2021年梅河口海龙镇党政发展及服务情况一览

2023-08-02 理论教育版权反馈

【摘要】：海龙镇位于梅河口市东北部，距市区18 公里，辖区面积145.96 平方公里，辖3 个社区、17个行政村。海龙镇党政机关编制37名，在编27人。高速提升社区服务水平，新建海龙镇社区党群服务中心并开通便民服务热线，开展活动百余次，化解矛盾40 余次。非公党建实现新突破，新增非公党组织4个，率先成立海龙镇商会并建立党组织。表182020年海龙镇村级、社区情况一览表耕地面积7546 公顷，其中旱田5668 公顷，水田1878 公顷。

【概况】　海龙镇位于梅河口市东北部，距市区18 公里，辖区面积145.96 平方公里，辖3 个社区、17个行政村（2 个朝族村）。全镇户籍总户数1.49 万户、户籍人口3.62 万人，全镇常住人口2.52 万人，共有汉、回、满、朝、蒙古5个民族。海龙镇企业以白酒制造业、化肥制造业企业为重点纳税企业，从数量上看，以玉米、水稻和果仁加工为主营业务的农副食品加工业占主体，木材加工业、家具制造业、体育用品制造业、中医药企业、冷冻食品、方便食品和水泥制品制造业企业零星分布，从发展前景上看，农资产业、家具制造、医药、服装生产等产业逐渐投产达效，尤其农资产业园项目的逐渐施工建设，将促进产城融合发展，产业集群集聚，发展势头强劲。2020 年，机构改革工作正式启动。海龙镇党政机关编制37名，在编27人。海龙镇党委、政府设综合办公室、党建工作办公室、平安建设办公室、社会事务办公室、农业农村办公室、综合行政执法办公室、财经管理办公室、镇村建设办公室8个综合性办事机构。事业编制123名，综合服务中心设综合科、党群服务科、便民服务科、退役军人服务站、畜牧兽医站、农业技术推广和农机工作站、农村经济管理服务站、林业工作站、水利所、自然资源所、文化广播站、人口和计划生育服务站、社会保障和法律服务所、房屋产权所、城镇建设所15 个内设机构。镇党委下设党支部35 个，党员1068人。

【党务工作】　全年召开议党会议12 次。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织理论知识学习74 次，域外学习4 次，班子成员入村讲党课17次。加强村级党员队伍建设力度，培养村级后备干部120 人、致富带头人11 人，发展党员19 名，预备党员实行党委“垂直”管理，全年开展活动2 次。压实党风廉政建设工作，全年立案10 件，开展廉政教育16 次，投资14 万元新建廉政长廊1 条。有效提升基层党组织服务质量，全年镇财政列支党建经费150 万元，新、扩建村部5 个，新建海龙文化历史长廊1 条、党史长廊3 条，党建微景观3 个。基层党组织提标升级，新增四星级党组织1 个，三星级党组织2 个。高速提升社区服务水平，新建海龙镇社区党群服务中心并开通便民服务热线，开展活动百余次，化解矛盾40 余次。非公党建实现新突破，新增非公党组织4个，率先成立海龙镇商会并建立党组织。宣传工作实现提质升级，人员优化、设备更新，新建3 个宣传平台，全年刊发宣传信息309 条，浏览量达10 万人次。党建引领村集体经济发展，集体经济收入超过10 万元的村级党组织5个。

表18　2020年海龙镇村级、社区情况一览表

【农业】　耕地面积7546 公顷，其中旱田5668 公顷，水田1878 公顷。2020 年，农业总产值1.7亿元。

【牧业】　全镇现有畜牧养殖1601户，生猪10128 头，牛1083 头，羊406 只，鸡9733 羽，鹅5486 羽，鸭1192 羽，犬267 只，马22 匹.免疫档案清晰完整，动物应免疫率达到100%。

【林业】　完成造林任务3.4 公顷，其中补植119.12 公顷，林下经济94公顷，山地苗圃20公顷。

【水利】　完成镇主管水库灌溉任务（兴隆水库流域）86.6 公顷。全力以赴做好防汛工作，储备防汛物资编织袋6.64 万条，铁线9.67吨，木桩109.4 立方米，全镇抢险队伍479 人，全镇13 处险工险段安全度汛。完成水利工程建设，新建集中供水5 处，其中向前村3、4、5 组一处。八家岗村2、3 组一处，城南村8组一处。裕民全村一处，东吉村8 组一处，共完成国投资金600 万元。安全饮水工程维养共6 处，其中先锋村1 组一处，城南村3、4、5 组一处，春光村3 组一处，双顶村1、2 组一处。春明村4 组一处，大榆树村4、8 组一处。鲜红村2 组申请移民项目一处，共争取国投资金63 万元。积极开展河长制工作，发放宣传单2万余份，张贴通告标语20处，共完成（市级、镇级、村级）工程投资37万元。全镇成鱼产量任务505吨，实际完成517 吨，鱼种生产任务62吨，实际完成69吨。

