大坝镇党支部成果-青铜峡年鉴.2021

2023-08-07 理论教育版权反馈

【摘要】：镇党委下辖23个党支部，共有党员1138名。2020年，大坝镇坚持新冠肺炎疫情防控“一盘棋”，第一时间成立疫情防控专项领导小组，下设综合协调组、疫情宣传组、交通道路卡点组、志愿服务组、后勤保障组、督查组等六个工作小组。2020年底，大坝镇建档立卡户4户13人，边缘户27户56人，合计31户69人。

【概况】2020年，大坝镇地域面积209.7平方千米，其中耕地面积8.5万亩，辖区共有15个行政村（大坝村、利民村、蒋东村、蒋南村、沙庙村、中庄村、中滩村、王老滩村、陈俊村、上滩村、滑石沟村、三棵树村、立新村、新桥村和韦桥村）和1个社区（电厂社区），共87个村民小组，总人口34063人，其中少数民族1618人，占总人口的4.8%。镇党委下辖23个党支部，共有党员1138名。主要产业为优质粮食、玉米蔬菜制种、设施农业、特色畜牧养殖及乡村休闲旅游业。全镇非公经济组织1100多个，工业企业32个。2020年农民人均纯收入17257元，较2019年同比增长9.1%。

【疫情防控】2020年，大坝镇坚持新冠肺炎疫情防控“一盘棋”，第一时间成立疫情防控专项领导小组，下设综合协调组、疫情宣传组、交通道路卡点组、志愿服务组、后勤保障组、督查组等六个工作小组。建立镇、村、组、户四级网格化监管防控机制，紧盯返程、返学、企业复工复产、境外返青人员等重点环节，严格落实登记程序；制定“两不得（每个劝返点人员不得超过4人；不得由司机或随行人员进行登记）、两严禁（严禁非本村车辆和人员入村；严禁本村车辆和人员非特别紧急情况出村）、三必须（劝返点必须按要求进行消毒；工作人员必须对来往人员进行防疫知识宣传；必须对外来人员和车辆进行劝退）、六要有（劝返点要有测温枪；劝返点要有宣传资料；劝返点要有禁止车辆进入示意牌；劝返点10米处要有警戒线；劝返点要有消毒设备；劝返点要有往来人员和车辆劝返登记册）”的卡点规范操作规则和市、镇、村干部管理细则，压实村劝返点、机场、火车站等卡口点工作人员的防控责任，筑牢防控安全网。成立18个临时党支部，下设宣传引导、劝返值守、秸秆禁烧等8支志愿服务小分队，组织开展“1+8”（1个临时党支部+宣传引导、劝返值守、入户摸排、环境整治、安全防卫、便民服务、消毒杀菌，秸秆禁烧8个志愿小分部）党员志愿服务活动，发动全镇430余名党员奋战在疫情防控第一线。设立27个便民物资供应点、9个蔬菜供应点，针对居家隔离人员及病、残、孤人员，开展“菜篮子送到家”等活动，确保群众生活不受影响。充分利用流动宣传车、条幅标语、宣传海报、农村大喇叭、微信群、电子显示屏等各类媒体和各种方式，动员群众做到疫情防控“7起来”，即“新闻报道看起来、传染病防治法用起来、出门口罩戴起来、卫生习惯养起来、笤帚扫把扫起来、走亲访友禁起来、婚丧嫁娶停起来”。按照“全覆盖、地毯式”排查要求，对辖区3万余处房屋实现全覆盖走访排查，严格执行卡点24小时值班值守排查，在15个行政村、1个社区设立34处进出卡点，安排专人24小时值班，严格落实卡点规范操作，对所有进出人员管控登记。按照“外防输入”原则，逐一摸排省外返程、返学人员及境外返程人员，针对返回的省外人员实行“四包一”举措（一名镇领导、一名村干部、一名党员、一名村医包抓一名隔离人员）、采取“六个一”居家隔离措施（一份隔离期间不外出承诺书，一份“四包一”成员姓名及联系方式的告知书，一个体温计、一瓶消毒液，一个封条，一把锁），切实做到政策宣传跟上、盯防管控跟上、关怀关爱跟上，确保居家隔离人员隔离期间不外出、生活有保障。全面落实“六保”任务，做好“六稳”工作。

