首页 理论教育周起元传疏辑补 - 遵部疏以安荒民与加强运输

周起元传疏辑补 - 遵部疏以安荒民与加强运输

【摘要】:按臣所为列款而陈,第其中播利溥而受益广者,无如改折漕粮。呼号之声,震于遐迩。不敢琐琐尘览,俱遂一胪列,具揭于计臣,以待裁夺,一面严催征,以赴起运。虽未足厌灾民之属望,聊以昭朝廷德意,使毋抱不均之叹,而臣等亦得毕力催攒,以了明年漕运之局耳。自有辽事以来,派饷则应,征米则应。凡士绅来谒,皆劝以勉强赔纳,让所折之数于小民。是为民生,政以为国计也。

惟是部疏以折三分之一为词,四郡共允折三十六万馀石,而全灾三邑,已折去二十七万有奇矣,所剩不过九万有奇耳。其九分之灾民群拥而问臣曰:“部有三分折一之说,而今何在也?”其九分以上、七八厘之灾民群拥而问臣曰:“全灾有十分之折,何差之毫厘而悬之霄壤也?”是计臣责臣以均平,而臣更无均平之术,可以报计臣也。呼号之声,震于遐迩。臣以大义责之,谓朝廷适当军兴匮乏,非昔年京坻有馀积比。又不得已,而陈刑杖以威之。谓不静听而哗者,罪无赦。盖臣檄有司谕百姓,无一牒不严督其完课。然自十月至今,仓庾并无颗粒,重灾者无可完税,轻灾者且虑观望。臣日夕忧惶,寝处不宁,察人情、酌事势,非于九万石外量为增益,必无以安众志而鼓其输纳。臣查被灾九分以上州县,分为等第,如长洲、常熟实为最重,原与吴、昆、青三邑相等。无锡、吴县、宜兴、太仓、武进、江阴次之,华亭、上海、金坛等邑又次之。不敢琐琐尘览,俱遂一胪列,具揭于计臣,以待裁夺,一面严催征,以赴起运。大抵户部合三邑而算三分之一,臣所乞[4]除三邑而算三分之一,所争止一十一万石。若合白粮全完而论之,所争止六万馀石耳。

查三十六年[5]灾,各属多徼全折。其所允之折色,当年又止征一半,留一半缓之。丰年此例,班班具在,百姓满望照行。今臣不敢援旧例以求多,仅仅于三邑外以三分之一请,而轻重布之。虽未足厌灾民之属望,聊以昭朝廷德意,使毋抱不均之叹,而臣等亦得毕力催攒,以了明年漕运之局耳。倘谓军需匮乏,本色定当取盈,则所浮之数,如部臣郑三俊[6]议将原折银贮库,候来岁丰熟,发折米县分,陆续通融运补,为数不多,众擎亦自易举。自有辽事以来,派饷则应,征米则应。诚于凶荒饥饿、呼吸存亡间,救其眼前之颠连,延其仅存之喘息。小民感恩图报,时和年丰,未有不愿竭蹶[7]以趋事者也。

盖臣伏见太仓告绌,绝不敢宽假催科。凡士绅来谒,皆劝以勉强赔纳,让所折之数于小民。而此邦士大夫,贤而好义者亦自不乏。惟是无告穷黎,农夫菜佣,极窭极窘之下户,滂沱久住,村绝新登之囷[8];江楚遏粜[9],市鲜卖谷之贩。饥军半载枵腹,野希灶突之烟;有司五月停征,庭多鹄立之状。纵令鲜血淋漓于杖头,徒使闾阎伤心而解体。盖仁行则输纳之风自鼓,恩靳而桁杨之威亦穷[10]。臣不敢尽言,亦有不待尽言者。洪水泛涨,数月陆沉,旧按臣亲见之矣。客米不至,列郡嗷嗷;有司蹙头,储庾尽空,新按臣入境备知之矣。苏、松地处浙之下流,长、吴、常、昆诸邑如居釜底,即在廷言事之臣,亦尽悉之矣。邑令之俸深者,岂无释负之心?倘非地方真正穷窘,万不可乏员。臣何故拂人情,不予其赴辑瑞之会,而令其与此地相守,上受功令之督责,下受灾民之怨嗟哉!

皇上试查此俸深县官之所以留,而知臣之所以再三控恳于皇上者,非饰说也。谨会同巡按直隶监察御史徐吉合词上请,除将臣酌定各邑折数咨部外,伏乞敕下户部,怜臣不得已苦心,再于前折外,照臣揭中所酌之数,亟为覆议,咨臣等遵行。既活数郡之遗黎,又杜轻灾之观望。沟中之瘠可渐苏,而臣属漕白百馀万之挽输,亦可早檄有司以催完。是为民生,政以为国计也。

【校注】

[1]悬罄:形容空无所有,极贫。语出《国语·鲁语上》:“室如悬罄,野无青草,何恃而不恐?”

[2]计臣:掌管国家财赋的大臣。

[3]秉轴:执政。

[4]原刻本“乞”字后衍一“则”字。

[5]三十六年:万历三十六年(1608)。

[6]郑三俊:字用章,号元岳,浙江建德人。明万历进士,立朝清正,历官南京礼部郎中、光禄少卿及南京户部尚书、吏部尚书等。

[7]竭蹶:尽力。

[8]囷:古代一种圆形的谷仓。

[9]遏粜:停止出售粮食。

[10]恩靳:寡恩也。靳,吝惜。  桁杨:指用于套在囚犯脚或颈的刑具。