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英国检察官惩戒制度简介

【摘要】:在英国,皇家检察署负责调查检察官是否涉嫌违反纪律。为此,皇家检察署制定了《皇家检察署纪律政策》,其目的是确保当检察官的行为引发社会关注时,当局能够采取适当的行动,并公平地处理,以符合皇家检察署对平等及多元化的承诺。《皇家检察署纪律政策》适用于所有已完成试用期的检察官,与试用检察官有关的纪律问题按照试用政策处理。

在英国,皇家检察署负责调查检察官是否涉嫌违反纪律。为此,皇家检察署制定了《皇家检察署纪律政策》(Crown Prosecution Service Disciplinary Policy),其目的是确保当检察官的行为引发社会关注时,当局能够采取适当的行动,并公平地处理,以符合皇家检察署对平等及多元化的承诺。《皇家检察署纪律政策》适用于所有已完成试用期的检察官,与试用检察官有关的纪律问题按照试用政策处理。根据《皇家检察署纪律政策》的规定,有关检察官纪律监督主要由皇家检察署主管或首席检察官(Directors /Chief Crown Prosecutors)、业务主管(line managers)以及人力资源主管(Human Resources Directorate)负责。主管或首席检察官的职责主要包括:①全面支持整个组织实施政策和程序,包括指派人员以协助/参与程序的任何部分;②确保管理人员和检察官进行调查,并参与听证会。业务主管的职责主要包括:①贯彻执行政策及程序,并与现行法例及最佳做法保持一致;②根据眼前的事实作出合理的决定;③确保采取的行动符合适当的程序。人力资源主管的主要职责包括:①协调程序与政策;②确保在组织内实施适当的培训和进修计划;③就纪律处分的各个方面向员工提供意见;④为改善工作关系通过策略;⑤为监督和审查政策和程序的有效性提供资源;⑥监督纪律案件,以查明任何趋势,确保方法的一致性,并着重处理对任何特定群体的任何不成比例的影响。关于具体的惩戒程序主要包括以下几个部分:①非正式讨论(Informal discussions),主要是由业务主管对一些细微的违纪行为进行建议。②暂时解除正常工作职责(Temporary removal from normal working duties),当出现不当行为指控时,无论是否严重,都应该考虑暂时解除正常工作职责,当然这本身并不是一项惩戒措施。③调查不当行为的指控。④刑事指控,如果涉嫌违反刑法。⑤惩戒听证。⑥决定。⑦可能的结果包括无警告、书面警告、最终书面警告、短期解雇、解雇。⑧申诉。⑨申诉听证。⑩申诉决定。