中国宪法学学科建设成果

（一）宪法学人

过去40年是宪法学人才辈出的时代，许多优秀的宪法学学者在不同时期为我国宪法学发展作出了巨大贡献。限于篇幅，我们在此无法一一列举。下表所包括的是各个时期比较有代表性的宪法学学者（按出生前后排列）。

表1 我国各时期较有代表性的宪法学学者

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（二）代表性著作简介

经过40年的发展，我国的宪法学科发展总体上已趋体系化、成熟化和专业化。在不同时期也曾出现较有代表性和教材和论著。这里选取了在过去40年间具有代表性的35本教材或论著并进行简单的介绍。

1.张友渔著：《学习新宪法》，天津人民出版社1983年版

全书共提出了15个问题，内容包括：为什么要修改1978年《宪法》，关于修改1978年《宪法》的基本指导思想的问题，关于坚持四项基本原则的问题，关于以1954年《宪法》为基础的问题，关于社会主义经济制度的问题，关于建设社会主义精神文明的问题，关于中国人民政治协商会议的地位和作用的问题，关于知识分子在国家中的地位和作用的问题，关于加强人民民主和保障人民自由、民主权利的问题，关于扩大人大常委会职权的问题，关于恢复国家主席的问题，关于国务院职权和国务院机构改革的问题，关于设立中央军事委员会的问题，关于地方制度和民族区域自治制度的问题，关于健全社会主义法制的问题。该书出版的背景是1982年《宪法》的颁布，是作者对人们在学习1982年《宪法》过程可能特别关心或要求解答的问题所作出的解答。

2.吴家麟主编：《宪法学》，群众出版社1983年版

全书共5编18章。内容包括：宪法学的概述，宪法的概念和本质，宪法的产生和发展，国家阶级本质，政权组织形式，选举制度，国家结构形式，两种不同类型国家的经济制度，中华人民共和国的经济制度和两个文明建设，资产阶级国家公民的基本权利和义务，社会主义国家公民基本权利和义务，中华人民共和国公民的基本权利和义务，国家机构概述，代表机关，国家元首，最高行政机关，地方机关，审判机关和检察机关。该书以马克思主义关于国家和法律的学说为指导，系统论述了宪法的本质和发展过程，介绍了各种类型宪法和各国政治制度的内容和主要特点，并对我国1982年《宪法》的条文和基本精神作了全面介绍和学理解释。

3.张光博著：《宪法论》，吉林人民出版社1984年版

全书共5编18章。内容包括：宪法的概念，宪法的产生和发展，国体，政体，国家结构，经济制度概述，两种不同性质的社会经济制度，我国的社会主义经济制度，建设高度的社会主义精神文明，公民的基本权利和义务概述，资产阶级人权，社会主义国家公民的基本权利和义务，国家机构概述，立法机关和最高国家权力机关，国家元首，最高国家行政机关，地方国家机关，审判机关和检察机关。本书以马克思主义关于国家和法律的学说为指导，系统地论述了宪法的基本理论、我国的政治制度、经济制度、公民的基本权利和义务、国家机构等相关内容。

4.许崇德著：《中国宪法教学大纲》，中国人民大学出版社1985年版

全书共10章。内容包括：宪法基本理论，宪法的历史发展，人民民主专政制度，人民代表大会制度，社会主义经济制度，社会主义精神文明建设，地方制度，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗，国徽，国歌和首都。该书第一章、第二章阐明宪法的理论和历史；第三章至第七章是有关我国宪法总纲的主要问题；其他三章均为我国宪法的相应各章的内容。

5.龚祥瑞著：《比较宪法与行政法》，法律出版社1985年版

全书共2编15章。其中比较宪法部分内容包括：宪法的概念，宪法基本原则，宪法的实施，公民权利，国家机构，政治团体。其中比较行政法部分内容包括：行政法的基本原则，行政法的由来和发展，行政机构，文官制度，行政立法，行政行为，行政司法，行政诉讼，行政监察。该书的比较宪法部分主要介绍了英国、美国、法国等国家的宪法及宪政经验。该书是我国改革开放后比较公法领域的开山之作。

6.张庆福主编：《中国宪法概论》，河北教育出版社1988年版

全书共13章。内容包括：宪法的概念和本质，宪法的产生与发展，我国的国家本质，我国的基本政治制度，我国的选举制度，我国的国家结构，我国的行政区划，我国的经济制度，我国的社会主义精神文明建设，我国公民的基本权利和义务，我国的国际机构，我国的国旗、国徽、国歌与首都，宪法实施保障。本书以1982年《宪法》为中心，结合前几部宪法，扼要地阐明了宪法学的基本原理、发展历史和宪法学的基本问题，是一本颇具学术价值的宪法学教材。