【脱贫攻坚】2020年底，大坝镇建档立卡户4户13人，边缘户27户56人，合计31户69人（其中4户建档立卡户、27户边缘户已于9月16日经镇党委会研究同意脱贫退出，并报市扶贫办审核）。同时，对照“两不愁三保障”对全镇10422户（其中常住5970户）收入、住房、饮水、医疗保险、教育等方面全面开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”工作。镇党委先后4次组织各帮扶领导、帮扶干部逐户入户走访核查，建立动态帮扶机制。依托全市“百企帮千户”活动，积极对接大唐电力、嘉旺汉餐农家乐、青龙管业股份有限公司等15家企业签订帮扶协议，通过扶持产业、签订就业、技能培训等方式“一户一策”制定帮扶措施，落实帮扶29户，全力打赢脱贫攻坚战。安全住房保障方面，全年危房改造192户，拆除危房878户，其中翻建118户、公租扩面19户、周转安置27户，新建抗震宜居房建设28户，24户已竣工。义务教育保障方面，辖区辍学儿童已全部返校复学。安全饮水保障方面，排查季节性住户自来水未接通105户，到10月底全部接通。卫生厕所方面，全镇卫生厕所应改尽改3109户，完成管网入户任务2548户，安装三格式化粪池561户，共计完成3109户，完成率100%。医疗保障方面，对全镇10422户（包括非常住户）建立一户一档信息，医疗保险全部缴纳。

【现代农业】2020年，大坝镇落实农作物种植面积93110.6亩，其中小麦播种1551.1亩，水稻种植4425亩，中播玉米76149亩，粮食及蔬菜制种17987亩（其中玉米制种17925亩、蔬菜制种62亩）；瓜菜种植12985.5亩，其中日光温室2600亩，大小拱棚563.5亩，露地瓜菜8822亩，港菜1000亩，完成中滩村550亩蔬菜连片种植方点1个。落实水稻工厂化育秧30栋，机械插秧400亩，韦桥村培育优质水稻千亩方1个，与塞外香、法福来等农业企业签订4000亩水稻订单。建立利民村蔬菜种植基地，新建设施冷棚30座，同时配套分拣车间、水肥一体化设备及500吨的冷库。支持嘉泰、永青、天徕三家奶牛场扩建项目，推进榆树湾沟生猪标准化养殖基地建设。全镇存栏生猪12470头，肉牛4700头，奶牛5000头，羊22000只，驴800头，各种禽类6万只。成功注册蒋东“巨宝棚”、中滩“久禾香谷”商标。聚焦种植业“提质增效”，成立千亩富硒水稻示范园1个、1500亩玉米制种示范园1个，引进“水肥一体化”等最新种植技术，引领带动全镇农业高效发展。狠抓韦桥村1万亩高标准农田整治工程建设。通过韦桥村采摘节、农事体验日、乡村演出等活动，全面打造“稻花香里，醉美韦桥”农业文化体验示范区，鼓励支持农家乐民宿发展，共计建设农家乐5家，其中新引进农直通公司、嘉旺汉餐农家乐2家，韦桥村村民已建设3家，有效提高了“韦桥”品牌影响力与美誉度。

【项目建设】2020年，大坝镇涉及成立土地股份合作社、农村庄点绿化、人居环境整治、破损路面修缮等15个项目全部完成，共计投资1112.2万元。谋划“十四五”项目53个，已全部上报，项目总投资30.4亿元，计划2021年开工项目4个，完善规划项目49个。

