节水型社会建设：2021年青铜峡节水成果超预期

2023-08-07 理论教育版权反馈

【摘要】：年内，公共机构共255家，申报创建224家，验收通过201家，覆盖率达85%，合格率达89%，申报创建吴忠市节水型企业4家，规模上节水型企业覆盖率达到20%。宁夏大唐国际大坝发电有限公司和宁夏大坝发电有限公司被列为自治区级节水型企业；市水务局被自治区水利厅评为第二批节水机关。全力以赴、做好违法违规生产建设项目的监管工作，完成黄河流域生产建设项目水土保持专项整治信息录入工作。

【概况】2020年，市水务局围绕建设全区节水型示范市目标，成立由政府市长任组长，水务、工信、建设、环保等部门为成员的节水型社会建设领导小组，出台《青铜峡市2020年落实最严格水资源管理制度和节水型社会建设实施方案》，印发《青铜峡市自备井关闭方案》等制度文件，将建设节水型社会的22项指标细化分解到各相关部门，落实责任，推进落实。年内，公共机构共255家，申报创建224家，验收通过201家，覆盖率达85%，合格率达89%，申报创建吴忠市节水型企业4家，规模上节水型企业覆盖率达到20%。宁夏大唐国际大坝发电有限公司和宁夏大坝发电有限公司被列为自治区级节水型企业；市水务局被自治区水利厅评为第二批节水机关。

【河湖管理工作】2020年，市水务局确定全市市级重点河湖沟道14条，镇级重点河湖沟道93条，明确市级河湖长11人，镇级75人，村级91人，全市保洁员267名，全面建立河湖长制体系。依法关闭40处污水入沟、渠排污口，取缔养殖户8家，关停动物杂碎清洗点1处。制定印发《青铜峡市清河专项行动实施方案》，加强水系整治力度。严格监管巡查，开展河道保护，市级总河长巡河2次，其他市级河长巡河73次，累计发现问题70余项，召开现场会议4次，下发督办函17份，通报5期。以河湖沟道水域岸坡、重点水工建筑物、居民集中点、偏远隐蔽处为重点，累计出动7000余人次，调配200台机械，对338.2公里河湖沟道岸坡环境进行整治，清理打捞垃圾172.7吨，取缔拆除违法建筑物面积1600平方米；投资2.36亿实施罗家河水系连通项目，结合春季植树造林等工作，栽植农田防护林3000亩，各类林木22万余株，修枝抚育19.8万亩，改造提升滨河大道、罗家河绿化景观6800亩。动工建设邵岗镇同富村、同乐村污水收集和处理项目，投资1.1亿元实施市第一、第二、第三污水处理厂提标改造（5000万元）和新材料基地污水处理厂新建（6000万元）项目，确保出水水质达到一级A标准。投资5000万余元建设污水收集管网，实现南干沟沿线峡口镇赵渠新村和汉渠新村500多户居民的生活污水的集中收集、统一处理；投资771万元将大坝镇利民村及西环路附近商铺直排红旗沟的污水纳入城市排水管网；赔偿4200万元拆除小坝水源地范围内的国雄饲料、利民加油站。对黄河沿线的侵占河道、围垦种植、乱搭乱建等行为，多次组织联合执法行动，严厉打击涉河涉湖违法行为，全部拆除清理2800平方米活动板房传送带、破碎机洗料机74套（件），碴料14.2万立方米。投资527万元，对黄河细腰子地拜段425米存在极大安全隐患的岸坡，采取放置四角体等加固防护措施，降低岸坡垮塌危险，确保了防汛防洪安全。

【灌溉管理】2020年，自治区分配给全市2020年度全年农业用水量指标5.74亿立方米，根据自治区水利厅通报，年内，农业灌溉总用水量5.22亿立方米，比自治区年初分配水量节水0.52亿立方米。