7.蒋碧昆编著：《中国近代宪政宪法史略》，法律出版社1988年版

全书共7章。内容包括：改良主义的变法运动，晚清的宪法问题，中华民国临时约法，北洋军阀统治时期的宪法，广州、武汉国民政府的宪法性文件，国民党政府的宪法问题，新民主主义宪政运动。本书从历史的角度，简明扼要地介绍了我国近代以来各个时期和阶段的宪法和宪政状况。该书梳理了我国近代以来宪法制度的发生和演变史。

8.王叔文著：《宪法》，四川人民出版社1988年版

全书共14章。内容包括：宪法的概念和本质，宪法的最高法律效力，我国宪法的历史发展，现行宪法是治国安邦的总章程，我国的国体，我国的政体，我国的国家结构形式，我国的经济制度建设社会主义精神文明，现行宪法关于公民基本权利和义务规定的特点，现行宪法关于国家机构规定的特点，我国的基层群众性自治组织，国旗，国徽，首都，我国宪法实施的保障。本书以马克思主义关于国家和法律的学说为指导，系统论述了宪法的本质、发展过程、基本理论、政治制度、经济制度、公民的基本权利和义务、国家机构等相关内容。

9.廉希圣、王雁飞合编：《宪法概要》，中国政法大学出版社1989年版

全书共8章。内容包括：宪法的基本知识，我国宪法的历史发展，我国宪法的序言，我国宪法的总纲，我国公民的基本权利和义务，我国的国家机构，我国的国旗、国徽和首都，培养全民宪法观念保证宪法贯彻实施。该书既是一本宪法学教材，也是一本法律知识普及类图书，简明扼要、深入浅出地介绍了我国宪法的相关知识。

10.蔡定剑著：《中国人民代表大会制度》，社会科学文献出版社1992年版

全书共4编15章。第一编总论，包括：人大制度建设理论，人大的性质、地位和作用，人大的由来与发展，人大制度建设原则，外国议会与中国人大；第二编组织，包括：人大代表的选举，人大代表，人大的组织体制；第三编职权，包括：立法权，决定权，任免权，监督权；第四编运行，包括：人大会议，人大联系群众制度，人大办事机构。本书全面介绍了中国人民代表大会的运行状况。

11.王人博著：《宪政文化与近代中国》，法律出版社1997年版

全书共13章。各章标题为：由中到西的思想变迁，航程的开启，理想与现实之间，寻求综合，以自由为体，初步试验，革命选择，探索中的方案，宪殇，伦理革命，惟民主义的情结，苦味烈的药方，宪政之累。“宪政为用、富强为本”观点揭示了我国近代以降立宪运动屡屡失败的根源。

12.蒋劲松著：《议会之母》，中国民主法制出版社1998年版

全书共26章。内容包括：议会的诞生，中世纪议会的发育，宪政革命，18世纪初至20世纪初议会制的成长，现代君主制下的国王，现代英国议员选举制度，现代英国议员，平民院特权，现代英国政党概要，现代英国议会大厦，现代英国议会任期会期，现代英国立法的准备阶段，现代英国议会平民院立法程序，现代英国贵族院，现代英国立法流程总结，现代英国平民院的组织结构，现代英国议会的财政工作，现代英国政府对议会负责制，现代英国平民院的质询制，现代英国议会平民院的国家论坛作用，现代英国利益集团与议会，平民院助理制度，现代英国议会平民院附属机构，平民院永久议事规则简论，现代英国议会的决策作用应该增强。该书体系全面、内容深入，是国内第一本系统介绍和分析英国议会制度的专著。

13.王磊著：《宪法的司法化》，中国政法大学出版社2000年版

全书的内容包括：宪法是法，宪法的渊源，宪法的适用、效力和制裁力，宪法的基本原则，宪法之下的权力，宪法解释，宪法的司法化，“一国两制”与香港基本法、20世纪中国宪法学之回顾。该书的一个基本观点就是宪法应当司法化，随着齐玉苓案的影响扩大，宪法学研究开启了一个新时代。

14.张千帆著：《西方宪政体系》（上下），中国政法大学出版社2000版

全书共19章，分为上下两册。上册8章谈论美国宪政体制的不同侧面，包括：美国联邦政体在纵横两个方向的分权结构，个人基本自由与权利。下册11章谈论了欧洲主要法治国家的宪政发展。该书系统介绍了美、法、德等国家和组织的宪政理论及其实践。