【环境整治】2020年，大坝镇结合全市开展的人居环境整治村庄清洁行动。对全镇主干道路两侧、沟渠、村庄巷道乱堆乱放等进行全面整治，强力推进环卫保洁市场化运作模式，强化对保洁公司卫生清扫、环境整治工作监督考核，实现环境卫生管理精细化、常态化。全镇投入环境整治资金165万元，投工投劳15000人次，使用机械85台次，共清理各类乱堆乱放974处6360平方米，完成巷道铺砂9645平方米、清理残墙断壁2521米、垃圾17560吨，主干道路粉刷墙体广告1293平方米、刷写人居环境治理标语75条、集中清扫主干道72.8千米，使村庄人居环境、道路环境面貌有了较大改变。

【生态建设】2020年，大坝镇实施庄点绿化工程，对利民、蒋东、立新等村的28个庄点进行绿化美化，栽植桃李、金叶榆、花灌木等各类树木1.8万余株，秋季在韦桥大清渠、营门滩支渠等地新造林115.3亩，共栽植新疆杨、金叶榆、旱柳、垂柳1.2万余株。坚持森林防火责任制，通过层层落实包保责任，强化防火网格化管理，严格依法治火，严管野外火源，维护电网线路安全，组织线下树木修枝抚育0.53万株。完成刺吸食式害虫防治面积0.2万亩，绑扎臭椿沟眶象防治网1万只，打孔注药防治臭椿沟眶象臭椿树木8500株。对黄河河滩地进行巡查，向群众宣传黄河治理“清四乱”法律法规，全镇3600亩河滩地均未耕种。加大焚烧秸秆治理，发现违法露天焚烧秸秆29起，违法偷牧36起，现场进行劝阻训诫教育62起，行政罚款3起，起到惩戒1起，教育一片的作用。

【农田水利建设】2020年，大坝镇大兴农田水利基本建设，砌护斗农渠4条长9.6千米，翻建大型渡槽一座，新建补水泵站一座，新建水利配套建筑物96座。维修各类建筑物8座，各类配套设施68处。全镇共清挖治理支沟3条，长8.2千米；清挖治理斗农沟776条，长484.4千米；修整农路542条，长312.7千米；清挖支斗农渠1418条，长927.1千米。强化用水协会管理、监督指导，夏秋灌实用水量7596.8万立方米，比上年同期水量节约用水316.6万立方米，做到了全灌区灌溉秩序良好。

【民生保障】2020年，大坝镇充分保障民生事业，全镇新增办理低保156户160人，清退不符合低保政策9户11人，所清退人员无一人上访；临时救助435户435人，发放资金54.59万元。积极扶持妇女创业就业，继续开展妇女担保贷款工作，全镇共发放妇女创业贷款875万元，惠及妇女102人。

【精神文明建设】2020年，大坝镇深化宣传教育，打通服务群众“最后一公里”，结合疫情防控工作，全镇悬挂横幅500余条，张贴宣传海报5689张，搭设帐篷16处，设置劝返点32处，制作门型宣传展架32个；设置音频宣传点68个、村村通“大喇叭”7个、“流动宣传车”17辆，流动宣传疫情防控知识；利用“魅力大坝”微信公众平台和微信群，及时推送扩散权威信息共计719条。及时处置网络舆情2起。深化道德实践，打造具有资源整合、人员统筹、机制贯通、覆盖广泛等优势的新时代文明实践所（站）；规范村规民约、红白理事会的监管，全面推动移风易俗，让文明新风落地生根。深化典型选树，激发农村发展新活力，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众、凝聚群众的“最后一公里”，发动爱心人士捐资2万余元购置货架和货物，在韦桥村村部建立“韩占奎”爱心驿站。积极开展文明实践、环境卫生、志愿服务、移风易俗四张“笑脸”评比活动。在韦桥村、三棵树村试点推行“乡风文明”和环境卫生笑脸积分制，把推进乡风文明建设与改善农村人居环境紧密结合起来，动员广大群众参与乡风文明建设，发挥榜样的示范带动作用。