【农村水利改革】2020年，市农业水价综合改革方案落实，领导小组成立，工作机制建立，年度改革任务细化；全市农业黄河水使用权确权到适宜的用水户，发放水权证书102本，签订水资源使用权确权协议书136份，农业初始水权和水权交易基础形成；小型水利工程产权、管理权和经营权落实到具体的责任主体，续签管护协议书342份，水利工程良性运行管护机制持续得到保障；农业自流灌区末级渠系水价政府批复，甘城子扬水灌区水价执行到位，农业水价精准补贴及节水奖励办法实施细则进入征求意见环节，修改完善后提交市委、市政府研究批复；农业种植结构逐年优化调整，耗水低效作物种植比例逐年调减，节水高效作物种植比例逐年提高；西贴渠1.5万亩现代化生态灌区开工建设，双龙渠2.2万亩现代化生态灌区建设项目报市政府批复，4.34万亩高效节水完成招标加快实施；地下水管控措施得到强化，有效灌溉面积遥感测绘完成，农民用水协会年检落实，水价改革基础逐步夯实。按照国家发展改革委、水利部、财政部和农业农村部关于持续推进农业水价综合改革工作的部署，自2018年开始启动农业末级渠系水价定价工作，经聘请第三方选取42条干渠典型直开口开展分作物类别、分水源的农业终端水价测算，经物价部门监审、召开听证会以及政府审议批准，6月，青铜峡市发展和改革局印发《关于对农业末级渠系终端水价定价的通知》，批复自流灌区末级渠系终端水价为0.056元/立方米，自流灌区渠道提水灌溉末级渠系终端水价为0.0776元/立方米，沟水补灌末级渠系水价为0.036元/立方米。

【水土保持】2020年，市水务局围绕水土保持监督检查、卫星遥感监管核查、认定、方案审批、补偿费收缴、生态建设等工作，完成水土保持各项工作任务。全年共审查、审批水保方案20份，完成水土流失治理面积10.73平方公里，重点预防保护面积36.7平方公里。全力以赴、做好违法违规生产建设项目的监管工作，完成黄河流域生产建设项目水土保持专项整治信息录入工作。

【防汛抗旱】2020年，市水务局加强督查检查，对大坝、磨石沟等5座小型拦洪库，大沟、马莲沟等28条山洪沟道，罗家河、南干沟等14条市级河道进行全面排查，投资30万余元对大坝镇蚂蚁口子山洪沟、青铜峡镇丰趟沟水毁工程进行治理；完成39套预警广播、7套电动防空警报器、33套手摇警报器等监测预警设施设备维修养护，对全市28条山洪沟道安装警示牌260多个，提升监测预报预警能力；落实5座水库防汛“三个责任人”并进行公示，刷写安全警示标语7条，组织完成水库调度方案和应急抢险预案修订完善工作，对山洪灾害危险区域的18个村张贴山洪灾害防灾避险宣传栏，印发山洪灾害防险避险明白卡1000多张，全部发放到农户，明确转移路线、安置地点、防汛责任人、转移责任人，提高群测群防能力；投资25万元对大坝、磨石沟等5座小型拦洪库进行维修养护，确保工程防洪正常发挥；投入资金70万元对黄河过境段左岸唐滩村七组段塌岸进行护岸；投资10万元对黄河陈袁滩镇唐滩村二组光明坝段河岸滑塌进行抢险加固；市水务局成立30余人水旱灾害应急抢险队伍，各镇（场）落实山洪灾害防御“五组一队”人员800余人，强化抢险技术能力。在汛前对防汛值班人员系统操作和水库“三个责任人”职责进行培训，组织“三个责任人”在全国水库运行管理系统中进行网络学习。6月，在黄河细腰子地拜开展山洪灾害防御应急抢险演练，组织开展市、镇、村、水库三个责任人水旱灾害防御培训班。

（市水务局办公室）

节水型社会建设：2021年青铜峡节水成果超预期

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