15.童之伟著：《法权与宪政》，山东人民出版社2001年版

全书共6个部分，分别为：法与法权，权利权力还是权利义务，以法权为核心还是以权利义务为基石，宪法的基本理念与法权配置，法权宪法理论的方法与体系以及民主，宪政和法治。该书大胆提出最基本的法现象不是权利和义务，而是权利和权力，并将权利-权力关系命名为“法权”，揭示了立法上的权力和私法上的权利这对矛盾，以及权利和权力分别所对应的义务。该书研究方法独具匠心，观点创新，为宪法学研究提供了一种可借鉴的崭新思路。

16.林来梵著：《从宪法规范到规范宪法》，商务印书馆2001版

全书共4编。第一编宪法规范的认识手段，包括：宪法学的根本方法，宪法学的普通方法，宪法学的具体方法；第二编宪法规范的价值核心，包括：宪法权利总论，平等权，政治权利，精神文化活动的自由，人身自由与人格尊严，社会经济权利，获得权利救济的权利，宪法义务；第三编规范宪法的生成条件，包括：规范宪法的条件，宪法的民法基础；第四编规范宪法的制度保障，包括：违宪审查制度，法律冲突的解决机制，司法独立的实现模式，香港特别行政区的基本法诉讼。该书全面阐述了规范宪法学的基本立场和观点，是规范宪法学的代表性论著。

17.徐秀义、韩大元合著：《现代宪法学基本原理》，中国人民公安大学出版社2001年版

全书分为上下篇，共28章。上篇包括：宪法概念，宪法制定权，立宪主义，宪法结构，宪法渊源，宪法关系，宪法规范，宪法原则，宪法价值，宪法作用，宪法文化，宪法解释，宪法修改，宪法惯例，宪法的司法适用性，宪法判例；下篇包括宪法学概述，宪法学的历史与未来，宪法学的方法，宪法学与民法学，宪法学与刑法学，宪法与行政法学，宪法学与国际法学，宪法学与军事法学，宪法学与刑事诉讼法学，宪法学与劳动法学，宪法学与哲学，宪法学与政治学。该书对宪法的概念，宪法制定权、宪法解释、宪法惯例等原理的介绍比较有新意；对宪法与其他部门法之间的关系的介绍则让读者从整个法律体系的角度来理解宪法，尤其是理解宪法在整个法律体系中的作用。

18.张千帆著：《宪法学导论》（第一版），法律出版社2004年版

本书分为三大部分，共8章。第一部分是概论，包括：宪法学的基本概念，宪法的形成、发展和思想渊源，宪法审查机制；第二部分介绍国家机构，包括：国家权力结构的划分，政府组织结构，政府产生的方式；第三部分讨论公民权，包括：权利的基本概念，宪法保障。该书打破我国传统宪法教科书的编写体例，在每一章节中引入若干评注、西方典型宪法案例以及中国宪法事例，是一本非常有学术价值的宪法学教材，广受学生好评。

19.韩大元编著：《1954年宪法与中国宪政》，武汉大学出版社2004年版

全书共10章。内容包括：导论，为制宪权与1954年《宪法》的正当性，1954年《宪法》的制定背景，1954年《宪法》的起草，1954年《宪法》的审议（上），1954年《宪法》的审议（下），1954年《宪法》的诞生，1954年《宪法》文本的结构与体系，1954年《宪法》的实施与保障机制，1954年《宪法》对中华人民共和国宪政的影响。该书全面介绍了1954年《宪法》制定的背景、起草、审议和通过。

20.韩大元、林来梵、郑贤君著：《宪法学专题研究》，中国人民大学出版社2004年版

全书共分3编：第一编为宪法学基本原理，系统介绍宪法学的性质与功能，提出宪法存在的社会与道德基础、宪法规范与社会生活冲突等基本理论；第二编为基本人权部分，该部分从我国宪法现实问题意识出发，结合宪法判例，系统介绍和阐述基本人权的价值与现实；第三编为国家机构，该部分对各种国家权力的组织、体系和功能等进行了分析。该书以宪法的价值与事实关系的分析为出发点，以宪法文本、制度、实践的分析为基本框架，以原理的比较为基本研究方法，系统介绍和论述现代宪法学的基本命题。

21.陈云生著：《宪法监督司法化》，北京大学出版社2004年版

全书共11章。内容包括：宪法是最伟大的社会发明——从“天国里的居民宁愿不要宪法”的话题说开去，宪法监督的概念，地位与性质，宪法监督的一般理论体系，宪法监督的历史图景和发展状况，宪法监督的宪法、宪政、宪治的理论基础，宪法监督司法化的概念及其当代发展趋势，与宪法监督司法化直接相关的理论要素，政治司法化与司法政治化，宪法监督司法化的价值预期，宪法监督司法化的局限与争议，宪法监督司法化的发展前景展望。该书对宪法监督及宪法监督司法化等热点课题进行了深入探讨，反思和展望了中国的宪法监督司法化体制。