【综合治理】2020年，大坝镇强化信访镇村级网格化管理，织密综治管理网，健全矛盾纠纷预防调处化解机制，深化扫黑除恶专项斗争，积极调解矛盾纠纷，妥善解决好群众诉求。先后共收到市扫黑办转办问题线索为6件，已核查办理6件，并形成核查报告，共排查受理矛盾纠纷和信访案件32起，化解29起，无因信访问题引发造成不良影响上访事件发生。开展禁毒宣传、毒品防范、帮教管理救助涉毒人员等工作。全镇在册吸毒人员157人，其中戒断3年未复吸人员125人，社区戒毒人员3人，社区康复人员6人，强制隔离戒毒人员1人，服刑3人，看守所羁押1人，社会面吸毒史人员11人，死亡人员7人，全镇未发生吸毒人员引起的重大违法犯罪事件。开展禁毒知识大型宣传教育活动3次，进社区、进家庭、进学校宣传10次，受教育群众达到2000余人。在全镇各村（社区）落实“一村一居法律顾问”，共接收办理42起法律援助案件。统筹设置基层党建网格和社会治理网格，建立以党建为引领的基层治理网格化管理模式，将党组织建在村、组、生产合作社等最小组织单元和产业链上。全镇共建立一级网格1个，二级网格16个，三级网格93个，配备网格员153个。

【安全生产】2020年，大坝镇落实安全生产责任制，与全镇15个行政村和15家企业的负责人签订生产安全和消防安全责任书，把安全生产目标具体分解到人。对23个行业领域进行拉网式的排查，建立安全隐患排查台账。关停安全生产未达标企业2家、小作坊2家、取缔废旧塑料点1家，整改8处已排查出的安全隐患，全镇未发生重特大安全事故和责任事故。

【机构改革】2020年，大坝镇紧紧围绕市委制订方案，设党政机构和事业单位9个。整合基层组织建设、纪检、宣传、统战、武装、妇联、共青团等力量，组织委员兼任党建工作办公室主任，以“大党建”统领各项工作。将原农业、国土、林业、水利统一划归农业综合服务中心，围绕“三农”服务中心，形成“大农业”治理格局。

【基层党建】2020年，大坝镇党委、政府全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全面推进主体责任落地。建立书记抓党建“四个清单”，严格落实党支部书记述职述廉制度，通过层层分解，责任到人，构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制。继续坚持推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，以“三会一课”、“6+X”主题党日为抓手教育广大党员。新发展党员15名，转正党员17名。更新完善村级后备力量人才库110人，致富带头人180人，确保每村致富带头人不少于12人。对12名村党组织书记落实县级备案管理，补选缺额村“两委”成员2人，市直机关选派2名干部分别到蒋东村、三棵树村挂职村党支部书记，镇党委选派1名干部到王老滩村挂职党支部书记。

【壮大村集体经济】2020年，大坝镇不断壮大村集体经济造血功能，成立中庄村、利民村集体土地合作社，全镇村集体经济合作社达到8个，争取壮大村集体经济项目资金达1200万元。对被列为软弱涣散村的中庄村及薄弱村上滩村、陈俊村建立“一村一策”整改方案及台账，明确完成时限，逐项抓好落实。针对中庄村党支部两年未发展党员问题紧盯落实，发展2名预备党员；针对上滩村党支部村“两委”班子成员不齐问题加强指导落实，村党支部补选一名村“两委”班子成员；针对陈俊村村集体经济薄弱问题，成立陈俊村集体经济合作社，争取壮大村集体经济项目；在利民村党建示范项目区建设高标准日光温棚6座，种植月下番茄等蔬菜，带动群众增收致富。

（马小军）

大坝镇党支部成果-青铜峡年鉴.2021

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