中国历史纲要解读：重庆谈判及双十协定

2023-08-07 理论教育版权反馈

【摘要】：重庆谈判是抗日战争胜利之际，中国共产党和中国国民党就中国未来的发展前途、建设大计在重庆进行的一次历史性会谈。重庆谈判及达成的《双十协定》给中国人民带来了和平、民主、团结的希望和曙光。这是重庆谈判最重要的两项成果。重庆谈判的举行和《双十协定》的签订，表明国民党方面承认了中共的地位，承认了各党派的地位，使中国共产党关于和平建设新中国的政治主张被全国人民所了解，从而推动了全国和平民主运动的发展。

重庆谈判是抗日战争胜利之际，中国共产党和中国国民党就中国未来的发展前途、建设大计在重庆进行的一次历史性会谈。从1945年8月29日至10月10日，经过43天谈判，国共双方达成《政府与中共代表会谈纪要》，即《双十协定》。重庆谈判及达成的《双十协定》给中国人民带来了和平、民主、团结的希望和曙光。虽然国民党统治集团违背全国人民迫切要求休养生息、和平建国的意愿，在1946年6月底彻底撕毁《双十协定》，但其历史意义和启示仍是非常重大的。

【史料】

（一）关于和平建国的基本方针：一致认为中国抗日战争业已胜利结束，和平建国的新阶段即将开始，必须共同努力，以和平民主团结为第一基础，并在蒋主席领导之下，长期合作，避免内战，建设独立自由和平之新中国，实行三民主义。

双方又同认蒋主席所倡导之政治民主化，军队国家化，及党派平等合作，为达成和平建国必由之途径。

（二）关于政治民主化问题：一致认为应迅速结束训政，实施宪政，并先采必要之步骤，由国民政府召开政治协商会议，邀集各党派代表及社会贤达，协商国是，讨论和平建国方案，及召开国民大会各项问题。现双方正与各方洽商政治协商会议名额组织及其职权等项问题，双方同意一俟洽商完毕，政治协商会议即应迅速召开。

（三）关于国民大会问题：中共方面提出重选国民大会代表，延缓国民大会召开日期，及修改国民大会组织选举法，和五五宪法草案等三项主张。……

（四）关于人民自由问题：一致认为政府保证人民享受一切民主国家人民在平时应享受全部信仰言论出版集会结社之自由。……

（五）关于党派合法问题：中共方面提出政府应承认国民党、共产党及一切党派皆有平等合法地位。政府方面表示各党派在法律之前平等，本为宪政常轨，今可即行承认。

（六）关于特务机关问题：双方同意政府应严禁司法和警察以外机关有拘捕审讯人民之权。

（七）关于释放政治犯问题：中共方面提出除汉奸以外之政治犯，政府应一律释放。政府方面表示：政府准备自动办理，中共可将应释放之人提出名单。

（八）关于地方自治问题：双方同意应积极推行地方自治，实行由下而上的普选，惟政府希望不以影响国民大会之召开。

（九）关于军队国家化问题：中共方面提出政府应公平合理地整编全国军队，确定分期实施计划，应重划军区，确定征补制度，以维军令之统一。在此计划下，中共愿将其所领导的抗日军队，由现有数目，缩编为24个师……

（十）关于解放区政府问题：中共方面提出政府应承认解放区各级政府的合法地位。……

（十一）关于奸伪问题：中共方面提出严惩汉奸，解散伪军。政府方面表示，此在原则上自无问题，惟惩治汉奸，要依法律行之，解散伪军，亦须妥慎办理，以免影响当地安宁。

（十二）关于受降问题：中共方面提出，重划受降地区，参加受降工作。政府方面表示：参加受降工作，在已接受中央命令之后，自可考虑。

中华民国三十四年国庆纪念日于重庆

王世杰　张　群　张治中

邵力子　周恩来　王若飞

【史料解析】

1945年10月10日，国共双方代表签订并公开发表了《政府与中共代表会谈纪要》，即《双十协定》。国民党政府接受中共提出的和平建国的基本方针。双方还确定召开各党派代表及无党派人士参加的政治协商会议，共商和平建国大计。这是重庆谈判最重要的两项成果。重庆谈判的举行和《双十协定》的签订，表明国民党方面承认了中共的地位，承认了各党派的地位，使中国共产党关于和平建设新中国的政治主张被全国人民所了解，从而推动了全国和平民主运动的发展。但是很快《双十协定》被国民党撕毁。

中国历史纲要解读：重庆谈判及双十协定

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