22.韩大元主编：《中国宪法事例研究》，法律出版社2005年版

该书由众多宪法学学者合编而成，通过对我国社会发展过程中出现的宪法事例进行分析和解释，力求揭示宪法原理与中国现实之间的互动，传播宪政理念，推动宪法社会化进程。

23.陈端洪著：《宪治与主权》，法律出版社2007年版

全书共四部分。第一部分是宪法与宪政的概念，包括：宪政初论，兴盛时期话宪政，革命，进步与宪法；第二部分是主权理论，包括：我们时代的国家理论需求，博丹的立法主权理论，人民主权的观念结构，主权者—政府—臣民：政治法的平衡结构，论中国宪法的根本原则及其格式化修辞，主权政治与政治主权：香港基本法对主权理论的应用于突破，主权国家是可超越的吗；第三部分是国家权力，包括：国家权力作为财产，立法的民主合法性与立法至上，行政许可与个人自由，对峙—从行政诉讼看中国的宪政出路，司法与民主：中国司法民主化及其批判，法律程序价值观；第四部分是公民权利，包括：《财产权与宪政》译序，排他性与他者化：中国农村“外嫁女”案件的财产权分析，农民工的新“公共”渴求，在衙门与广场之间。该书中，作者以深厚的政治哲学功底对宪法、宪政、主权、司法、民主等重大话题提出了自己独到的见解，是我国政治宪法学流派的开山之作。

24.张翔著：《基本权利的规范建构》，高等教育出版社2008版

全书共7章。内容包括：导论，“基本权利—国家义务”的对应关系，基本权利规范分析框架的革新，基本权利的防御权功能与国家的消极义务，基本权利的受益权功能与国家的给付义务，基本权利的客观价值秩序功能与国家的保护义务，基本权利的构成、限制、竞合与冲突。该书尝试建立一套基于中国宪法文本的基本权利的宪法解释框架，以厘清宪法中基本权利条款的规范内涵和规范结构，使之在技术层面上成为可以适用的规范，是关于“基本权利总论”的较为系统的研究成果，对于基本权利的研究与教学都有较高参考价值。

25.秦前红、叶海波著：《社会主义宪政研究》，山东人民出版社2008年版

全书分为4编14章。第一编总论，包括：宪政的历史回眸，社会主义宪政的基本内涵，社会主义宪政的中国语境；第二篇当代中国宪政的产生，包括：当代中国宪政的文化根据，当代中国宪政的经济基础，当代中国宪政的政治前提；第三编当代中国宪政的理想图景，包括：当代中国宪政的实体价值，当代中国宪政的形式价值，当代中国宪政的基本主题（一），当代中国宪政的基本主题（二）；第四编当代中国宪政的建设，包括：当代中国宪政建设的前提：依法立政，当代中国宪政建设的基本要求：依法行政，当代中国宪政建设的核心：依法执政，当代中国宪政建设的必备机制：违宪审查。该书从经济、政治、文化、价值、制度、历史等多维度对社会主义宪政这一理论进行了阐述，是一本全面阐释社会主义宪政基本理论的著作。

26.韩大元著：《亚洲立宪主义研究》，中国人民公安大学出版社2008年版

全书共7 章。内容包括：亚洲立宪主义概念与起源，亚洲国家制宪过程分析（一），亚洲国家制宪过程分析（二），当代亚洲立宪主义模式，亚洲立宪主义基本功能，亚洲立宪主义的保障机制，经济全球化与亚洲立宪主义的未来。该书从宪法哲学的视角探讨亚洲社会结构中存在的多元立宪主义形态，也从功能主义的视角比较了不同文化、宗教背景的国家中立宪主义的实践及其社会效果，并分析了经济全球化时代亚洲立宪主义的发展走向。

27.周永坤著：《宪政与权力》，山东人民出版社2008年版

全书共5章，分别为：宪政——基础与规范，权力——结构与运行，控权——立法与守制，控权——裁量与控制，控权——裁判与正义。前两章论述宪政与权力的一般问题，后三章则侧重对立法、行政、司法三权的研究，致力于在三权间建立相互牵制的合理关系。该书主要讲述了宪政与权力之间的关系，虽以理论和抽象论述为主，但论题都是从中国的现实问题出发，颇能切中时代要害。

28.陈端洪著：《制宪权与根本法》，中国法制出版社2010年版

该书收录了作者5篇宪法学论文，分别为《一个政治学者和一个宪法学者关于制宪权的对话》《人民必得出场》《人民既不出场也不缺席》《第三种形式的共和国的人民制宪权》《论宪法作为国家的根本法与高级法》。该书直面中国政治秩序中最根本的现实，即中国宪法与执政党领导之间的复杂关系，是宪法学研究本土化的一本力作。