【新农村建设】　2020 年，海龙镇17 个行政村配备全封闭防渗漏垃圾箱219 个，引导村民自行分类。配备保洁员79 名，清洁村屯内环境卫生及散落在垃圾箱周边的垃圾入箱，保持公路沿线及村内卫生无死角。裕民村、兴隆村、先锋村、先进村、向前村、城南村、鲜红村、推进春光村、春明村、大榆树村厕所改造，完成改厕任务1215个。公路沿线缺苗断档的绿化树木补栽，实施公路沿线、节点村屯美化工程，全年栽种各类花草110万株、绿化树木1600棵，修整植树台0.8 公里。总投资655 万元，全力打造春明村、大榆树春、先进村、鲜红村，受益农村达400 户。拆除破旧棚厦270 处、破旧杖子12338 米、破旧玉米楼68 个、破旧厕所202 个、迁移柴草垛83 个。安装锌钢围栏2000 米、网格栏9602 米、铁艺围栏550 米、庭院篱笆杖269 米、新建彩钢房158 个、粉刷住房墙体83470平方米、庭院硬化11206 平方米、建设景观节点4处。

【农业经济管理】　不断健全完善经济管理制度，全部实现农村集体“三资”委托代理服务制度。全镇农村集体资产总额4227.8 万元，其中固定资产投资3305.5 万元。完成集体经济组织产权制度改革，确认成员身份，量化资产，成立经济合作社14 个，股份经济合作社3个，全镇农村经济管理工作在制度的框架内平稳有序运行。

【企业】　全镇现有工业企业37户，“四上”规模以上企业18户，其中工业规上企业16 个，商贸类规上企业2个；其中市直属工业规上企业3个，分别是阜康化肥有限公司、吉林省梅河口酒业有限公司（吉林省非物质文化遗产保护单位）、梅河大米有限公司。

【项目建设】　2020 年新开工项目4 个，总投资2.4 亿元，其中5000 千万以上2 个，3000 万以上2 个。总投资8500 万元的梅河口市阜康化肥有限公司仓储物流中心建设项目，总投资5800 万元的圻祥速冻食品、方便食品建设项目，总投资4850 万元的森达种猪饲养基地建设项目，总投资4800 万元的体育用品生产车间建设项目。

【商贸】　镇内有中国农业银行、中国邮政银行、吉林银行和吉林信用社4 家银行网点。遍布城乡工商业户820户，涵盖日用批发零售、住宿餐饮服务、快递、家居服务等行业。镇级电商服务中心1个，村级电商服务站7 个（春光村与镇级联建），以点带面辐射全镇，实现工业品下乡，农产品进城。营业面积50平方米以上的综合商店或超市6 个，加油站5 个，镇区有农贸市场1个。

【医疗卫生】　全年开展了世界无烟日、预防艾滋病日、无偿献血日、地方病预防、慢病门诊补助和困难群体医保缴纳等活动。加强食品安全综合监管职能，维护市场秩序，严厉打击违法生产、违规经营，冷链食品进货渠道以及农村大集假冒伪劣等行为。在镇、村两级干部的广泛动员和精心组织下，无偿献血61人次，慢病门诊补助147 人，困难群体医保缴纳2955人。

【计划生育】　全面加强了出生人口的统计工作，统计率达到100%，政策生育率98.7%，总出生76 人，其中政策内75 人，政策外1人。利用“5·29”“7·11”“10·28”“12·1”等重大节日，开展阳光计生、诚信计生等宣传活动，发放计划生育宣传品、宣传单8000余份，计生知识知晓率达90%以上。认真落实奖励扶助政策，严把资格确认关，对死亡、户籍变动、残疾证等级变动情况认真核实，全镇享受奖励扶助对象1057 人（死亡退出18 人），特殊家庭扶助人员157 人（死亡退出1 人、子女残疾转空巢2人）。符合城镇独生子女奖励67 人，发放13.4 万元。组织特扶65 岁以上124 人免费到梅河口市保健院检查身体7 项。流动人口个案信息入库率达90%以上，免费计划生育服务率95%以上。

【教育】　中小学在校生1268 名；有幼儿园8所，每年适龄学前儿童约130 人。中学部在职专任教师87 人，小学部在职专任教师153人。小学入学率、毕业率和升学率100%；初中入学率、毕业率100%，升学率88%。

【公安】　2020 年刑事案件36 起，破案20 起，刑拘18 人，取保候审13 人，抓获网逃9 人。破获盗窃类刑事案件8 起，起诉6 人。稳控重点涉访人员57 人，全部建立台账，组个成立维稳专版。全年向辖区居民单位发放扫黑除恶宣传手册3000 余册，张贴扫黑除恶公安各项公告800余张，派出所破获盗窃案件14 起，为辖区居民挽回经济损失10万元。

【司法】　开展矛盾纠纷大排查4次，排查纠纷23 件，均已调处解决，防止民转刑纠纷1件。全镇刑释解教人员21人，全部登记备案。全镇在矫人数20 人，无托管漏管现象。组织普法宣传10 次，受教育人数达1500人。解答法律咨询310 人。调解纠纷34 件，其中书面调解13件，口头调解21件。

