按臣所为列款而陈,第其中播利溥而受益广者,无如改折漕粮。呼号之声,震于遐迩。不敢琐琐尘览,俱遂一胪列,具揭于计臣,以待裁夺,一面严催征,以赴起运。虽未足厌灾民之属望,聊以昭朝廷德意,使毋抱不均之叹,而臣等亦得毕力催攒,以了明年漕运之局耳。自有辽事以来,派饷则应,征米则应。凡士绅来谒,皆劝以勉强赔纳,让所折之数于小民。是为民生,政以为国计也。......
2023-08-09
江南苏、松、常、镇[1]四郡,幅员不过五百里,岁输租粒二百馀万,最急莫如水利,而水利之最大者莫如吴淞、白茆、刘河三江[2]。盖环苏、松、常与嘉、湖数郡之湖泽,咸归翕于此,为宣泄入海之道。近刘河一线仅通吐纳,而吴淞与白茆二水则淤为平陆,前代屡浚,具有史志可考。国朝永乐二年,尚书夏原吉[3]来浚之。正统六年,工部侍郎周忱[4]浚之。隆庆四年,都御史海瑞[5]浚之。至今而五十馀年并未施工,以致吴淞江自澳塘以至新泾口,及东西芦浦、三坝等处六七十里淤淀不通。白茆则梅林、塘墩、镇泾等处俱久填塞,先后建议之臣皆以为请,本属乡绅亦每每叩阍求浚,而辄以费浩中寝。三吴百千万生灵之命脉,引领此举。而皇上未有治水之命,地方不敢擅兴大役。迩年小有水灾,低田辄淹没,直、浙数郡皆受其患,如长洲、吴江、常熟。昆、嘉、上、青、无、宜[6]等邑之间,荒田数万顷。每遇漕白兑运之时,有司但得派高乡[7]摊补。而高乡赋役原重,又不甘心为低区白赔。以此有司常考成[8]降罚,而小民受敲朴追呼,亦终不能完额。今年巨浸暴涨,弥漫千里者,水之为害也。雨后停蓄经旬不消者,水利不修之为害也。若今日又因循不治,则东南水患日甚一日,而国赋与民生两受其累矣。
臣查都御史海瑞开吴淞,用银七万有奇。前按臣薛贞[9]曾委官估计数目,亦不相远。白茆则知县宋贤[10]力请疏浚,大约工力可五万而足。通计两江工费,以十二万计。查三十六年,除应天六府赈济不计外,苏、松等府实蒙发赈银五万。今时诎度,皇上不能多发帑金,而赈灾不可少。或可就以赈数再添一二万,发开河工。臣檄各乡饥民尽赴工作,计丈定工,计人授糈,计日给值,所全活必无量,而水利亦兴。后虽有霖涝,不至伤稼。
昔宋臣范仲淹守临安,遇岁凶,转乃大兴工作,募饥民赴役就食,赖以全活者不可胜计。[11]今臣所言实师此意,尚欠五万两。容臣于所属再搜括,积欠导河银并赃赎,再查照往牍。或量行募派以奏其绩。若夫浚之之法,惟在寻其故道,浅者深之,窄者广之,应闸者闸,应堰者堰,应石者石。豪民有于淤地之傍垦成业者,如不大妨河心,宁稍缩其河面以存之,期于水通而止,但不许一二奸猾占淤塞为私业者,嘱堪舆[12]播为风水之说,以阴行阻挠。查上海地方弘治间开浚,而钱福[13]大魁;嘉靖间开浚,而徐阶[14]入相。水道通达,文运亦显赫若此。今设不可信之堪舆,而贻数郡之水害。即真有小碍,尚当择利从大,而况原无关风气,第为阻挠占垦之谋乎!昔成祖命尚书夏原吉出治水,遣官赍《水利集》以赐原吉,其注意如此。是以奉行者皆殚其心力,克有成功。今皇上若肯留神此举,乞于工部司属中,简任练达官一员来董其事,以明圣意之决,方不为道傍之筑。至于分任府佐等官,则就所属可拣用也。天启四年六月日具题。
奉圣旨。工部知道。
【校注】
[1]苏、松、常、镇:即苏州、松江、常州、镇江。
[2]吴淞、白茆、刘河三江:清顾祖禹《读史方舆举要·江南一》所举的三江,“皆太湖之委流也,一曰松江,一曰娄江,一曰东江”。松江又名吴淞江、松陵江。娄江,即刘家河、刘河,“刘即娄之讹也”。该书没有记载白茆河(江),可能是东江“北流入松江府之泖湖”的那一段。
[3]夏原吉:字维喆,湖广湘阴人,明初重臣。永乐元年(1403)浙西大水。夏元吉沿着大禹所开的三江入海故道,疏浚吴淞江下游,上接太湖,然后量地建闸。第二年,又疏浚了白茆塘、刘家河,苏、松一带的水利工程告竣。
[4]周忱:字恂如,号双崖,江西吉水人,永乐进士,累官至巡抚江南、工部尚书。《明史·周忱传》载其“常诣松江相视水利,见嘉定、上海间沿江生茂草,多淤流,乃浚其上流,使昆山、顾浦诸所水,迅流驶下,壅遂尽涤”。卒后赐谥“文襄”。
[5]海瑞:字汝贤,号刚峰,广东琼山人,明朝著名清官。隆庆三年(1569),海瑞升任右佥都御史、钦差总督粮道巡抚应天十府,即弄清江南受灾是由于连接太湖通海的吴淞江淤塞所致,便召集饥民,趁冬闲季节开工,疏浚吴淞江及其支流。
[6]昆、嘉、上、青、无、宜:当即昆山、嘉定、上海、青浦、无锡、宜兴六县。
[7]高乡:指地势较高的村庄,相对的即“低区”。
[8]考成:古代考核官吏的政绩。
[9]薛贞:字德纯,陕西韩城人,万历进士,因阿附魏忠贤,天启间官刑部尚书,忠贤败,被免职。
[10]宋贤:字又希,浙江严州人。天启进士,授常熟县令。后补魏县,又擢升御史,到任即弹劾魏忠贤逆党未被正法者数人,后巡按湖广。
[11]此当是《宋史·范仲淹传》所载天圣年间,范仲淹“徙苏州,州大水,民田不得耕,仲淹疏五河,导太湖注之海,募人兴作”一事。
[12]堪舆:堪,天道;舆,地道。堪舆即风水,中国传统文化之一。
[13]钱福:字与谦,南直隶华亭人,弘治状元,官翰林修撰,三年告归。
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2023-08-09
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