29.蔡定剑著：《论道宪法》，译林出版社2011年版

全书共4篇。第一篇为宪法要义，包括：什么是宪法，中华人民共和国宪法的制定背景，宪法实施的意义、问题和建议，我国宪法监督制度探讨，宪法权威来自宪法的生活化；第二篇为宪法司法，包括：宪法实施的概念与宪法施行之道，宪法的司法适用是个普遍常识，宪法实施途径探索——论中国宪法的私法化之路，中国宪法司法化探索，宪法如何解释，美国联邦最高法院与司法审查透视；第三篇为政制改革，包括：政治体制改革与法制建设，国家权力界限论，论地方政府领导人的选举，关于我国的检察监督制度及其改革，法院制度改革诌议，走出司法改革的迷途，国外有关公职人员的日常行为准则，民主责任制政府——1997年月1日后的香港政制；第四篇为宪政发展，包括：中国宪政百年回眸与脚下的路，宪政建设与人民代表大会制度，中国社会转型时期的宪政发展，中国宪法30年变革与未来。该书集合了作者二十多年来发表的主要文章，全面展示了其在宪法和政制研究领域的丰硕成果。

30.蔡定剑、王占阳主编：《走向宪政》，法律出版社2011年版

全书分为中国宪政前景篇、中国宪政道路篇、民主法治人权篇、会议纪要四部分。该书是一本论文和会议发言集，收录了当今中国众多著名学者有关宪政问题的论文和发言。如蔡定剑的《论国家意识形态的重建》、李步云的《中国宪政之路》、郭道晖的《当今中国宪政运动思潮评述》、吴稼祥的《从新权威到宪政民主》、茅于轼的《全社会必须恢复讲理的风气》、姜明安的《正当法律程序：扼制腐败的屏障》等。

31.张千帆、包万超、王卫明合著：《司法审查制度比较研究》，译林出版社2012年版

本书共分为四部分。第一部分探讨宪政国家和宪政转型国家的司法审查制度；第二部分探讨司法审查制度的历史发展、现实和未来趋势；第三部分主要以东欧国家和苏联为对象，探讨司法审查制度在宪政转型国家的命运；第四部分总结比较研究所得出的经验和教训。具体包括：比较研究对中国的启示，中国需要什么样的司法审查制度，如何分阶段逐步建构中国的司法审查制度。该书采用实证主义、功能主义和比较分析的研究方法，系统探讨了不同司法审查制度在世界各国的成败得失，并分析制度设计本身的利弊及其在特定国家成败的社会原因。

32.张千帆著：《国家主权与地方自治》，中国民主法制出版社2012年版

全书共分为六部分。第一章主权与分权——中央与地方关系的基本理论；第二章中央与地方的立法分权；第三章中央与地方的财政分权；第四章中央与地方的治理分权；第五章走向法治统一的国度——地方保护主义及其治理机制；代结语走向中央与地方关系的法治化。该书从比较宪法的角度重新审视了中国的央地关系。

33.高全喜著：《政治宪法学纲要》，中央编译出版社2014年版

全书内容包括：政治宪法学的兴起与嬗变，宪法与革命及中国宪制问题，革命、改革与宪制：1982年《宪法》及其演进逻辑，人民也会腐化堕落，财富、财产权与宪法，战争、革命与宪法，心灵、宗教与宪法，美国现代政治的“秘密”，附录：当代中国的宪法体制与政治宪法学话语——高全喜学术思想中的百年宪政主义传统之后（陈弘毅）。该书辑录了作者2008年以来关于政治宪法学主题的代表性论文，较为完整地展现了作者所坚持的自由主义政治宪政思想路径。

34.田飞龙著：《中国宪制转型的政治宪法原理》，中央编译出版社2015年版

全书共9章，分别为：大国宪政的异数：比较视野中的中国宪政转型，中国宪法文本中的“政治宪法结构”：历史与思想溯源，政治宪政主义理论基础的比较考察（上）：美国的“人民自己”模式，政治宪政主义理论基础的比较考察（中）：英国的“议会自己”模式，政治宪政主义莅临基础的比较考察（下）：德国的“总统自己”模式，中国宪法学脉络中的政治宪法学（上）：价值基础与学术状况，中国宪法学脉络中的政治宪法学（下）：学术对话与初步理论，政治宪政主义的制度运用：一个初步的讨论，结语：政治宪政主义与中国宪政转型。该书是作者在其博士论文的基础上修改和完善而成，集合了其对政治宪法学的理论思考。

