中国律师的角色定位在《法律职业伦理（第2版）》中探讨

2023-08-04 理论教育版权反馈

【摘要】：1954年9月，中华人民共和国颁布了第一部《宪法》，律师角色在其中得到醒目的标示，《宪法》规定了被告人可以委托律师为自己辩护。直到20世纪80年代，中国的律师制度才又重新得以稳定下来。三个“维护”重新定位了律师的职业定位，确定了律师肩负的社会责任，有助于提高人们对律师社会角色的认识和尊重。

1954年9月，中华人民共和国颁布了第一部《宪法》，律师角色在其中得到醒目的标示，《宪法》规定了被告人可以委托律师为自己辩护。自此，社会主义中国的律师制度开始稚嫩生长。但是好景不长，在随后的历史时期，律师制度受各类政治活动的影响，并没有得到很好的发展。直到20世纪80年代，中国的律师制度才又重新得以稳定下来。伴随着中国民主法制建设的不断进步，对律师职业的定位呈现不断社会化、职业化的趋势，中国律师职业定位的演变进程主要包括以下几个阶段：

1. 1980年《律师暂行条例》规定，律师是“国家的法律工作者”，具有公职身份，靠工资吃饭。1980年8月26日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《律师暂行条例》（现已失效）第1条规定：“律师是国家的法律工作者，其任务是对国家机关、企业事业单位、社会团体、人民公社和公民提供法律帮助，以维护法律的正确实施，维护国家、集体的利益和公民的合法权益。”这是符合当时的历史条件的，肯定律师是国家的法律工作者，使之与公、检、法工作人员具有同等的社会地位，对于提高律师的社会地位、发挥律师的作用、保障律师依法执业起到了积极的作用。^[41]

2. 1996年《律师法》（已被修改）将律师定义为“为社会提供法律服务的执业人员”。1996年5月15日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《律师法》第2条规定：“本法所称的律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。”随着我国改革开放的深入发展，律师为社会主义市场经济建设服务的职能日益突出，同时，律师本身的职能与公、检、法司法人员所承担的职能有明显的区别，因为律师不是国家的司法官员，不能代表国家执行法律任务，而是以个人名义为社会提供法律服务。因此，笼统地把律师概称为“国家的法律工作者”已是名不副实了。

3. 2007年修订后的《律师法》把律师定位为“为当事人提供法律服务的执业人员”。2007年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订的《律师法》第2条规定：“本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。”三个“维护”重新定位了律师的职业定位，确定了律师肩负的社会责任，有助于提高人们对律师社会角色的认识和尊重。

4. 2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）把律师定位为“社会主义法治工作队伍”。《决定》指出：“加强法律服务队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。”2016年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化律师制度改革的意见》（以下简称《意见》），对深化律师制度改革作出全面部署。《意见》指出，律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量，是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。深化律师制度改革，必须坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚持执业为民，坚持依法执业，坚持从中国实际出发。

中国律师的角色定位在《法律职业伦理（第2版）》中探讨

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