民法典保护文化传媒行业的法治化

2023-08-05 理论教育版权反馈

【摘要】：民法典第一千零二十五条首次确立了新闻报道、舆论监督行为侵害名誉权的行为类型和责任认定，列举了三类不予免责的侵权情形，即虚构事实、过失传播严重失实的内容和侮辱性言辞，属于穷尽列举。要求新闻机构不得捏造、歪曲事实，是要求新闻机构要有合理可信的消息来源作为报道支撑，但允许其出现不可避免的细节失实和阶段性失实。新闻从业者还应当尊重现有证据材料反映的客观事实，不要将“主观猜测”作为事实描述。

关于肖像权的合理使用，民法典第一千零二十条新增五种可以不经肖像权人同意、合理使用肖像权人肖像的行为。其中，第二款规定“为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像”，可以不经肖像权人的同意，即为了保证新闻报道的时效性，为开展正常的新闻报道提供了合理使用的合法性依据。民法典第一千零二十五条首次确立了新闻报道、舆论监督行为侵害名誉权的行为类型和责任认定，列举了三类不予免责的侵权情形，即虚构事实、过失传播严重失实的内容和侮辱性言辞，属于穷尽列举。结合民法典第一千零二十六条关于合理核实义务的六项考虑因素的规定，不仅增加了实务操作的便利，对于规范媒体自身也起到了积极作用。

新闻媒体工作人员可以参照该条款进行自我规范。第一，是否捏造、歪曲事实？新闻媒体所主张的“真实”多指记者依据采访的事实如实进行报道，不包含其主观猜测，而法律上的“真实”是以报道内容来源的正当性和符合法律规则的证据材料为基础建立起来的，标准高于前者。但这两种“真实”明显有别于“客观真实”。要求新闻机构不得捏造、歪曲事实，是要求新闻机构要有合理可信的消息来源作为报道支撑，但允许其出现不可避免的细节失实和阶段性失实。若新闻从业者根据“当事人口述”进行报道，当口述无法被证据证明时，报道人会在诉讼中陷入不利境地，因此需要加以警惕并要有证据意识。第二，对他人提供内容是否尽到合理核实义务？媒体记者采访的信息来源具有多样性，除了权威的官方通报、官方文件等，往往还有其他渠道的信息来源。媒体记者并非司法机关工作人员，无法利用多种侦查手段来验证消息的真伪。同时，新闻具有时效性，媒体记者在短时间内也难以保证报道内容的绝对真实。因此，只要媒体记者尽到了合理核实义务，即使新闻报道出现了一定的失实，也不需要承担民事责任。但在目前的司法实践中，认定部分报道细节失实是否会影响基本内容真实仍是一大难点。至于记者是否尽到了合理核实义务，根据民法典第一千零二十六条，可以从六个方面进行综合判断。第三，是否使用侮辱性言辞等贬损他人名誉？尽管新闻报道、舆论监督与公民名誉权之间发生冲突时，民事主体负有适当的容忍义务，但法律仍应将人格尊严作为最低限度，为个人保留基本的社会评价水平，以确保其维持正常的社会生活。这就要求新闻报道的修辞、表述应以普通人能够接受的程度为界限，尽量客观公正，不能超出社会公认的道德标准，更不能使用侮辱性言辞等贬损他人名誉。在已有的司法裁判中，就有一些新闻媒体因在报道中使用有明显负面评价含义的措辞而被法院判决承担民事责任。但只要媒体遵循基本的报道规范，不违反法律明确规定的不予免责的侵权规定，法院是会依法保障媒体正常的报道自由的。^[30]

总之，新闻媒体为规避名誉权侵权，应尽量规范自身的报道行为。第一，在采访过程中注意保留证据。新闻从业者在亲身采访或调查时，要有“留痕”意识，注意比照司法机关的证据采信标准（“真实性”“合法性”“关联性”）来留存证据，以防范日后的诉讼风险，比如，在涉及人物采访时，最好有录音留存或让当事人签字确认采访的书面记录。新闻从业者还应当尊重现有证据材料反映的客观事实，不要将“主观猜测”作为事实描述。第二，更多地引用权威的消息来源。如果新闻从业者引用的更多是权威的消息来源，或者引用已经公开的报道且有理由相信该报道是真实的，可在一定程度上保护自身免于败诉风险。具有足够权威度的消息来源包括各级党政机关、社会团体、企事业单位在职权范围内发布的报道等。新闻从业者还需注意遵循刑事诉讼法的无罪推定原则，犯罪嫌疑人在未被定罪前，不可在新闻报道中将其定位为“罪犯”，造成社会评价预先的减损，如需发表相关的深度报道，可等待法院生效判决作出之后。第三，报道内容需多方印证。记者要保证内容来源渠道的多元性，以多方信息为基础审慎判断，得出最接近“事实”的结论，以充分履行合理核实义务。在报道司法案件时，不仅要报道一方的观点，也要适当报道另一方的意见，以保证公众获取信息的平衡。在司法案件未判决之前，尽量避免进行有明显倾向性的报道，力求报道客观、公正、平衡。第四，避免过于情绪化的表述。倘若新闻报道情绪激烈或用语不当，则可能构成对他人的侮辱或诽谤，同时也可能错误地激发社会公众的愤慨，造成对社会秩序的破坏。尤其是对司法案件的不当报道，可能会给法院带来不必要的压力，干扰法官作出客观公正的裁判，甚至“撕裂”公众对于司法的信任。因此，新闻报道应尽量避免情绪化表述，理性表达。

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