35.张晋藩著：《中国宪法史》（修订本），中国法制出版社2016年版

全书共8章。内容包括：西学东渐与宪政思想的萌发，君主立宪方案的一次实践——戊戌变法，晚清的预备立宪与宪法性文件，民主共和的宪政目标与《中华民国临时约法》，北洋政府的制宪活动与《中华民国宪法》，南京国民政府的制宪活动与1946年《中华民国宪法》，新民主主义宪政运动与宪法性文件，中华人民共和国的制宪活动与宪法。该书从历史角度系统梳理了我国自近代以来宪法与宪政的产生和实践过程。

（三）中国宪法学四十年大事记

1978年

3月1日，叶剑英在第五届全国人大第一次会议上作《关于修改宪法的报告》。

3月5日，第五届全国人大第一次会议通过1978年《宪法》。

1979年

6月30日，第五届全国人大第二次会议谈论通过了《关于修改宪法若干规定的决议草案》。

7月1日，第五届全国人大第二次会议审议了全国人大常委会提出的关于修正1978年《宪法》的议案，这是1978年《宪法》的两次修改中的第一次。

7月1日，第五届全国人大第二次会议一次性通过7部重要法律。分别为《全国人大和地方各级人民代表大会选举法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》《刑法》《刑事诉讼法》《中外合资经营企业法》。

1980年

4月16日，第五届全国人大常委会第十四次会议通过《关于建议修改宪法第45条的议案》，取消原第45 条关于公民“有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利”的规定。

9月10日，第五届全国人大第三次会议通过《关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议》，同意中共中央关于修改宪法和成立宪法修改委员会的建议。

9月10日，第五届全国人大第三次会议通过《国籍法》，同日公布实施。

9月15日，宪法修改委员会举行首次会议，宣布正式成立。

1981年

3月2日，第五届全国人大常委会举行第十七次会议，听取时任民政部部长、全国县级直接选举工作办公室主任陈子华作《关于全国县级直接选举工作情况的报告》。

1982年

4月26日，第五届全国人大常委会第二十三次会议一致通过了《关于公布中华人民共和国宪法修改草案的决议》，决定公布宪法修改草案，交付全国各族人民讨论。

11月4～9日，宪法修改委员会召开第四次全体会议。

11月26日，彭真代表宪法修改委员会在第五届全国人大第五次会议上作关于宪法修改草案的报告。

12月4日，第五届全国人大第五次会议全文宣读宪法修改草案，以无记名投票方式通过了《宪法》。

12月4日，第五届全国人大第五次会议通过《关于中华人民共和国国歌的决议》，恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌，撤销本届全国人大第一次会议1978年3月5日通过的关于中华人民共和国国歌的决定。

12月4日，第五届全国人大第五次会议通过《关于本届全国人大常委会职权的决议》。

12月10日，第五届全国人大第五次会议通过了《全国人大组织法》《国务院组织法》，修改了《全国人大和地方各级人民代表大会选举法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。

1983年

9月2日，第六届全国人大常委会第二次会议修改了《人民法院组织法》《人民检察院组织法》。

1984年

5月31日，第六届全国人大第二次会议通过《民族区域自治法》《兵役法》。

1985年

4月10日，第六届全国人大第三次会议通过《关于批准〈中国人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明〉的决定》《关于成立香港特区行政区基本法起草委员会的决定》。

1986年

3月1日，香港特别行政区基本法咨询委员会在香港举行全体委员第一次会议。

4月18～22日，香港基本法起草委员会第二次全体会议，通过了《香港特别行政区基本法结构（草案）》《香港特别行政区基本法起草委员会工作规则》和《关于设立香港特别行政区基本法起草委员会专题小组的决定》。

11月29～12月2日，香港特别行政区基本法起草委员会第三次全体会议在北京举行，通过了会议公报，决定于1987年4月召开第四次全体会议。

12月2日，第六届全国人大常委会第十八次会议修改了《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《全国人大和地方各级人大代表大会选举法》《人民法院组织法》。

1987年

11月24日，第六届全国人大常委会第二十三次会议通过《村民委员会组织法（试行）》《全国人大常委会议事规则》。

1988年

1月15日，《中华人民共和国政府和葡萄牙政府关于澳门问题的联合声明》宣告生效。

2月28日，《中共中央向全国人大常委会提出修改〈宪法〉个别条款的建议》。

3月5～12日，第六届全国人大常委会第二十五次会议在北京召开。会议通过了根据中共中央关于修改宪法个别条款的建议提出的全国人大常委会关于《宪法》的修正案，并决定将草案提请第七届全国人大第一次会议审议。

