泰国湾达成的关于共同开发的政治承诺主要是2001年6月18日柬埔寨和泰国的《泰国和柬埔寨关于重叠海域的谅解备忘录》,两国同意采取共同开发的方式解决争议海域资源利用的问题。按照双方的协议,共同开发区划分为4个区域。此外,约定双方政府官员每年举行三到四次会谈。这个文件的签署是两国向最终解决两国间海域划界争端迈出的积极的一步。它没有为柬埔寨和泰国建立共同开发的义务,也没有为两国创设相关的权利。......
2023-08-03
泰国湾达成的关于共同开发的政治承诺主要是2001年6月18日柬埔寨和泰国的《泰国和柬埔寨关于重叠海域的谅解备忘录》(以下简称2001年柬埔寨泰国谅解备忘录)(Memorandum of Understanding Between Thailand and Cambodia regarding the Area of their Overlapping Maritime Claims to the Continental Shelf),两国同意采取共同开发的方式解决争议海域资源利用的问题。[30]两国根据该备忘录,成立了联合技术委员会。两国将重叠主张区划分为两部分:北部拟划界,南部拟共同开发解决争议海域资源利用问题。按照双方的协议,共同开发区划分为4个区域。第1、2区域交美国和日本公司开发;第3区域交荷兰和澳大利亚公司开发,第4区域交澳大利亚和日本公司开发。此外,约定双方政府官员每年举行三到四次会谈。
这个文件的签署是两国向最终解决两国间海域划界争端迈出的积极的一步。但是,这份文件与1979年马来西亚泰国谅解备忘录和1992年马来西亚越南谅解备忘录不同。它不是一份具有法律拘束力的共同开发协议,而只是表明双方未来将就该海域的划界和共同开发继续谈判(an agreement-to-agree)[31]。它没有为柬埔寨和泰国建立共同开发的义务,也没有为两国创设相关的权利。它只是表明双方愿意就解决争议海域问题进行合作,并将就上述问题进行谈判。因此,它是一种政治承诺而不是对两国具有法律拘束力的共同开发协议。它只是为两国实现争议海域共同开发提供了可能性。[32]
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2023-08-03
马来西亚越南共同开发协议的监督机制主要由两国国家石油公司进行自我监督、自我管理,同时由缔约国和协调委员会对其进行外部监管。由于马来西亚和越南两国政府倾向于不干预共同开发事务,而协调委员会的监管意见又不具有强制约束力,因此,马来西亚越南共同开发的监督机制主要以石油公司自我监督为主。......
2023-08-03
也就是说,马越共同开发区的石油合作协议可能随马来西亚越南谅解备忘录到期而终止、两国协商一致而终止或者按合同约定的期限终止。而马来西亚越南共同开发案中石油合同的主体是两国国家石油公司。马来西亚泰国共同开发案石油公司的经营权,通过与联合管理局签订产品分成合同,由联合管理局授予。马来西亚越南共同开发案石油公司的经营权,由两国通过各自国内立法直接授予其国家石油公司。......
2023-08-03
泰国湾近三分之一的海域为重叠争议海域。大陆架和专属经济区制度产生后,泰国湾内原来的公海成为各沿海国管辖的海域。各国打击非法捕捞,扣留泰国渔船。此外,泰国与柬埔寨存在岛屿主权和海域划界争议,与越南和马来西亚存在大陆架划界争议。与前述的海域争端相比,马来西亚与邻国的海域划界争端最简单,仅与泰国和越南在泰国湾存在单纯的海域划界争议。湾内四边重叠争议海域约为300平方公里,约占泰国湾总海域面积的0.1%。......
2023-08-03
目前,泰国和马来西亚、马来西亚与越南就重叠主张海域的油气资源达成共同开发协议。第1条明确了泰国和马来西亚共同开发区的范围。本来两国签署了共同开发协议后,计划尽快建立联合管理局。针对1979年马来西亚颁布的地图,1988年2月16日,泰国发表了专属经济区的宣言,主张其管辖的海域包含整个共同开发区。在此期间,泰国发生了两次次政变,延迟了两国共同开发的谈判。第3章是关于共同开发区财政审计的规定。......
2023-08-03
马来西亚泰国共同开发协议由泰国和马来西亚两国缔结,对两国具有约束力。因此,1994年之前马泰共同开发区事务的管理职责由联合管理委员会履行,1994年后由联合管理局履行。同时,联合管理局进一步明确了其职责和权限。......
2023-08-03
1992年马来西亚越南谅解备忘录授权两国国家石油公司全权负责石油开采活动的管理。自此,马来西亚越南共同开发的管理模式由“当事国共同管理模式”转变为马来西亚“一国代理模式”,但是仍属于“石油公司代理模式”。再次,这种授权是由越南石油公司仅将石油开采权和相关的管理权授权给马来西亚国家石油公司,且经过两国政府的批准。马来西亚泰国联合机构代理的管理机制和马来西亚越南石油公司代理的管理机制各有优点。......
2023-08-03
再如,泰国和马来西亚,近海海域达成了划界协议;其余重叠主张海域则实现了共同开发。还如,柬埔寨和泰国的争议海域也采取北部海域划界南部海域共同开发的方式。根据泰国湾的经验,上述海域短期内划界的可能性不大,共同开发可能相对容易。因此,中国在与相关国家谈判的过程中,以和平解决争端为宗旨,也应根据海域情况和当事国的主张、国家间的关系,灵活处理划界和共同开发问题,能划界则划界,不能划界则共同开发。......
2023-08-03
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