吉林梅河口双兴镇：生产总值2.6亿，人均GDP1.65万

2023-08-02 理论教育版权反馈

【摘要】：双兴镇位于吉林省梅河口市区东北部，面积115 平方公里，总耕地面积6640公顷，其中水田面积946 公顷，旱田5410 公顷。全镇生产总值为2.6 亿元，人均生产总值为16500元。双兴镇行政编23 名，领导职数11 人。双兴镇“粮头食尾”“农头工尾”的产业格局已经初步形成。

【概况】　双兴镇位于吉林省梅河口市区东北部，面积115 平方公里，总耕地面积6640公顷，其中水田面积946 公顷，旱田5410 公顷。现有林地1100 公顷，其中林业耕地959.8 公顷。全镇辖12 个行政村，87 个村民小组，户数5819 户，人口15765 人，其中男占8003 人，女占7762 人。全镇生产总值为2.6 亿元，人均生产总值为16500元。财政收入862万元，向上争取资金1193 万元，招商5000 万元，固定资产5500万元。双兴镇行政编23 名，领导职数11 人。现有人员21 人，其中正科级领导职务3人，正科级非领导职务2 人（主任科员），副科级领导8 人，科员8人，内设综合办公室、党建工作办公室、平安建设办公室、社会事务办公室、农业农村办公室、综合行政执法办公室、财经管理办公室、镇村建设办公室。其中，专科学历4 人，本科学历15 人，研究生学历2 人。下辖18 个党支部，党员517人。

表16　2020年双兴镇村级、社区情况一览表

【亮点工作】　2020 年先后召开6次党委会、4 次镇村会议研究部署产业发展工作，确立了以木耳产业上规模、提质量、增效益为主线，以畜禽养殖、红松果林产业基地建设为重点的产业发展思路。按照全市农业产业发展布局规划，立足双兴镇产业基础和优势，制定了《推进双兴镇产业发展实施方案》《双兴镇特色产业示范镇五年规划》，为推进农业产业发展，理清了思路、确定了方向、明确了措施、坚定了信心。多措并举，持续发力，擦亮木耳之乡产业名片。双兴木耳历史悠久、远近闻名，但发展瓶颈仍未突破。2020 年，克服木耳价格持续低迷、农民积极性不高等不利因素，采取一系列有效措施，不断壮大木耳产业规模。借外力、强龙头，在包保企业燃气公司支持下，解决了龙头企业新盛木耳菌包厂资金、销售、产品研发等问题，企业扶贫带富能力进一步增强；投补贴、保规模，在争取市级补贴基础上，镇政府连续三年投入补贴资金140万元，有效激发农民种植木耳积极性，木耳种植总量突破370万袋。办节庆、促销售，强化宣传推广，通过举办木耳节、搭车啤酒节、参加省扶贫产品展销等，扩大对外影响，双兴木耳成为最受欢迎扶贫产品；抓电商、增效益，牵线网红直播带货，秒售木耳3 万袋，搭桥电商线上销售，实现了木耳销售、效益双提升。出新品、延链条，研发木耳酱、玉木耳粉等特色产品，其中木耳酱获得国家旅游产品“铜奖”的殊荣。双兴木耳之乡这张产业名片越来越亮。强化服务，培育龙头，推进农业产业遍地开花。在突出发展木耳产业的同时，加快发展畜禽养殖、红松果林特色产业，着力构建农业产业发展新格局。建立产业推进组，一个班子成员，带领一个工作组，包保一个经营主体，推进一个产业。及时解决皓翔鹿业林地审批问题，坚定了企业发展信心，带动全镇梅花鹿养殖达到946头，成为全市最大的梅花鹿养殖繁育基地。争取扶持资金，解决家庭农场扩大生产资金难题，新建年存栏8万羽蛋鸡养殖场。以招商引资为突破口，推进产业扩大规模、提档升级，由在外乡贤投资建设的双兴牧业500头能繁母牛标准化养殖项目已经开工，天意家庭农场年出栏4000头生猪的标准化养殖基地2020年实施扩建。践行生态立镇理念，实施“万亩红松果林苗木基地”建设工程，建设红松果林266.66 公顷。双兴镇“粮头食尾”“农头工尾”的产业格局已经初步形成。

【粮食生产】　农林牧渔总产值1.9 亿元。粮食总产量5.7 万吨，其中玉米5.7 万吨，水稻0.8 万吨。主要经济作物有马铃薯、大豆等。

【林业】　红松大苗移栽完成133.33 公顷，高速区域外绿化完成0.26 公顷、林业耕地还林任务完成4 公顷。全年无毁林案件和森林火灾发生。

【水利】　全镇有小Ⅰ型水库1座，小Ⅱ水库9 座，大小塘坝64 座。加大河长制工作力度，修整0.5 公里河堤堤型，回填河道两侧砂石500 立方米，开展河道清理活动2次，投资20万元在宝善村打造“最美河湖”1处。

【畜牧业】　牧业养殖合作社2个，养殖专业大户5户，全镇现有生猪存栏8288 头，牛1338 头，羊存栏127 只，鹿946 头，其他散禽6.7 万只（羽），年产值0.4 亿元。畜禽接种率达到100%，全镇境内没有出现各种疫情。

