健康青铜峡建设成果展示

2023-08-07 理论教育版权反馈

【摘要】：建立健全工作制度，完善健康青铜峡建设制度体系和评价体系。健康青铜峡考核取得全区二等奖。制定《青铜峡市2020年度健康青铜峡行动工作实施方案》，将健康青铜峡建设行动纳入年度效能目标考核，明确考核办法和考核细则；召开政府常务会议研究健康青铜峡建设工作，召开部门联席工作会议3次，协调解决突出问题。投入资金7.27亿元，扎实推进健康青铜峡建设。

【概况】2020年，青铜峡市制定印发《青铜峡市健康青铜峡行动实施方案》，将健康青铜峡建设行动纳入年度效能目标考核。建立健全工作制度，完善健康青铜峡建设制度体系和评价体系。开展城乡环境综合治理、全民健身事业发展、医疗服务体系建设、医药卫生体制改革，推进健康青铜峡16个专项行动的实施。全市居民人均预期寿命为77.3岁，健康素养水平为19.3%；城镇生活污水集中处理率达94.3%，城镇生活垃圾无害化处理率达99.2%，农村生活垃圾处理率达100%；城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到89%，经常参加体育锻炼人数比例为43.2%，卫生健康服务群众满意率达93.4%。健康青铜峡考核取得全区二等奖。截至2020年年底，全市有医疗卫生机构164家，其中公立二级综合医院1家、二级中医医院1家、二级妇幼保健机构1家、疾病预防控制中心1家、卫生计生监督执法所1家、健康教育机构1家、镇卫生院9家、城市社区卫生服务中心2家、服务站3家、村卫生室87家、民营医疗机构57家（民营医院3家、个体诊所54家），从业人员1955人，每千常住人口执业（助理）医师数达到2.21人，人均预期寿命77.3岁（2019年），居民健康素养水平达到19.31%。

【加强领导】2020年，青铜峡市及时调整健康青铜峡行动领导小组，从各部门抽调业务骨干，具体负责健康青铜峡建设工作的组织协调、督促检查。成立专家咨询委员会和科普专家库，建立健全工作制度，为高质量发展提供咨询、建议和技术支持。构建镇（街道）、村（社区）健康教育工作组织，形成市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪委监委问责、全民参与的工作格局。制定《青铜峡市2020年度健康青铜峡行动工作实施方案》，将健康青铜峡建设行动纳入年度效能目标考核，明确考核办法和考核细则；召开政府常务会议研究健康青铜峡建设工作，召开部门联席工作会议3次，协调解决突出问题。分别与33个成员部门和12个镇签订目标管理责任书。坚持定期检查与督促整改相结合、自查互查与抽查暗访相结合，对重点、难点问题逐个排查处理，下发督导通知书、通报，建立督查台账并限期整改。全年开展集中督导4次，下发工作通报5期，督办通知及整改通知书7份。投入资金7.27亿元，扎实推进健康青铜峡建设。

【宣传教育】2020年，青铜峡市建立完善媒体宣传教育网络，在市电视台开设卫生与健康栏目，设立“健康青铜峡”微信公众号和《健康青铜峡行动》专栏，加强疫情防控、医疗服务、环境保护、健康知识宣传，增强广大市民卫生意识和保健技能。借助“青铜峡新闻网”“云上青铜峡”“文明青铜峡”平台，定期发送健康信息。全年纸媒（党报党刊）、网媒（网站、政务新媒体）刊发信息200余次。打造健康公园（广场）4个，健康步道6条，健康街（步行街、龙海商业街）2个，在重要交通路口以及人员密集场所设置大型宣传喷绘标识牌、健康城市宣传牌、健康知识温馨提示牌上百个，利用市区公交车载电视、出租车LED显示屏滚动播放健康教育知识。在机关、社区、学校等重点场所开展健康教育宣传，组织送戏下乡等文化惠民演出200场次，健康教育宣传覆盖率达99%，在全社会形成人人关心卫生健康、参与卫生健康活动良好氛围。

【实施医改工程】2020年，青铜峡市深化“三医联动”改革工作和公立医院综合医改工作，加强与区内外三级医疗机构合作，构建多种形式的医联体，开展双向转诊和家庭医生签约服务，落实分级诊疗，市域内就诊率逐年提高。组建家庭医生团队79个，签约12.7万人，家庭医生签约服务率为42.5%以上，重点人群签约服务率为72%；提供双向转诊服务4084人；高血压、糖尿病规范管理率分别为92.2%、91%，重大慢性病过早死亡率为12.27%；百元医疗收入消耗卫生材料21.86元，较上年下降0.18元；门诊次均费用154.53元，较上年增长2.2%。

【实施“互联网+医疗健康”工程】2020年，加快推进“互联网+医疗健康”信息化系统建设，网速最高提至1000兆，公立医疗机构信息专网覆盖率达到100%，居民电子健康档案HIS系统共享调阅健康档案数据达到100%，公立医疗机构电子健康码用码环境改造覆盖率达到90%，实现在线建档绑卡、预约挂号、门诊缴费、检验结果、住院清单等功能。搭建远程影像、远程心电、远程会诊平台，推动市级医疗资源下沉，基层检查、上级诊断服务模式逐步完善。截至2020年年底，接受基层医疗机构远程影像诊断316例、远程心电诊断117例、远程会诊16例。