4月12日，《宪法》修正案第1条、第2条由第七届全国人大第一次会议通过并公布施行。

1989年

5月10日，第七届全国人大常委会举行委员会会议，审议《集会游行示威法（草案）》的议案，听取《新闻法》起草情况的汇报等。

6月29日至7月6日，第七届全国人大常委会第八次会议在北京召开。会议对《集会游行示威法（草案）》进行初步审议后，决定公布全文，广泛征求意见。

10月31日，第七届全国人大常委会第十次会议通过了《集会游行示威法》。

12月20～26日，第七届全国人大常委会第十一次会议在北京举行。会议通过了《城市居民委员会组织法》《环境保护法》《城市规划法》。

1990年

3月20日至4月4日，第七届全国人大第三次会议在北京人民大会堂召开。会议通过了《香港特别行政区基本法》及其三个附件和区旗、区徽图案等。

1991年

12月8日，国务院发出《关于进一步贯彻实施中华人民共和国民族区域自治法若干问题的通知》。

1992年

4月16日，经国务院批准，公安部发布《集会游行示威法实施条例》，自即日起施行。

1993年

2月14日，中共中央向第七届全国人大常委会建议修改《中华人民共和国宪法》的部分内容。

3月15～31日，第八届全国人大第一次会议审议和通过了《宪法》修正案、《澳门特别行政区基本法》。

1994年

1月31日，国务院发布《中华人民共和国境外外国人宗教活动管理规定》《宗教活动场所管理条例》，自发布之日去施行。

1995年

2月21～28日，第八届全国人大常委会第十二次会议在北京举行。会议通过了全国人大常委会关于修改《全国人大和地方各级人民代表大会选举法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定。

1996年

2月28日至3月1日，第八届全国人大常委会第十八次会议在北京举行。会议通过了《戒严法》。

1997年

1月2日，国务院发布《出版管理条例》，自1997年2月1日起施行。

2月19～25日，第八届全国人大常委会第二十四次会议召开。会议通过了《关于根据〈香港特别行政区基本法〉第160条处理香港原有法律的决定》等。

10月16日，国务院新闻办公室发表《中国的宗教信仰自由状况》白皮书。

1998年

5月5日，澳门特别行政区筹备委员会在北京宣告成立。

5月25日，香港特别行政区第一届立法会选举产生。

10月25日，国务院颁布《社会团体登记管理条例》《事业单位登记管理暂行办法》，自发布之日起施行。

11月4日，全国人大常委会通过《村民委员会组织法》，自公布之日起施行。

1999年

1月16日，全国人大澳门特别行政区筹备委员会第五次全体会议通过《澳门特别行政区第一任行政长官人选的产生办法》《澳门特别行政区区旗、区徽使用暂行办法》。

1月30日，全国人大常委会第七次会议审议了中共中央提出的修宪建议，提出了宪法修正案草案，提请第九届全国人大第二次会议审议。

3月15日，1982年《宪法》第三次修正。第九届全国人大第二次会议通过宪法修正案，此次对宪法进行了6处修改，包括“邓小平理论”“依法治国”被明确写入宪法，非公有制经济由社会主义公有制经济的“补充”变为社会主义市场经济的“重要组成部分”，“反革命罪”的提法被删除等。

6月8日，国务院常务会议讨论通过了关于提请解释《香港特别行政区基本法》有关条款的议案。

6月26日，全国人大常委会发布《全国人大常委会关于香港特别行政区基本法》第22条第4款和第24条第2款第3项的解释。

2000年

2月17日，国务院新闻办公室发表题为《中国人权发展五十年》的白皮书。

3月15日，《立法法》由第九届全国人民代表大会第三次会议通过，自2000年7月1日起施行。

9月27日，国务院公布实施《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》。

10月16日，第九届全国人大常委会第三十四次委员长会议通过《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》。

2001年

12月14日，国务院颁布《法规规章备案条例》，自2002年1月1日起施行。

2002年

1月10日，中国人权研究会创办《人权》杂志，李鹏写信祝贺。

12月4日，首都各界在人民大会堂集会，隆重纪念宪法公布实施20周年，时任国家主席胡锦涛发表讲话。

2003年

12月22日，中共中央公布《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

2004年

3月14日，第十届全国人大第二次会议通过14条宪法修正案。

4月6日，全国人大常委会通过《全国人大常委会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定》。

5月 全国人大常委会法工委增设法规审查备案室。

9月15日，胡锦涛在“纪念全国人民代表大会成立50周年”大会上提出，“依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政。全党同志，全体国家机关工作人员和全国各族人民都要认真学习宪法，遵守宪法，维护宪法，保证宪法在全社会的贯彻实施。”

11月30日，国务院颁布《宗教事务条例》，自2005年3月1日起实施。

2005年

3月14日，全国人大通过《反分裂国家法》，自公布之日起施行。

5月19日，国务院颁布《国务院实施民族区域自治法若干规定》，自2005年5月31日起施行。

9月25日，国务院新闻办公室、信息产业部颁布《互联网新闻信息服务管理规定》，自公布之日起施行。

9月30日，新闻出版总署颁布《报纸出版管理规定》，自2005年12月1日起施行。

2006年

8月27日，全国人大常委会通过《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，自2007年1月1日起施行。

