泰国湾近三分之一的海域为重叠争议海域。大陆架和专属经济区制度产生后,泰国湾内原来的公海成为各沿海国管辖的海域。各国打击非法捕捞,扣留泰国渔船。此外,泰国与柬埔寨存在岛屿主权和海域划界争议,与越南和马来西亚存在大陆架划界争议。与前述的海域争端相比,马来西亚与邻国的海域划界争端最简单,仅与泰国和越南在泰国湾存在单纯的海域划界争议。湾内四边重叠争议海域约为300平方公里,约占泰国湾总海域面积的0.1%。......
2023-08-03
根据泰国湾海域争端实践,争端当事国之间的谈判是否顺利与海上争端的复杂程度密切相关。
首先,海域划界困难是争端当事国选择共同开发的前提条件。如果争端当事国能够就划界达成共识,也没有共同开发的必要。例如,泰国和越南划定了两国大陆架边界,除非存在跨界矿藏,否则两国没有必要就整个重叠主张海域的资源进行合作开发。
其次,海域划界争端的复杂程度主要取决定于争端当事国的数量、争议原因以及争议的内容。争端越复杂,谈判越艰难、进程越缓慢。而争议越简单,谈判越顺利,越容易达成共同开发协议或者划界协议。第一,争端当事国的多少。一般争端当事国的数量越多,争议越复杂,越难达成共同开发协议。目前,泰国湾和其他地区的共同开发实践都是双边的。例如,泰国湾双边海域划界争端,除了越南和柬埔寨、柬埔寨和泰国这二者海域争端特别复杂外,其他的海域划界争端都通过谈判得到解决,或者划界或者共同开发。但是,泰国湾的三边和四边重叠海域争议,除了越南、泰国、马来西亚这三个国家就其重叠海域的共同开发事宜进行接触外,其余部分至今没有任何进展。第二,争议的原因和内容。导致海域划界争议的原因前文分析主要有法律因素(如国际法关于划界规则、岛礁划界效力、岛礁主权争端)、地缘政治因素、历史殖民因素和经济因素。一般来讲,影响海域划界争端的因素越少,海域划界争端越容易解决;影响因素越多,越难解决。争端的内容越简单,争端越容易解决。从法律角度看,泰国湾海域争端主要关于岛礁主权的争端和海域管辖权的争端。从资源的角度看,该海域的争端主要有关于渔业资源的争夺和对油气资源的争夺。以柬埔寨和泰国的海域划界争端为例,影响两国海域划界争端的因素既有法律因素,也有历史因素,还有殖民遗留问题(例如1907年《法泰边界条约》);两国海域划界还与岛礁主权争端交织在一起;双方不仅存在油气资源开发的纠纷,还存在渔业纠纷。另外,两国关系时好时坏。同样的,越南和柬埔寨的海域划界争端也比较复杂。导致两国海域划界争端的因素,不仅有法律原因、历史原因和殖民原因,还有地缘政治、经济等因素;两国争议海域还存在岛礁主权争端;而且柬埔寨越南海上渔业争议和海洋油气资源争议并存。由于柬埔寨与泰国和越南与柬埔寨的海域划界争端异常复杂,上述海域争端至今未取得实质性进展。与前两者相比,泰国与越南、泰国与马来西亚海域争端内容比较单纯,主要是由法律原因造成的,海上争端主要表现为海域划界争端和渔业纠纷。而马来西亚与越南之间的海域划界争端是泰国湾海域划界争议中最简单的,主要是由于海洋法关于划界规则不明确造成的海域划界争端,而且两国争议海域面积小。目前,泰国和越南则就争议海域达成海域边界协议;泰国与马来西亚近海争议海域达成划界协议,远海争议海域达成共同开发协议;马来西亚和越南就争议海域也已经达成共同开发协议。
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2023-08-03
随后,石油公司发现该海域具有商业价值的油气资源。泰国暂停了对该海域的单边勘探。随后,越南提出抗议,并表示愿意与马来西亚谈判解决海域划界问题。例如,马来西亚泰国和日本韩国共同开发案的初衷都是为了共享两国争议海域的油气资源。[22]未来中国与有关邻国进行共同开发,应探明争议海域的资源储量,避免出现日韩无油可采的窘境。......
2023-08-03
综上,泰国湾成功解决的海域争端案例仅限于双边海域争端,三边及以上的争端尚未得到解决。借鉴泰国湾解决海域划界争端的实践,第一,中国宜先解决双边的争端。在黄海、东海,中国宜先解决中国与朝鲜、中国与韩国、中国与日本的双边海域划界争端;在南海,中国宜先解决中国与菲律宾、中国与印度尼西亚、中国与马来西亚、中国与文莱、中国与越南的双边海域划界争端。......
2023-08-03
同时,通过沟通与合作,两国理解并了解各自的海域主张和立场,这有助于相关国家海域划界争端的最终解决。此外,马来西亚泰国和马来西亚越南共同开发的示范效应,还推动了泰国湾其他国家和平解决海域争端。在政治上,将海域划界争端国之间对抗的关系变为友好合作关系,促进相互之间的交流与合作,建立互信,增进国家友谊,促进海域争端的解决,最终为泰国湾和整个地区的和平与稳定作出贡献。......
2023-08-03
马来西亚这种低调的做法,避免了外界对其海域主张的炒作和评价。又如,处理与越南的争议时,马来西亚认为越南以土珠岛为领海基点的做法有失妥当,因此在划界的问题上,无法与越南达成妥协。综上可见,马来西亚在处理与邻国争议时,充分体现了解决问题的务实精神,而非纠结于谁对谁错。吸取上述国家在解决泰国湾海域争端的经验和教训,在处理中国周边海域划界的问题上要理性务实。......
2023-08-03
作为负责任的大国,中国应该避免这种情况发生在周边海域。由于划界争端的存在,中国与周边各国尚未建立起有效的合作机制,应对周边海域污染防治问题、生物资源养护问题以及海上安全问题。但是,中国周边海域应对上述问题的区域合作机制也尚未建立。因此,中国周边海域的环境和生态问题不容忽视。......
2023-08-03
泰国湾和黄海、东海、南海资源丰富,均拥有丰富的渔业资源、航道资源和矿产资源,特别是石油、天然气资源。但是,二者沿海国对海域资源储量和分布了解的程度和对石油开采的程度和难度不同。黄海和东海的资源储量已基本探明,但是南海资源储量研究和勘探不足。黄海和东海与之相近,而南海由于地质复杂,海域面积大,其开发程度尤其是油气资源的开发程度远远低于泰国湾。......
2023-08-03
它是泰国湾沿海国食物的主要来源,也是各国与外界沟通的纽带。泰国湾各国为了获得更多的海域资源,多次修改领海基线,将远离海岸的岛礁作为领海基点。泰国湾地理空间有限,各国想方设法将各自的领海基线向外推展,因此造成泰国湾沿海四国海域管辖权纷纷重叠。这些边界协定对泰国湾有关国家的海域划界有重要影响。这是导致两国海域划界争议的主要原因之一。两国就此争执不下。......
2023-08-03
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