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农业部门加强规章执行,要求沟通协调

【摘要】:相关部门规章共计42件。例如2017年国土资源部《土地利用总体规划管理办法》规定国土资源主管部门可以会同发展改革等有关部门,按照国家有关规定编制和实施土地整治规划等专项规划,规范有序推进高标准基本农田建设。要求农业部门加强与发展改革、财政、国土资源等部门的沟通协调,对于高标准基本农田耕地质量变化情况进行单独核算并更新信息。

相关部门规章共计42件。例如2017年国土资源部《土地利用总体规划管理办法》规定国土资源主管部门可以会同发展改革等有关部门,按照国家有关规定编制和实施土地整治规划等专项规划,规范有序推进高标准基本农田建设。2017年《国土资源部、国家发展改革委、财政部等关于切实做好高标准基本农田建设统一上图入库工作的通知》专门就高标准基本农田建设的监管与考核进行详细规定,从基本原则、目标任务、上图入库范围、上图入库数据标准和要求、组织保障、监管指导等方面进行细化,旨在实现高标准基本农田建设管理的科学化、规范化、精细化和提升管理效能的客观需要。2017年《农业部办公厅关于做好耕地质量等级调查评价工作的通知》中对于高标准基本农田的耕地质量等级评价与统计进行特殊规定。要求农业部门加强与发展改革、财政、国土资源等部门的沟通协调,对于高标准基本农田耕地质量变化情况进行单独核算并更新信息。2017年《农业部、国家发展改革委、财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》中就高标准基本农田建设所涉农业生产性服务业优惠政策与措施进行规定。2016年《国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》中规定高标准基本农田建设中,做好传统基础设施领域中政府和社会合作资本(PPP)相关工作,积极鼓励和引导民间投资,并做出了详细要求。旨在通过多元主体的加入增加高标准基本农田建设的资金来源与资金数额,从而保障相关建设活动的质量与效率。2016年财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法(2016修订)》将高标准基本农田纳入土地整治项目,并以农业可持续发展为目标。对环境承载能力进行区分,对资源环境承载能力有限,但有一定恢复潜力、能够达到生态平衡和环境再生的区域实行保护性开发,以生态综合治理和保护为主,适度开展高标准基本农田建设。2016年《农业部关于进一步加强和改进农业财务工作的意见》中规定以高标准基本农田建设为平台,进行跨部门性质相同、内容相似的项目资金优化整合。2015年《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》就高标准基本农田建设所涉化肥污染、可持续发展等提出了原则性要求。2014年国土资源部《节约集约利用土地规定》规定对高标准基本农田建设基础设施的占地率应严格控制,对于超过国家高标准基本农田建设相关标准规范要求的,县级以上地方国土资源主管部门不得通过项目验收。2012年《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》就高标准基本农田建设内容、建设主体、等级评估、高标准基本农田示范县、监管考核、工程质量、管护制度进行了较为全面的规定。2011年《国土资源部关于印发〈高标准基本农田建设规范(试行)〉的通知》(失效)专门针对高标准基本农田建设的总则、目标、内容及要求、建设计划、基础调查、可行性研究、规划设计、实施方案、实施管理、验收、后期管护、公众参与、信息化建设、档案管理绩效评价做出具体的规定。2006年《国土资源部关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知》规定土地出让金主要用于高标准基本农田建设。2004年《国家农业综合开发办公室关于印发〈国家农业综合开发土地治理项目建设标准〉的通知》就高标准基本农田建设标准之水利措施、农业措施、林业措施、科技措施进行了较为细致的规定。