【民政】　现在享受城镇低保736户1084 人，全年新增城镇低保25人，减员城镇低保96 人。现在享受农村低保1277 户1633 人，全年新增农村低保185人，减员农村低保101 人。临时救助52 户84 人，临时救助备用金5 万元。慈善救助14 户3.3 万元，新增特困人员9人，减少特困人员9人。新增高龄补贴10人。新增事实无抚养儿童1 人，留守儿童、困境儿童186 人，留守老人127 人。享受残疾人办残疾人两项补贴94 名，发放金额10.08万元。

【安全生产】　全年开展安全生产大排查6 次，检查了阜丰粮食、松海果仁、利源木业、阜康化肥、梅河酒业、金丰食品等40 家生产企业，以及人员密集场所。疫情期间，按照市里企业复工复产要求，我镇积极推进企业复工复产，核实企业复工复产20余家。完成了春节期间烟花爆竹的各项销售安全管理工作，排查范围实现全方位、无死角，严守安全红线，保持安全生产高压态势，全年无安全生产事故发生。

【信访】　2020 年全镇积极推进“即接即办”和领导干部常态化下访机制，缩短办理时限，初次信访事项当天对接、加速办理，努力把矛盾化解在当地。2020 年全年排查出矛盾纠纷案件98 件，已化解93 件，未化解5 件由镇副职领导包案，直至化解。

【交通】　沈吉铁路、国道202线贯穿腹地、海双线、海福线、梅海中线、梅海南线，交织汇集于镇内。镇内基础设施功能完备，水泥路实现村村通、屯屯通。

【广电】　海龙镇内有联通、移动、电信、吉视传媒营业厅4家。

【通讯】　联通固话用户3900 户，互联网用户2000户。移动互联网用户2800 户。电信互联网600户，固话10 户。吉视传媒有线电视用户4300 户，互联网用户2000户。

【劳务输出】　全镇劳务输出5926人，就地转移人数279人。

【脱贫攻坚】　通过实施扶贫产业项目、纳入最低生活保障范围等帮扶措施，未脱贫户8 户11 人达到脱贫标准，全镇贫困户200 户322 人全部脱贫，年人均纯收入达4200 元以上，脱贫率达到100%。在扶贫产业发展方面，通过镇村积极扶持，扶贫产业运营稳定，年收益20.93 万元，贫困人口人均增收650 元。在人居环境改善方面，争取资金38.2 万元，全镇191 户贫困户，每户发放2000元，人居环境持续改善。在就业扶贫方面，通过设立扶贫特岗、自聘公益岗位、扶贫基地务工等方式，为11 名贫困人口提供了就业机会，人均月工资1000 元以上。在解决“两不愁、三保障”问题方面，为2 户贫困户实施危房改造，为94 户贫困户打深水井，为3 名贫困家庭学生发放“雨露计划”补助7500 元，为2 名残疾儿童开展送教上门，贫困人口医疗养老参保实现全覆盖。

【退役军人服务站】　海龙镇现有退役军人1040 人，其中优抚对象215 人，在乡复员军人9 人，伤残军人18 人，遗属13 人，参核参战2人，带病回乡11 人，60 岁农村籍老兵162 人。为11 户优抚对象申请生活、医疗救助资金申报60 周岁农村籍军队退役士兵老年生活补助15人。为抗美援朝老兵上门发放“抗美援朝”70 周年纪念章8枚。

【武装】　海龙镇武装部2020年征兵工作5 人入伍。现有民兵编制应急排30 人，海龙镇择优挑选60人扩充民兵队伍，加入“梅河口市应急三连”，代表梅河口市武装系统完成全省武装工作观摩任务，代表北部战区迎接军委国防动员点验任务。完成改建战务物资库，荣获全市武装工作标准示范单位。积极参加疫情防控、排查、卡点站岗、百村示范、新农村建设、环境改造、抗洪抢险、助力通化蔬菜分装等任务，得到镇党委、政府一致好评。

【疫情防控】　2020 年，新冠疫情暴发以来，海龙镇众志成城抗击疫情，组织成立疫情防控应急领导小组，由党委副书记、镇长任组长，分管卫生的副镇长任副组长，下设办公室在党办，有信息员、统计员、数据核实工作人员。全年由外省总返梅人员2657 人，其中境外返梅人员129 人（日本入境11 人、韩国入境37 人）。召开疫情防控专题会议15 次，部署会议17 次。按照精准防控的工作要求，实施疫情防控工作网格化管理，建立网格137 个，其中农村网格118 个，社区网格19 个。对海龙籍在韩日人员实行台账管理，实现了有意愿返梅人员第一时间了解返梅路径、第一时间上报相关部门、第一时间进行隔离。公安大数据必查人数3000 余人，全部记录在册。全镇充分利用自行申报、入户排查、大数据推送的各类人员信息，针对疫情的不同风险等级和响应级别，对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下规范人员有序流动，对中高风险地区人员，一律签署承诺书，一律开展健康状况随访，一律查验健康通行绿码及核酸检测报告。完成核酸检测19393人，均为阴性结果。

（于小超）

2021年梅河口海龙镇党政发展及服务情况一览

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