中国律典《开皇律》：华夏法的历史长河

2023-08-04 理论教育版权反馈

【摘要】：下面就简述《开皇律》与《大业律》的主要内容及特点。这两部“新律”均称《开皇律》，但通常指后者。《开皇律》的基本内容可以归纳为以下几个主要方面。《开皇律》将晋以来出现的以官品抵罪的“官当”制度化，具体规定了按官阶高低及犯罪性质划分“官当”的年限。因此，《开皇律》的施行时间虽只有24年，但在中国法制史上却有重大影响，对中国封建法制的发展作出了不可磨灭的贡献，在我国封建法律发展史上居于承前启后的重要地位。

公元581年，北周大臣杨坚夺取了政权，建立隋朝，即隋文帝。与秦一样，隋也是经二世而亡的短命王朝，仅统治了37年，但其法制相当完备，唐朝法制就是在隋朝法制的基础上加以发展和完善起来的。

隋朝的法律形式，据《隋书·经籍志》载，“律、令、格、式并行”，基本上沿用了汉魏以来的法律形式，但现今都已佚失。今据史籍记载可考知的，律有《开皇律》与《大业律》；令有《开皇令》与《大业令》各三十卷，《唐六典》卷六注中载有其名目；格，未见其具体名目；式，隋炀帝大业四年曾“颁新式于天下”，具体内容却不详。

下面就简述《开皇律》与《大业律》的主要内容及特点。

开皇元年（581年），隋文帝杨坚命尚书左仆射高颖、上柱国郑译、杨素等人，根据宽、简的原则，总结魏、晋、南北朝以来的立法经验，“取适于时”修订“新律”，于同年十月颁布。这部法典与以往的法典相比较，“以轻代重，化死为生”的条目很多。开皇三年，隋文帝审阅刑部的奏折时，发现每年断狱仍达万件之多，认为还是由于“新律”过于严密的结果，于是又命苏威、牛弘等人，以《北齐律》为蓝本，吸收魏、晋、齐、梁、北周诸律的长处，修订《新律》。这两部“新律”均称《开皇律》，但通常指后者。

《开皇律》在篇章体例上，继承了《北齐律》“法令明审、科条简要”的特色，分十二篇：名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、盗贼、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱；删除了死罪81条，流罪158条，徒、杖罪1000余条，定留500条，“刑网简要，疏而不失”。这种篇章体制对后世封建法典有重要影响，唐律十二篇除将盗贼篇改为贼盗外，其余则完全采用。

《开皇律》的基本内容可以归纳为以下几个主要方面。

第一，优遇贵族、官员。对于他们的一般性犯罪，予以减免刑罚，使之分别享有议、请例减、听赎、官当的特权。所谓“例减”，就是对属于八议范围之人以及七品以上官吏的犯罪，都减一等罪处罚。“听赎”，是对九品以上官吏的犯罪，允许以铜赎罪，具体办法是：笞刑，10下用1斤铜赎，每一等加铜1斤；杖刑，50下用5斤铜赎，每等加铜1斤；徒刑，1年刑用20斤铜赎，每等加铜10斤；流刑，1000里用80斤铜赎，每等加铜10斤死刑，用120斤铜赎。《开皇律》将晋以来出现的以官品抵罪的“官当”制度化，具体规定了按官阶高低及犯罪性质划分“官当”的年限。例如，五品以上官，以官品抵徒刑，犯私罪（官吏因私事或因公事但有私人原因而承担罪责），1官抵2年；犯公罪（官吏因公事致罪而承担罪责），1官抵3年。而九品以上官，以官品抵徒刑，犯私罪，1官抵1年；犯公罪，1官抵2年。

第二，确立“十恶”罪名。《开皇律》在《北齐律》“重罪十条”的基础上，改为“十恶之条”，即谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，并规定：凡犯“十恶”之罪者，即使遇到大赦，也不能赦他们；对其中的谋反、谋叛等罪，不仅罪犯本人处死，而且罪犯的父子兄弟皆斩，家口没为官奴。此后，自唐至清“十恶不赦”成为中国封建刑典的最重要原则之一。

第三，改革刑罚制度。《开皇律》废除了前代律典中的鞭刑、袅首、轘裂等酷刑和孥戮相坐之法，确立了死、流、徒、杖、笞的封建五刑制度，共分20等，即死刑二等：斩、绞；流刑三等：一千里、一千五百里、二千里，并分别加服劳役二年、二年半、三年；徒刑五等：自六十至一百；笞刑五等：自十至五十。隋律五刑制的确立，表明自汉初肉刑改革以来，到此才最终从法律上宣告了残人肢体肉刑的彻底废除。唐律只对流刑三等多加一千里，其余全部沿用；除辽代刑名略有变化外，直到清代，未再有多大的变化。

第四，确定了一系列重要刑罚原则和条文。如对累犯加重，规定：其累徒过九年者，流二千里”，保护宗教寺观、禁止走私、严惩官物入私、将“谋反”罪列为“十恶”首条，以《职制》详细规定各级官吏的职责及失职的处罚等。隋的开国功臣郑译，即因擅取官财、自营私第而坐罪除名^[1]。

第五，加强封建经济管理。《开皇律》注重维护在隋初就已施行的均田制、租庸调制，加强对户籍以及手工业、商业方面的管理。例如，有一次市场上有二人以坏钱换好钱，违背了法律禁止坏钱流通的规定，文帝下令斩杀这两个犯钱禁的人。大理丞赵绰进谏说：“此人依法当受杖刑，杀之非法”^[2]。说明法律的规定很完备。

总之，《开皇律》无论在篇章体例、刑制、立法原则以及基本内容等方面，与以前的封建法典相比都有显著的改进，可以说是对秦汉律以来法律的总结，使中国封建律典定型化，也为唐律的制定提供了直接而重要的蓝本。上述主要内容，经唐律的修订和确认，几乎全被采纳并加以完善。因此，《开皇律》的施行时间虽只有24年，但在中国法制史上却有重大影响，对中国封建法制的发展作出了不可磨灭的贡献，在我国封建法律发展史上居于承前启后的重要地位。这与隋文帝晚年带头废法、毁法应区别开来。

隋代另一次重要的立法是隋炀帝为标榜宽刑而命牛弘等更修律令，于大业三年（607年）颁行《大业律》。《大业律》早已佚失，现有资料表明，它与《开皇律》基本相同，分十八篇，500条；仅在三个方面做了更动：一是篇名，将原有的卫禁、职制、斗讼篇分别改为卫宫、违制、斗；户婚篇分为户、婚两篇；厩库篇分为仓库、厩牧二篇；盗贼篇分为盗、贼二篇；增加了关市、请赇、告劾三篇。二是刑罚有减轻者200余条。三是删除了十恶条目等。由此可见，《大业律》篇名的更动，基本上是《北魏律》的复旧，可以说是立法技术的倒退；但律文仍为500条，且内容的质量并不算差，只是隋炀帝颁行《大业律》，不是真的为了宽刑，而是矫情饰行，以钓虚名、掩盖其弑攵杀兄的真相，缓解人们的不满，他比文帝毁法、法外用刑更加严重，最终激起了人民的强烈反抗，加速了隋的灭亡。因此，《新唐书》中总结隋亡的根源为“君自专、法自乱”。

【注释】

[1]《隋书》卷三十八《郑译传》。

[2]《隋书·赵绰传》。

中国律典《开皇律》：华夏法的历史长河

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