自然环境秦川镇小横路村位于秦川镇东部,东至石门沟村,南邻源泰村,西接五道岘村,北抵砂梁墩村,管辖面积12平方千米,距离秦川镇政府2千米,距离兰州市政府68.4千米。1958年,成立秦川人民公社,为皋兰县秦川人民公社小横路大队。1983年,人民公社更名秦川乡,为秦川乡小横路村。2000年,属撤乡改镇后的秦川镇。光绪元年迁秦川镇小横路村。......
2023-08-23
【概况】2020年,小坝镇行政区域面积4597公顷,下辖9个行政村(林皋村、小坝村、张岗村、先锋村、新林村、永丰村、红星村、林东村和南庄村),总人口24705人。小坝镇进一步深化“产业兴镇、农业强镇、生态旺镇、文化活镇、治理安镇”的工作思路,充分发挥基层党建引领作用,狠抓项目建设、壮大村集体经济、扫黑除恶专项斗争、乡村旅游、现代农业、环境整治等重点工作。全镇经济快速发展,社会和谐稳定,各方面都取得可喜成绩。
【疫情防控】2020年,小坝镇严格落实疫情常态化防控措施,坚持“外防输入、内防反弹”两手抓,做到领导、组织、机制、人员和标准“五个不变”,主要领导靠前指挥、严格部署,镇村干部一线行动、推动落实,确保预案到位、防范到位、保障到位。对张岗市场、银河早晚市、仔猪市场、佳旺家私城及各类人群集聚场所进行常态化检查,确保落实病毒消杀和测温措施,筑牢安全防线。动员各村对节假日外出旅游返青人员进行摸底排查,确保不漏一人,不少一户,累计摸排返青人员6名,其中国外返青人员1名,青岛外出旅游返青人员5名,核酸检测均呈阴性。
【脱贫攻坚】2020年,小坝镇成立扶贫工作专班,多次召开专题会议研究部署,针对“四查四补”工作、自治区督查组反馈问题整改落实情况、市委督查组督查反馈问题整改落实情况等责任到人、挂图作战,全力推动脱贫攻坚工作。排查5户边缘易致贫户,通过帮扶责任人因户施策,以及政策兜底、产业扶持、帮助务工就业等方式,收入均有提升,其中最低人均年收入5811.72元,最高人均年收入已达10480元。紧盯342户D级危房改造和2384户改厕任务,镇村干部与施工单位同向发力,做实做细群众工作,拆除危房320户,改厕管网入户率100%。开展人饮入户行动,累计开挖主管线65.1千米,接通自来水348户。医保参保率100%,无辍学儿童。
【基层党建】2020年,小坝镇在配齐配强村“两委”班子的基础上,结合“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程,培育壮大致富带头人137名,优秀人才44名,党组织后备力量63名。抓紧抓实党员学习,广泛发动学、创新方式学、落细落小学,建强基层战斗堡垒。各村建设高标准暖棚、再生资源回收市场、农副产品仓储中心、实施肉牛托管项目等,发展壮大村集体经济,各村集体收入均达10万元以上。
【项目建设】2020年,小坝镇聚焦国家、自治区、吴忠市产业政策和投资导向,结合优势产业,重点在现代农业、基础设施、生态旅游等领域开展项目引进和招商引资工作。完成招商引资1亿元、上争资金732万元。引进宁夏嘉谷茂源农业科技有限公司青铜峡市林皋村食用菌生态产业项目、宁夏凯瑞冷链物流专业合作社南庄村蔬菜育苗中心及附属设施配套建设项目、青铜峡市旭丰源养殖专业合作社唐西肉牛养殖场扩建项目、青铜峡市张岗蔬菜专业合作社蔬菜服务中心建设项目4个项目。争取农村公益性财政补贴项目4个,金额310万元,用于林皋村3组和7组巷道硬化、小坝村唐西居民点道路硬化、张岗村3至7组巷道硬化及下水管道维修以及先锋村4至5组整村推进。上争自治区水利厅关于青铜峡市南庄村基础设施配套工程建设项目资金422万元;壮大村集体经济项目5个、项目资金500万元,先锋村建设高标准彩钢蔬菜大棚6栋、新林村购买70头奶牛进行托管、永丰村建设移动大棚40栋、张岗村建成3400平方米仓储租赁棚、红星村建成高标准大棚11栋。
【优化种养结构】2020年,小坝镇完成粮食播种面积28195亩,其中小麦791亩、水稻5016亩、玉米11973亩。落实粮食创高产面积17780亩,发展订单农业10832亩,农作物制种10415亩。在林东村、林皋村和永丰村大力推广设施拱棚瓜菜种植,全镇瓜菜总种植面积13970亩,落实大小拱棚瓜菜4500亩,新建大中拱棚100栋,小拱棚643亩,露地瓜菜9470亩,其中永丰村小拱棚瓜菜品牌享誉区内外。生猪饲养量达12554头,牛10021头,羊14064只,家禽86200羽。
