更新森林资源管理一张图、国家级公益林调整报告已提交待答复

2023-08-07 理论教育版权反馈

【摘要】：督促第三方按时完成森林资源管理“一张图”年度更新，并在此基础上完成国家级公益林调整申报。年内，一张图更新数据库已提交区林草局审核，国家级公益林调整报告也已提交待答复。2020年，市林业和草原局按照区林业和草原局及吴忠市湿地保护工作要求，将罗家河湿地纳入吴忠市重要湿地名录进行保护管理，提高全市湿地保护率到67%。

【森林资源管理“一张图”年度更新】2020年，市林业和草原局对区林草局派发的264处疑似图斑开展调查，核查完成图斑卡片基础信息、统计表填写、自查情况说明以及森林督查数据库，上报自治区局。督促第三方按时完成森林资源管理“一张图”年度更新，并在此基础上完成国家级公益林调整申报。年内，一张图更新数据库已提交区林草局审核，国家级公益林调整报告也已提交待答复。

【林地审批】2020年，市林业和草原局受理项目建设使用林地25宗，使用林地33.32公顷，其中长期使用26.7公顷，临时使用6.62公顷，收缴森林植被恢复费236.58万元。

【林木采伐行政审批和采伐更新落实】2020年，市林业和草原局审批林木采伐811宗，采伐各类树木39582株，活立木蓄积12567立方米，其中限额内采伐3058立方米，因使用林地采伐663立方米，非林地及零星采伐8846立方米。开展2019年度采伐更新验收并进行通报。

【“十三五”森林资源目标责任制落实】2020年，市林业和草原局按照林地保有量、森林资源数量、森林覆盖率各考核指标落实到各镇场，提交市人民政府与各镇场签订2020年度保护和发展森林资源目标责任书。

【林木管护】2020年，市林业和草原局编制年度天保工程实施方案，上报区林业和草原局。按照批复组织项目实施。落实管护责任。结合保护和发展森林资源目标责任制，落实天保工程区29万亩和森林生态效益补偿区2.73万亩管护责任，与各镇场及有林单位签订管所协议，核定各镇场天保中区护林人员125人，生态效益补偿区护林员26名，签订护林合同。严格天保工程和森林生态效益补偿资金使用。按照项目实施进度，支付部分镇场管护费用和护林员工资。做好林业职工天保五险统计和天保系统数据更新。完成2020年天保五险人员情况统计，及时完成并上报天保工程季报，建立完善天保工程档案。

【林权证抵押贷款】2020年，市林业和草原局在不动产中心接收林权档案前，暂时开展林权抵押贷款监鉴工作。全年完成林权抵押贷款鉴证2宗1019.3亩，贷款金额200万元。

【项目建设使用草原审批】2020年，市林业和草原局全年上报自治区林草局草原征占用审核审批12宗，占用使用草原117.57公顷（其中长期使用117.57公顷，临时使用9.6公顷），收缴草原植被恢复费约141.45万元。其中部门草原征占用审核审批3宗。

【草原生态修复治理】2020年，市林业和草原局编制上报《2020年草原修复治理资金计划》《青铜峡市2020年退化草原生态修复项目实施方案》《2020年草原生物灾害防控实施方案》。

【草原植被监测调查】2020年，市林业和草原局确定全市草地资源地面监测调查样地6个，完成18个调查样方，拍摄相关照片72张，对不同样地特征和监测样方的植物种类分布、鲜草和干草产量进行了全面调查和测定；采集各种草地植物标本34个。根据自治区业务部门的安排，验收市建设国家级草原固定监测点。

【项目建设使用湿地审批】2020年，全市范围内因项目建设使用湿地办理审批1宗，为青铜峡市大坝华能发电有限公司雷避窑水灰场闭库项目使用张港水库310.19公顷，并通过滑石沟扩整项目完成湿地占补平衡。

【重要湿地名录申报】2020年，市林业和草原局按照区林业和草原局及吴忠市湿地保护工作要求，将罗家河湿地纳入吴忠市重要湿地名录进行保护管理，提高全市湿地保护率到67%。

【自然保护地整合优化】2020年，市林业和草原局对青铜峡库区省级湿地自然保护区、宁夏青铜峡鸟岛国家湿地公园、宁夏吴忠黄河国家湿地公园进行自然保护地整合优化，整合前全市自然保护地面积18660.01公顷，整合优化后，青铜峡境内自然保护地个数变为2处（撤并1处宁夏青铜峡鸟岛国家湿地公园），自然保护地面积14166.21公顷。

【生态红线调整】2020年，市林业和草原局按照区自然资源厅工作要求，开展非自然保护地生态红线调整，合并后形成青铜峡市生态红线调整方案，上报自然资源部，成果正在审核中。调整后，青铜峡市生态红线面积13749公顷，比原来生态红线面积减少2109公顷。

【自然保护地违法违规问题排查】2020年，市林业和草原局开展自然保护地违法违规问题排查，在库区湿地自然保护区和吴忠黄河湿地公园共排查出30处疑似点位，结合黄河清四乱进行整改。

【森林草原执法巡查】2020年，市林业和草原局全年制作禁牧防火警示牌8个，更新警示牌5处。发放宣传资料1000份。年内，全市禁牧封育督查巡查累计出动车辆620车次，人员约1890人次，摸排禁牧区域养羊户、养马户共31户，拆除临时搭建圈舍13处，教育、告诫、劝回草原林地农田林带羊只91群次，处罚马匹、羊只偷牧行为23起，处罚金额3.31万元（通过政务大厅交市财政），下发督查专报通报6期。配合协同森林派出所、综合执法室及各镇（场）共出动20车次，执法人员80人次，加大对非法开垦草原、非法种植压砂瓜，未履行草原征占用审核手续开工建设项目行为进行打击。

（市自然资源局办公室）

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