在法国,检察官的地位独特而尊荣,不仅是司法专业人士,更是国家的代表,肩负着最基本的民主使命。如果检察官在履行职责过程中,存在渎职、受贿或其他违法行为,会受到有关机关的调查,并可能会因此承担相应的刑事责任、民事责任或者纪律惩戒责任,在此主要概述纪律惩戒责任。在法国,追究司法官纪律责任的程序也比较复杂,通常包括行政程序和惩戒程序。......
2023-08-04
在英国,皇家检察署负责调查检察官是否涉嫌违反纪律。为此,皇家检察署制定了《皇家检察署纪律政策》(Crown Prosecution Service Disciplinary Policy),其目的是确保当检察官的行为引发社会关注时,当局能够采取适当的行动,并公平地处理,以符合皇家检察署对平等及多元化的承诺。《皇家检察署纪律政策》适用于所有已完成试用期的检察官,与试用检察官有关的纪律问题按照试用政策处理。根据《皇家检察署纪律政策》的规定,有关检察官纪律监督主要由皇家检察署主管或首席检察官(Directors /Chief Crown Prosecutors)、业务主管(line managers)以及人力资源主管(Human Resources Directorate)负责。主管或首席检察官的职责主要包括:①全面支持整个组织实施政策和程序,包括指派人员以协助/参与程序的任何部分;②确保管理人员和检察官进行调查,并参与听证会。业务主管的职责主要包括:①贯彻执行政策及程序,并与现行法例及最佳做法保持一致;②根据眼前的事实作出合理的决定;③确保采取的行动符合适当的程序。人力资源主管的主要职责包括:①协调程序与政策;②确保在组织内实施适当的培训和进修计划;③就纪律处分的各个方面向员工提供意见;④为改善工作关系通过策略;⑤为监督和审查政策和程序的有效性提供资源;⑥监督纪律案件,以查明任何趋势,确保方法的一致性,并着重处理对任何特定群体的任何不成比例的影响。关于具体的惩戒程序主要包括以下几个部分:①非正式讨论(Informal discussions),主要是由业务主管对一些细微的违纪行为进行建议。②暂时解除正常工作职责(Temporary removal from normal working duties),当出现不当行为指控时,无论是否严重,都应该考虑暂时解除正常工作职责,当然这本身并不是一项惩戒措施。③调查不当行为的指控。④刑事指控,如果涉嫌违反刑法。⑤惩戒听证。⑥决定。⑦可能的结果包括无警告、书面警告、最终书面警告、短期解雇、解雇。⑧申诉。⑨申诉听证。⑩申诉决定。
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在法国,检察官的地位独特而尊荣,不仅是司法专业人士,更是国家的代表,肩负着最基本的民主使命。如果检察官在履行职责过程中,存在渎职、受贿或其他违法行为,会受到有关机关的调查,并可能会因此承担相应的刑事责任、民事责任或者纪律惩戒责任,在此主要概述纪律惩戒责任。在法国,追究司法官纪律责任的程序也比较复杂,通常包括行政程序和惩戒程序。......
2023-08-04
③法官惩戒,即对于达不到弹劾严重程度的法官的不良行为,根据《法官身份保障法》第2条之规定,由高等法院或最高法院组成合议庭给予告诫或一万日元以下罚款的制裁。根据《日本法院法》第49条之规定,法官违反职务上的义务、怠慢职务或存在有损品位的行为时,根据其他法律的规定以裁判的方式给予处分。[8]参见金邦贵主编:《法国司法制度》,法律出版社2008年版,第314~316页。......
2023-08-04
日本的检察官行政处分非常复杂,对非违纪处分,依据《日本检察厅法》第23条,由检察官资格审查会制度作出;这是设置在总理府的机构,具有非常强的独立性。日本检察官的纪律惩戒适用《国家公务员法》,惩戒权者是有任命权者。[4]参见邓辉、谢小剑:“责任与独立:检察官纪律惩戒的双重维度”,载《环球法律评论》2010年第5期。......
2023-08-04
在美国,由于检察官制度分为联邦与州两个系统,因而检察官惩戒制度也分联邦检察官惩戒与州检察官惩戒,关于州检察官惩戒,各州均有不同之法制,此处主要概述联邦检察官之惩戒。当职业责任办公室决定要进一步调查时,其有可能通知投诉者或被投诉者提供更多资料,在此种情形下也存在很多未发现任何不当行为的。......
2023-08-04
当《德意志联邦公证人法》没有其他规定的情况下,公证人的惩戒应当适用《联邦惩戒法》的规定。对于公证员惩戒措施,按照《德意志联邦公证人法》的规定,在惩戒程序中,可以采取下列措施:通报批评、罚款和免职,其中可以同时处以通报批评和罚款。对于一个专职公证人,取消其当前的办公场所也可以作为惩戒措施。......
2023-08-04
英国作为奉行普通法、衡平法传统的国家,其检察制度的起源于发展具有自己的特点。大体上,英国检察制度的形成和发展过程可以分为三个阶段:第一个阶段是大陪审团起诉阶段,这一时期的检察制度基本没有确立,但是它提供了英国检察制度赖以形成和发展的历史和法律文化背景。正是因为如此,英国检察官均来源于从业相当年限的执业律师,可以说,律师是检察官的资格基础。总检察长是英国检察系统的首脑,从下院议员中提名产生。......
2023-08-04
在日本,律师惩戒制度最为明显的特点是在律师伦理管理方面有完善的规范体系。律师如违反有关法律规定或规范,妨害所属律师协会的秩序或信誉,丧失律师尊严,无论在职务内还是职务外,都要受到惩戒制裁。惩戒由律师所属律师协会根据惩戒委员会的决议执行。日本律师联合会认为有必要由其直接惩戒时,也可以给予惩戒。惩戒措施包括警告、责令2年内暂停执业、退会和取消律师资格四种。......
2023-08-04
检察官违纪的,应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查,并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知检察官本人。处分决定应当以书面形式通知检察官本人。检察官惩戒委员会提出审查意见后,人民检察院依照有关规定作出是否予以惩戒的决定,并给予相应处理。最高人民检察院检察官惩戒委员会、省级检察官惩戒委员会的日常工作,由相关人民检察院的内设职能部门承担。......
2023-08-04
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