【实施健康产业发展工程】2020年，青铜峡市充分发挥富硒土壤面积优势，在重点富硒核心区建立富硒粮食生产基地，打造塞外香、法福来等富硒优质品牌企业。推进15个城镇社区日间照料中心、9个农村老年饭桌和67个农村幸福院建设，为老年人提供常见病、慢性病诊疗、合理用药指导等老年健康管理服务。为养老机构开通快速就医绿色通道，提供优先就医和优先住院便利服务；在养老机构开展免费老年人健康体检。实施面向社会大众的普惠性托育服务项目，为婴幼儿家庭提供托育服务，1家托育服务机构（青铜峡市优贝乐有限公司）开展婴幼儿照护服务。

【公共卫生服务】2020年，青铜峡市建成85家标准化村卫生室，新建6家社区服务站，配备160名村级医务人员，基本药品120种以上。投入1395万元为公立医院购置螺旋CT、四维彩超等大型医疗设备，为镇卫生院和村卫生室增配心电监护仪、全科诊疗仪103台；市人民医院设置“健康管理中心”，同乐村设置“残疾人康复理疗中心”。建立完善公共卫生和应急体系，新建改建发热门诊2个、预检分诊点19个、核酸检测实验室1个，组建流调、检测、消杀防疫队伍12支，口罩、测温仪等医疗物资储备充足（可以满足30天满负荷运转需求）。在市中医医院设置治未病中心1个，建设镇级中医馆10个，镇级卫生院提供中医非药物疗法实现全覆盖，村级卫生室提供中医非药物疗法比例达到80.21%。在市人民医院设置老年医学科门诊，为老年人提供个性化健康服务。完成国家基本公共卫生服务项目，免费向城乡居民提供14类54项基本公共卫生服务，新生儿多种遗传代谢性疾病筛查率为101.6%，婴儿死亡率为4.91‰，产前筛查率为70.39%，农村适龄妇女“两癌”筛查覆盖率分别为99.99%、82.47%，常规疫苗接种率达到99.91%，适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率为99.93%。

【健康惠民保障】截至2020年年底，青铜峡市在城市规划中增设市民休闲活动场所32处，建设健康公园、湿地公园及绿化公园15个，新增绿化面积达8万平方米。全市优良天数累计291天，优良率为82%；城镇生活垃圾无害化处理率达99.2%，城镇生活污水集中处理率达94.3%，84个行政村生活垃圾处理全覆盖，农村卫生厕所普及率达到92%；黄河流域叶盛段国控断面水质达到Ⅱ类目标；食品药品国抽、省抽、风险监测和评价性抽检合格率达99%；全市学校食堂推行“互联网+明厨亮灶”38家，完成率100%。

【健康素养行动】2020年，青铜峡市加强中小学生、社区家庭、高危群体生活方式和行为干预指导，开展职业病防治健康知识宣传，提高全民健康素养水平。成立青铜峡市健康教育宣讲团、健康知识巡讲专家库，设立健康教育咨询点117个，开展城乡居民健康知识大课堂402场次，参与人数达2万人次。按照《中小学健康教育指导纲要》，开齐开足健康课，配备专兼职心理健康教师53人，专兼职卫生保健人员56人，各中小学健康教育开课率达100%，在校学生健康知识知晓率达96.99%，健康行为形成率达96.15%。中小学校保证学生每天锻炼1小时，校内体育活动比例达100%。

【健康行为促进】2020年，青铜峡市实施国民营养计划，普及膳食营养，开展“三减三健”行动（即减油、减盐、减糖、健康体重、健康骨骼、健康口腔），引导居民形成科学、营养、健康的生活习惯。依托健康促进场所建设，累计打造健康单位44个、康社区（村）22个、健康学校15个、健康家庭200户，均完成自治区下达的目标任务。深入开展控烟宣传教育，全市75家单位创建“无烟党政机关”，创建覆盖率达100%。市人民医院设立戒烟门诊，公布戒烟咨询热线，完善医疗干预戒烟措施。

【全民健身普及】截至2020年年底，青铜峡市建成兰馨苑体育广场、青秀园健康步道、社区多功能运动场，投放健身设施105处，新增体育场地面积5.6万平方米，城市健身路径覆盖率达到80%，行政村健身设施实现全覆盖，形成市、镇（街道、农林场）、村（社区）三级全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈。大力发展足球、篮球、羽毛球等群众喜闻乐见的运动项目，举办全民主题健身活动和体育运动会114场次，健身操比赛16场次，承办西鸽酒庄贺兰山东麓山地自行车挑战赛、自治区第七届社会体育指导员交流展示大赛，全市经常参加体育锻炼人数比例为43.2%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例为89%，人均体育场地面积达到2.75平方米。

（马淑宁）

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