【大青葡萄产业】2020年,小坝镇先锋村超过85%的村民从事葡萄种植,全村葡萄种植面积已达4100亩,其中大青葡萄2500亩、红提及维多利亚1600亩,占全村总面积的70%,户均达到5.3亩,年产量5000吨,每亩收入7000元左右,是种粮收入的7—8倍。全村已使用遮虫网、遮雨布,提高了大青葡萄品质及抵抗自然灾害能力。2020年底,先锋村人均可支配收入18560元,村集体经济收入达30万元。
【环境整治】2020年,小坝镇组织机械185台次,出工14235人次,对辖区内3个市场、佳旺家私城以及主干路、沟、渠等进行环境综合整治,累计清理乱堆乱放、私搭乱建63处,整治农户庭院2420户。联合住建局、城管执法大队、市场监管局等,对109国道北环路、西环路,唐源街(南环路)、大型停车场、汽修厂、小坝村再生资源市场、废旧物品收购站点、木材厂等30余家生态环境综合治理工作进行多次督查与综合治理。协调市城建执法大队和村巡查员加强对辖区内偷倒建筑、生活垃圾进行处置,坚决制止工业垃圾、建筑渣土等各类散装物料在运输沿途撒漏、肆意倾倒的行为。高质量办结“12345”政务信息平台、“12369”环保投诉平台和相关涉及生态环境保护工作方面的投诉19件。巩固国家卫生城市验收成果,重点整治辖区9个行政村、4个市场环境,对拆迁区、主干道及村庄巷道杂物、生活垃圾进行及时处理,累计清运各类垃圾杂物2300余吨。
【污染治理】2020年,小坝镇严格落实秸秆禁烧防控制度,先后召开秸秆禁烧工作动员会、推进会、安排部署会36次。镇村干部深入田间地头,不间断开展督查巡查,紧盯重要时段、重点区域,发现火点第一时间依法从严从快处理,达到查处一人、警醒一片的目的。落实河湖长制,在红旗沟、罗家河、中干沟等区域集中开展清河行动,动用挖掘机20台次,人工1600余人次,累计清除沟道各类垃圾及漂浮物360余吨,拆除各类违章建筑物384处。督促红旗沟沿线的张岗村5家养殖户自建粪污沉淀池,减少农业面源污染。将109国道张岗地段的16家散乱污企业产生的废水全部接入城市污水处理管网,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标。
【社会保障】2020年,小坝镇认真落实卫生服务普惠性政策,辖区家庭医生签约服务达3000人以上,组织妇女“两癌”筛查800人次,孕前优生健康检查11对,并为279名65岁以上老人开展普惠性体检。创建4个健康村、42户健康家庭示范户。全镇累计输出劳务人员3200人,其中有组织输出1754人、自发输出1446人,新培育小企业5家,创业新增岗位161人,开展就业技术培训班2场(次),惠及98人。发放妇女创业担保贷款34户281万元,发放就业创业贷款73户700万元;落实粮食补贴户数4924户,面积44111.7亩,补贴金额66万余元;发放城市低保户生活保障金473.73万元,农村低保金366.20万元,农村五保供养经费53.29万元,优抚津贴1万余元,临时救助46.67万元,残疾人补贴56.8万元,高龄津贴64.27万元,殡葬救助1.44万元。
【精神文明建设】2020年,小坝镇深化文明创建活动,曹元升、王建军、倪永伟等17户获青铜峡市“最美庭院”。以文化活动便民、亲民为目标,先后在春节、儿童节、端午节组织“春联迎新春,送福进农家”“庆六一,家风不缺席”“万‘粽’一心助脱贫”等活动;高标准打造红星村、张岗村美丽乡村大舞台,日常开展文化下乡活动,创新理论宣讲形式,组建“最美小坝人”宣讲队,开展各类主题宣讲活动50余场次。加快“四好农村路”建设,对小李路、小邵路、小大路等农村公路隐患进行整治,养护全镇公路43.5公里,保障群众出行安全。