10月31日，全国人大常委会第二十四次会议通过关于修改《人民法院组织法》的决定，将死刑案件的核准权收归最高人民法院统一行使。

2007年

11月18日，香港特别行政区举行第三届区议会选举。

12月29日，第十届全国人大常委会通过了《全国人大常委会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定》。

2008年

3月22日，台湾地区领导人选举投票，马英九获胜。

2009年

6月27日，全国人大常委会授权澳门管辖横琴岛澳大校区。

2010年

3月14日，十一届全国人大三次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》，我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例规定为1：1，实现城乡平权。

2011年

8月26日，全国人大常委会因刚果（金）欠债案解释《香港基本法》。

2012年

6月21日，国务院批准设立地级市三沙市。

2013年

10月21日，最高人民检察院检察长向全国人大常委会作反腐败专项报告。

2014年

10月，党的十八届四中全会作出决定，将每年12月4日定为国家宪法日。据此建议，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定将12月4日设立为国家宪法日。

2015年

7月1日，全国人大常委会设立宪法宣誓制度。

6月18日，香港立法会否决特首普选方案。

2016年

11月7日，全国人大常委会解释《香港基本法》第104条。

12月25日，国家推行监察体制改革试点。

2017年

6月27日，通过《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》，初步建立起我国的行政公益诉讼制度，人民检察院发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域存在行政机关违法行使职权或者不作为的情形时，可以向人民法院提起诉讼。

（四）十大宪法事例

自2006年以来，中国人民大学宪政与行政法治研究中心每年举办中国十大宪法事例评选活动，以期凝聚社会共识，推动宪法发展。通过回顾过去十余年的年度宪法事例，我们可以管窥中国宪法事业发展进程。

续表

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（五）宪法学会历年年会

中国法学会宪法学研究会自1985年成立以来，每年召开一次学术年会（1996年未召开）。学术年会既能展现学科发展内容，又能帮助我们把握时代脉搏，以下内容引自中国宪治网。[19]

表 宪法学会历年年会

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（撰稿人：北京大学法学院博士研究生 黄柳建、黄宇宸）

[1]参见杨海坤主编：《跨入新世纪的中国宪法学》，中国人事出版社2003年版，第41页。

[2]参见童之伟：“中国30年来的宪法教学与研究”，载《法律科学》2007第6期。

[3]参见许崇德、王玉明：“十年宪法学的回顾与展望”，载《法律学习与研究》1989第4期。

[4]许崇德、王玉明：“十年宪法学的回顾与展望”，载《法律学习与研究》1989第4期。

[5]韩大元主编：《中国宪法学说史研究》（上），中国人民大学出版社2012年版，第485～486页。

[6]20世纪80年代的资深宪法学者多数于50年代初期接受宪法学教育。所学习的宪法学知识主要以苏联宪法学基本理论为主。参见韩大元主编：《中国宪法学说史研究》（上），中国人民大学出版社2012年版，第486页。

[7]韩大元主编：《公法的制度变迁》，北京大学出版社2009年版，第22页。

[8]韩大元主编：《中国宪法学说史研究》（上），中国人民大学出版社2012年版，第504页。

[9]教育部人文社会科学重点研究基地——法学基地（9+1）合作编写：《中国法学三十年（1978～2008）》，中国人民大学出版社2008年版，第68页。

[10]参见王玉明：“论宪法解释”，载《现代法学》1990年第4期。

[11]林来梵：“关于中日两国宪法学研究特色的比较探讨——《以现代中国宪法论》（日文版）为素材”，载《法学家》2007年第4期。

[12]姜明安主编：《公法理论研究与公法教学》，北京大学出版社2009年版，第16页。

[13]姜明安主编：《公法理论研究与公法教学》，北京大学出版社2009年版，第16页。

[14]在20世纪八九十年代，1982年宪法的研究主要以苏联模式为范本，带有明显的“权力本位”特征，内容较为单调和刻板。

[15]韩大元主编：《中国宪法学说史研究》（上），中国人民大学出版社2012年版，第519页。

[16]张千帆：《宪法学导论：原理与应用》（第三版），法律出版社2014年版，第3页。

[17]张千帆：《宪法学导论：原理与应用》（第三版），法律出版社2014年版，第41页。

[18]关于对社会主义依宪执政理论阐述的文章，可在“爱思想”的专栏中查阅。

[19]中国宪治网：http：//www.claw.cn/article/default.asp？ id=12275。