加强精神文明建设，减少被害人过错是防控诈骗犯罪的重要措施。建立面向群众的举报奖励制度，发动全社会监督，积极鼓励群众举报犯罪，将非法集资活动消灭在萌芽状态。公安机关各职能部门尤其是各派出所要强化法律宣传和解释工作，对辖区企业、群众广泛开展警示教育工作，主动走访企业，在办案过程中注意发现问题，向企业提出防范建议，最大限度地减少非法集资类犯罪的发生。......
2023-08-03
涉众型经济犯罪的综合治理方法
【摘要】：20世纪90年代初，我国认识到社区已成为预防犯罪主战场，根据国情提出了社会治安综合治理方针，部署了社会治安综合治理重大战略。我们认为治理集资诈骗等犯罪也应该坚持社会治安综合治理方针，综合运用政治手段、经济手段、法律手段、文化手段等手段措施，全方位、立体的预防控制集资诈骗犯罪的发生，减少因集资诈骗高发而对社会稳定的冲击。
我国在预防犯罪方面有着依靠群众、联系群众的群众路线这一优良传统。我国自20世纪60年代初创建的、历经50年的“枫桥经验”，提供了具有标本意义的中国社会犯罪控制模式。20世纪90年代初，我国认识到社区已成为预防犯罪主战场，根据国情提出了社会治安综合治理方针，部署了社会治安综合治理重大战略。
社会治安综合治理政策是指权力机构在一定历史时期为实现社会治安稳定协调发展的目标和任务而规定的指导方针和行为准则，以及根据这些方针、准则制定的有关社会治安综合治理的战略、规划、法律、措施、条例、意见和办法等组成的体系。1991年以来，为加强和改善我国社会治安综合治理工作，我国颁布了各项社会治安综合治理政策，中央综治委和全国各地综治委相继出台了各种社会治安综合治理政策，解决当时的主要社会矛盾和维护社会稳定，体现了规范化、制度化、法制化趋势。我国选择了“社会治安综合治理”基本理论和指导方针下的犯罪预防措施体系，坚持“打防结合，预防为主”，强调综合治理是动员、组织和依靠全社会的力量；综合治理是综合运用政治手段、经济手段、法律手段、文化手段等手段实施治理；综合治理是通过打击犯罪、改造罪犯，达到预防和减少犯罪，维护国家长治久安的目的。
根据集资诈骗犯罪现状特点分析，集资诈骗犯罪呈现高发势态有其复杂的诸多因素，具有政策性强，情况复杂，敏感度高等特点，集资诈骗不同于一般的经济犯罪，涉及的行业领域、受害群体都有其特殊性，处置不当，极有可能影响到社会稳定，集资诈骗犯罪等问题日益严重，已经成为一个严重影响社会稳定的问题。我们认为治理集资诈骗等犯罪也应该坚持社会治安综合治理方针，综合运用政治手段、经济手段、法律手段、文化手段等手段措施，全方位、立体的预防控制集资诈骗犯罪的发生，减少因集资诈骗高发而对社会稳定的冲击。
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2023-08-03
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防范涉众型经济犯罪风险详细阅读
（一）坚持党政统一领导，构建齐抓共管工作格局积极主动向党委政府汇报，准确判断涉众型经济犯罪的严峻形势和特点规律，深入研判对社会稳定可能造成的现实和潜在危害。借助大数据分析软件等专业工具和专业侦查手段，开展碰撞对比、频率分析、深度挖掘，研判涉众型经济犯罪风险，提出有针对性处置建议，为党委政府决策提供参考。......
2023-08-03
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涉众型经济犯罪研究：综合治理领导与工作机制详细阅读
建立党委、政府领导的综合治理工作模式。由党委、政府牵头，多部门齐抓共管，健全处置非法集资工作机制。人民银行强化对非法金融机构和非法集资行为的查处职能，推行工商、外经贸、税务等部门对金融机构的联合年审制度。......
2023-08-03
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涉众型经济犯罪种类研究详细阅读
涉众型经济犯罪是对一类经济犯罪的统称，因其具有涉案人数众多且不特定而被归为一类特殊的经济犯罪。涉众型经济犯罪的主观方面应为直接故意，即行为人明知其行为违反了国家法律法规，破坏了市场、金融管理秩序，仍执意实施相关犯罪行为。涉众型经济犯罪客观方面表现为向社会公众实施非法集资或者非法经营，数额较大的行为。......
2023-08-03
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涉众型经济犯罪：定义与研究详细阅读
虽然公安机关在提出涉众型经济犯罪概念时，列举了涉众型经济犯罪案件的四种表现形式，但并没有限定只有这四种表现形式。在理论研究中，涉众型经济犯罪案件并非只限于这四种犯罪案件，案件中存在涉众因素，一般可视为涉众型经济犯罪案件。例如，涉众型经济犯罪是指涉及众多的受害人，特别涉及众多不特定受害群体的经济犯罪。......
2023-08-03
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涉众型经济犯罪的公司化详细阅读
犯罪嫌疑人事先非法注册一注册资本巨大的空壳公司为其另一公司进行担保，利用两套牌子一套人马的把戏诱骗群众。据宁波市公安局关于集资诈骗犯罪调研组统计，至2008年全市已有担保公司230家，自2007年初净增130多家；投资公司或投资咨询公司1800余家，自2007年初净增1100多家。如某房产公司张某非法集资案，2005年以来该张以公司和个人名义向公司员工、有关单位、社会人员高息借款，再以更高息借与他人，赚取息差，涉案金额达2.5亿元。......
2023-08-03
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涉众型经济犯罪社会风险预测详细阅读
而涉众型经济犯罪受害人群体引发的涉稳问题大量增多，问题也最难解决。涉众型经济犯罪受害人群体是当前党委政府安保维稳工作的重点对象，在特定的环境和条件下，一旦我们掉以轻心、防范不当，将会导致经济问题、法律问题转化为社会问题、政治问题，甚至危及国家政治安全、社会安全。......
2023-08-03
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