【扫黑除恶】2020年,小坝镇按照“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必破、有腐必反”的工作要求,将扫黑除恶线索摸排与脱贫攻坚工作相结合,由镇村组干部三方联动,一手抓脱贫攻坚,一手抓走访摸排,深挖细查,掌握涉黑涉恶线索。设立线索举报箱、畅通举报电话,鼓励群众、社区矫正人员、社区戒毒人员等大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。市扫黑办转办的3件问题线索,已全部办结。
【信访维稳】2020年,小坝镇切实加强新形势下的群众工作,着力推进矛盾纠纷多元排查化解机制,综治中心干部和9个村95名网格员将定期排查和针对性排查、面上排查和重点排查、公开排查和秘密排查“六结合”,及时建立问题清单;分管领导、综治工作人员、包村干部、村干部齐上阵,高效处理好事关社会稳定和群众切身利益的各种矛盾纠纷,确保发现在小、解决在小。全年共排查矛盾纠纷38件,已化解35件,正在化解3件。累计接待信访事项28件,已办理25件,正在办理3件。
【社会治安】2020年,小坝镇健全完善以“网格化管理”为核心的治安防控体系,织密织牢公共安全网,提高风险识别、预警、防控、处置水平。加快完善全镇“雪亮工程”建设,努力实现“雪亮工程”镇村全覆盖。结合实际情况,制定网格化管理服务工作方案,成立小坝镇社会治理服务中心,建立健全三级网络,全镇9个村共划分95个网格,配备网格员95名。
【戒毒康复】2020年,小坝镇以脱贫入户排查、农田水利建设、人口普查、节日活动为契机,下村入户广泛宣传禁种铲毒、青少年禁毒知识,累计发放宣传单2000余份。坚持社区服刑人员及吸毒人员一月一走访、大排查活动,实行建档动态管理,及时了解社区服刑人员及吸毒人员近况,做好帮教工作。镇域内未新增吸毒人员,吸毒人员戒断3年未复吸巩固率80.86%。
【安全生产】2020年,小坝镇制定《小坝镇安全生产专项整治三年行动实施方案》,对照10个专项领域对辖区内36家企业进行全面安全检查及整治,与全镇9个行政村,各生产经营企业、大型家私卖场、综合物流园、农贸市场、学校等行业签订安全生产责任书。组织辖区企事业单位参加消防自救、互救及相关器材使用的方法知识培训,有效提高了消防安全意识和能力。下半年组织3次联合检查,出动人员30余人次,进行道路交通安全、环境整治检查,发现路边摆摊、摩托车无证驾驶等问题7处,卫生差、噪声污染共12处,经督办复查后整改合格7处,环境问题已全部督促整改完毕。
【基层党建】2020年,小坝镇巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。分层次分类型组织镇村党员开展政治理论和业务技能知识培训。在按要求建立完善村党组织书记“一人一档”档案的同时,积极选拔培养“产业型”后备干部,注重从工作能力出众、作风扎实、成绩突出的村民小组长中选拔培养“绩优型”后备干部,每季度对其进行考察谈话实行动态管理,累计培养63名村级后备力量。对2012年11月至2020年发展的党员进行摸底排查,共排查78人,存在“四类问题”以及其他问题的党员74人,撰写完成74人的初核报告上交组织部。不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务、懂经营、会管理的优秀年轻人才吸引到党支部中来,累计培养致富带头人137名、农村优秀人才45名,推动农村政治力量和经济力量协同发力。同时,按照“建强先进支部、扩大中间支部、提升后进支部”要求,抓好张岗村、新林村两个集体经济薄弱村帮扶整改工作,到2020年年底村集体经济收入可达10万元以上。
【党风廉政建设】2020年,小坝镇深入开展反腐倡廉教育,筑牢干部拒腐防变的思想防线,观看廉政警示教育片3场次,参观廉政警示教育基地2次。深入开展农村党员廉政教育,利用每月民情沟通日,在各村开展廉政知识、典型案例通报学习60余次,将党风廉政纳入年底绩效考核,不断加强农村党员干部的教育和管理。积极推行党务公开、政务公开和村务公开,利用电子屏、公开栏、微信公众号等形式,主动公开政务信息1800余条;加大案件审查力度,全年镇纪委受理案件线索7件,办结5件。办理2019年遗留案件1件,党纪处分1人。
(李沛桓)
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