公证员的任职条件及差异

2023-08-04 理论教育版权反馈

【摘要】：由于各国对公证员之性质定位不尽相同，因此，在公证员的任职条件上也存在差异。◆例26-1公证制度是司法制度重要组成部分，设立公证机构、担任公证员具有严格的条件及程序。因此，公证机构可接受公民易某申请公证遗嘱。本题中，甄某交通肇事，是过失犯罪受过刑事处罚，可以担任公证员。

由于各国对公证员之性质定位不尽相同，因此，在公证员的任职条件上也存在差异。

1.在美国，根据《模范公证法》规则3.1之规定，符合公证人任职资格的人员应具备以下条件：①年满18周岁以上；②居住在本[州]或者在本[州]有符合规定的经常工作地或主要营业场所；③合法居住在美国；④能够阅读和书写英语；⑤通过有笔试要求的培训课程；⑥提交指纹以备刑事犯罪背景审查。

2.在巴西，根据《巴西公证及登记法》第14条之规定，从事公证或登记工作须具备以下条件：①通过相关考试并获得相应文凭；②具有巴西国籍；③具有民事行为能力；④完成相应的选举义务和兵役义务；⑤法学本科学位；⑥能证明具有履行该职业的能力。此外，该法第15条第1款规定，相关考试应当由相应的司法机关组织举行，并在整个过程中应由巴西律师协会、公共部、一位公证员和一位登记员参加。

3.在德国，根据《德意志联邦公证人法》第5条之规定，只有具备《德国法官法》规定的法官资质的人才能被任命为公证人。第6条进一步规定：

（1）只有在人品和能力上适合公证人职务的人，才能够被任命为公证人。在申请公证人职位期间，已满60岁的申请人不能被任命为公证人。

（2）律师申请任命为公证人，需要提供以下证明：①从事了至少5年的律师工作，并且其间曾为不同的委托人辩护；②在从事律师工作期间，至少连续3年没有间断；③通过公证职业资格考试；④在通过公证职业资格考试后，至少每年参加15个学时的由公证人协会或职业机构举办的公证继续教育课程。

（3）在众多合格的申请人中挑选公证人时，优先考虑个人专业能力佳，所受法律教育程度高，并通过了国家司法考试，以及对公证工作有充分准备的申请者。

4.在西班牙，根据《西班牙公证员职业法》第10条之规定，立志通过选拔考试进入公证员职业的申请者在申请参加考试截止之日，应同时具备以下条件：①具有西班牙或欧盟任一成员国的国籍；②已经成年；③不存在任何不适合或无法履行公证员职务的法定事由；④获得法学博士或学士学位，或已经完成法学本科阶段的学习。

5.在日本，《日本公证人法》虽然没有从正面对公证员之任职条件进行规定，但是从反面进行了详细规定。根据《日本公证人法》第12条之规定，不具备下列条件的，不得任命为公证人：①成年的日本国民；②经一定的考试合格后，在实地进行6个月以上的公证人实习。此外，《日本公证人法》第14条还规定，下列人员不得被任命为公证人：①被判处监禁以上刑罚的，但被判处2年以下监禁且刑期已满，或未被执行的除外；②被宣告破产程序开始尚未复权的；③受到罢免裁判，因惩戒处分被免官或免职，根据律师法被除名的，其被罢免、免官、免职或除名后不满2年的。

6.在我国，根据《公证法》第18条的规定，担任公证员，应当具备下列条件：①具有中华人民共和国国籍；②年龄25周岁以上65周岁以下；③公道正派，遵纪守法，品行良好；④通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格；⑤在公证机构实习2年以上或者具有3年以上其他法律职业经历并在公证机构实习1年以上，经考核合格。此外，根据《公证法》第19条之规定，从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满10年的公务员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。《公证法》第20条规定，有下列情形之一的，不得担任公证员：①无民事行为能力或者限制民事行为能力的；②因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；③被开除公职的；④被吊销公证员、律师执业证书的。

◆例26-1

公证制度是司法制度重要组成部分，设立公证机构、担任公证员具有严格的条件及程序。关于公证机构和公证员，下列哪一选项是正确的？（）

A.公证机构可接受易某申请为其保管遗嘱及遗产并出具相应公证书

B.设立公证机构应由省级司法行政机关报司法部依规批准后，颁发公证机构执业证书

C.贾教授在高校讲授法学11年，离职并经考核合格，可以担任公证员

D.甄某交通肇事受过刑事处罚，因此不具备申请担任公证员的条件

【解析】

选项A错误。根据《公证法》第11条的规定：“根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：……③委托、声明、赠与、遗嘱；……”因此，公证机构可接受公民易某申请公证遗嘱。根据《公证法》第12条的规定：“根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构可以办理下列事务：……③保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书；……”因此，公证机构只能为易某公证其遗嘱，其遗产只能由公证机构保管。

选项B错误。根据《公证法》第9条的规定：“设立公证机构，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政机关按照规定程序批准后，颁发公证机构执业证书。”因此，设立公证机构直接报省司法行政机关审核批准，无需报司法部批准。

选项C正确。《公证员执业管理办法》第7条规定：“担任公证员，应当具备下列条件：①具有中华人民共和国国籍；②年龄25周岁以上65周岁以下；③公道正派，遵纪守法，品行良好；④通过国家司法考试；⑤在公证机构实习2年以上或者具有3年以上其他法律职业经历并在公证机构实习1年以上，经考核合格。”第8条规定：“符合本办法第7条第①项、第②项、第③项规定，并具备下列条件之一，已经离开原工作岗位的，经考核合格，可以担任公证员：①从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员；②具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满10年的公务员、律师。”本题中，贾教授具有高级职称并已从高校离职，经考核合格，可以担任公证员。

选项D错误。《公证员执业管理办法》第9条规定：“有下列情形之一的，不得担任公证员：①无民事行为能力或者限制民事行为能力的；②因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；③被开除公职的；④被吊销执业证书的。”本题中，甄某交通肇事，是过失犯罪受过刑事处罚，可以担任公证员。

公证员的任职条件及差异

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