首页 理论教育周起元传疏辑补:揭示漕运问题并提出解决方案

周起元传疏辑补:揭示漕运问题并提出解决方案

【摘要】:顾臣今年之漕,乃民间去岁之米。而臣目击江南漕属地方若南直隶[2]、江西、湖广等处,淫雨为祟[3],洪水稽天。如往年江西等处,鲜米率石价三钱,今闻腾涌在六钱之上。已逾漕例两月,倘再迟延,则漕数本、折不定,京、通、边[6]之数皆不能定。伏乞敕下户部,先将灾伤地方原题漕粮、南粮各改折分数,马上差人传檄,以便派征。缓逋,即延缓缴纳拖欠的钱粮。留赈,扣留部分作赈灾的资金。改折,即应缴纳的税粮以银两替代。

臣奉命巡漕,幸借皇上如天之福,大小臣工协济于下,起纳全完,获免阻冻矣。顾臣今年之漕,乃民间去岁之米。惟去年稍稔[1],有司之征收早,故漕卒之转运亦早。若明年之漕,则今年之米也。此虽新漕,臣为政乎?而臣目击江南漕属地方若南直隶[2]、江西、湖广等处,淫雨为祟[3]洪水稽天。见于彼处抚按之所敷奏,佥谓数十年所未有,业经户部陆续题覆,大约不出缓逋、留赈、改折[4]三端,除带征钱粮及留税备赈,与苎布折色之类,非关职掌,不敢概及外,惟是漕例以十月开征,先期派单,十二月兑完开行。今十月杪矣,该部所覆各省全折、半改之数,尚未即奉俞旨。派者不敢派,征者不敢征。君门万里,小民引领望泽,但见勘报疏上,便喁喁然以为有折有蠲,竟无完漕[5]之心矣。且被灾地方,野无青草,室如悬磬,或执技艺以糊口于四方,或业樵渔度命于山泽,朝不谋夕,安能挟赀镪、越他邦、贩本色以供牛车?如往年江西等处,鲜米率石价三钱,今闻腾涌在六钱之上。加以副米脚耗,统而计之,率官民米一石费价八九钱有奇。改折利害之数,不待持筹而自明也。

日下即亟颁恩旨,着该部飞檄传示。已逾漕例两月,倘再迟延,则漕数本、折不定,京、通、边[6]之数皆不能定。各处被灾地方,漕司无所凭以发派单,府县无所禀以征税额。岂不本、折两耽,军需大误。而明岁转运必倍费,新臣拮据矣。伏乞敕下户部,先将灾伤地方原题漕粮、南粮各改折分数,马上差人传檄,以便派征。其馀蠲赈浩荡之恩,另候皇上渐次施行。国计幸甚!苍生幸甚!

【校注】

[1]稔:五谷成熟。

[2]南直隶:是明朝行政区划两京地区之一,相当于今江苏省、安徽省一带。

[3]祟:原刻本作“崇”。

[4]缓逋、留赈、改折:明代财政用语。缓逋,即延缓缴纳拖欠的钱粮。留赈,扣留部分作赈灾的资金。改折,即应缴纳的税粮以银两替代。

[5]完漕:完成运河漕运的任务。

[6]京、通、边:指明代北京、通州以及边防的粮仓。