法律进社区还起到了提高居民参与性的催化剂的作用,动员人们进一步表达自身的利益,为社会弱势群体参与公共事务开拓空间。

法律进社区还执行着提供政治资源、传递政治信息和整合政治力量的功能,它可以有效地组织社区公民参与社区政治活动,管理社区事务来实现社区公民的政治权益,满足社区公民的政治需要,法治建设也就因获得人格力量的支持而能持久开展下去。当然,法律进社区的政治功能不是空的,是间接地体现在社区的各项具体工作中,如社区建设、社区思想政治工作、社区群众工作、社区精神文明等建设中,体现在为群众的法治服务中。