首页 理论教育法治消除非稳定因素实践成果,研究《法律进社区理论与实践》

法治消除非稳定因素实践成果,研究《法律进社区理论与实践》

【摘要】:正视社会非稳定性因素,应对大量非稳定因素,是建设法治社会的必然要求。市场经济是法制经济,只有法律制度才能保证市场机制的有效运行,法律进社区可以说是市场经济条件下的制度化的社会规范强制性地整合人们社会行为的一种最便捷、最科学的途径。法律进社区聚焦在普及居民最关心、最需要的法律上,把关注民生、体察民情、解决民忧作为切入点,可以发挥保障和改善民生的作用,维护社区群众权益。因此,法律进社区意义重大。

从现代系统学和社会学的观点来看,社会稳定即社会的结构稳定、功能正常。可以说,社会稳定,首先是社会结构的稳定。它的基本特点是:有序性、可控性、协调性、平衡性和适应性。当前,我国改革进入攻坚期、经济进入换档期、社会结构进入调整期,社会管理的风险和难度加大,人们活动的独立性、选择性、多变性、差异性增强,政治改革、经济改革极大地震撼和冲击了高度整合的传统社会结构,各结构要素之间的分化与整合之间难免会出现失衡与失调,从而导致社会稳定难以持续维持,大量非稳定因素产生。社会分化产生的社会多元化以及由此带来的社会问题,如社会发展相对滞后,公共资源分布不均;城乡差距、地区差距、职业差别仍在扩大,分配不公矛盾凸显等,日益影响着我国的社会稳定。

这些非稳定因素对人的心理造成了极大的冲击,对于通过不法手段牟取暴利者充满了不满情绪,这势必会导致一部分人出现心理失衡,这些心理意识有些已经转化为社会行动,对社会稳定造成了一定的冲击。矛盾解决得好,就可以为我国的社会转型扫除前进的障碍,否则,就可能使我国的现代化之路困难重重。正视社会非稳定性因素,应对大量非稳定因素,是建设法治社会的必然要求。法律主要是指通过制度化的社会规范强制性地规定人们的社会行为,维护既定社会秩序的过程。法律(包括一系列政策、法规)是一种制度化的、由国家制定并强制实行的行为规范,它规定人们应该做什么、应该怎么做,从而保证社会的有序发展。

社区是诸多矛盾的汇聚点,是维护社会稳定的第一道防线。任何自然人或法人都要在社区这个特定的区域内活动或生活,相互间利益的碰撞在所难免,由此产生纠纷和矛盾,引发各种法律问题。另外,社区直接面对各类社会弱势群体。市场经济法制经济,只有法律制度才能保证市场机制的有效运行,法律进社区可以说是市场经济条件下的制度化的社会规范强制性地整合人们社会行为的一种最便捷、最科学的途径。法律进社区聚焦在普及居民最关心、最需要的法律上,把关注民生、体察民情、解决民忧作为切入点,可以发挥保障和改善民生的作用,维护社区群众权益。因此,法律进社区意义重大。