【项目建设】　项目建设稳步推进，全年实施新建项目3 个，分别是梅河口市圣森食品有限公司项目、梅河口市中昇生物技术有限公司有机肥加工项目、梅河口市双兴牧业有限公司肉牛繁育项目，已完成前期工作，正在建设中；实施续建项目1个，梅河口市新盛木耳菌包厂包装车间，进展顺利，预计2021 年竣工；谋划项目2 个，分别是梅河口市天意家庭农场蛋鸡养殖项目、梅河口市浩成畜牧养殖专业合作社生猪养殖项目。

【商贸】　全镇现有个体工商户93户，其中饭店6家，小卖店59户，城镇集贸市场3 个，年成交额240 万元，集市上价格公道，秩序良好。

【教育】　梅河口市双兴学校是一所农村九年一贯制学校，学校服务半径18 千米，校园占地面积14546 平方米，总建筑面积6234平方米，其中2011 年建教学楼面积2875 平方米，2019 年建幼儿园楼980 平方米，食宿综合楼2379平方米。学校现有学生380人，其中小学258 人，初中122 人，共有14 个教学班。现有教职工75 人，其中小学56人、初中21人。

【医疗卫生】　有镇级医疗卫生机构1 个，编制17 名，床位数19 张，现在编在岗15人其中副主任医师0 人、执业医师2 人，执业助理医师4 人、护士4 人、执业助理中医师1 人、执业药师3 人，非业务人员2人，有11所村卫生室。

【计划生育】　全镇总人口13134，空挂户人口数2274 人，全镇育龄妇2672 人，已婚育龄妇女1824人，采取节育措施1664人，节育率91.2%，无计划外出生，全镇出生率达1.6%，人口自然增长率—5.31‰，奖扶515人，特扶41人，全镇参加新型农村合作医疗11677人。

【民政】　全镇共有低保户1061人，其中农村低保户1021人；城镇低保40 人。现共有特困老人127户，128 人，其中集中特困供养32人，分散特困供养96 人。年初为768 户1500 人发放救灾资金32 万元，为248 户433 人发放棉衣棉被500 件，开展减灾防灾宣传2 次，临时救助38 户38 人，参加新农保8586 人，享受待遇3436 人，政府代缴764人。

【劳务输出】　全年举办农民技能培训班12 期，培训685 人次，拓宽转达移富余劳动力途径。通过项目建设，扶持工业企业为农民提供就业岗位136个。

【农经工作】　2020 年农民参加农作物保险参保面积4195 公顷，其中一般农户参保4103 公顷，贫困户91.8 公顷，参保金额34.7 万元；木耳特色保险328 万袋。年末农民获得农作物理赔款142 万元；木耳特色理赔45.6 万元。加强对农村“三资”管理，土地经营权合同1987 份，流转面积2836公顷，土地经营权流转合同2188份。开展村级换届审计共12 个村。完成产权制度改革第三步折股量化。

【脱贫攻坚】　2020 年镇2 个省级贫困村双兴村、庆胜村已全部摘帽，全镇贫困人口193 户435 人已全部脱贫。贫困发生率由2016年全市最高的3.06%降至为零，脱贫攻坚取得显著成效。保障政策。开展第三次、第四次遍访活动，紧盯“两不愁三保障”问题不放松，危房改造1 户，维修及新建安全饮水工程4 处，深井56 眼。投资37.96 万元开展脱贫攻坚“集中攻坚月”和亲情帮扶“主题活动周”人居环境整治，为188 户贫困户进行人居环境再提升。产业分红。梅河口市新盛木耳种植专业合作社长期用工的贫困人口6人，月工资3000 元，临时用工贫困人口18 人，月工资1500 元，年底分红17.4 万元。非贫困村产业扶贫资金58.5 万元，分红36270 元；梅河口市双兴木耳蘑菇种植专业合作社非贫困村扶贫产业资金39万元，分红31590 元，确保了脱贫成效。社会帮扶。燃气公司党委投入扶贫基金无息借款94万元带动12 户贫困户增收23 万元，武警通化支队投入32万元帮助贫困村党支部发展产业增收21万元。

【广电通讯】　扎实推进农电标准化建设为主体，强化管理，提升农电安全生产“可控、能控、在控”水平，加快农网建设步伐，积极推进农电科技进步工作。做好光纤入户工作，每月不少于2次网络巡查维护和安全生产大检查工作，确保网络传输、播出安全。

【新农村建设】“百村示范”干得实。打造同合、宝善、积善3 个示范村，拆除有碍观瞻的建筑物748处，新建栅栏8350 米、彩钢棚85个，栽种绿化树2370 棵、草坪3860 平、花卉52.6 万株，新建文化广场3 处、特色村标识3 个、特色栈道50米。环境整治措施多。建立环境整治管理机制，成立镇环境整治督查小组，配齐配强保洁员50 人，投入21 万元对全镇187个垃圾箱进行统一化、标准化改造，投入5万元集中整治非正规垃圾点25处，确保环境管护常态化。基础设施惠民生。全年投入资金38 万元对域内水毁公路32 处点位进行维修，投入15 万元对镇内环乡路路肩和部分绿化树进行修整、刷白。补植绿化树木141 棵，村屯路新栽植绿化树木2000 余棵，种植花卉7 万株。厕所改造746户，危房改造88户。

【党建】　组织召开定期议党会议3 次，专题议党会议23 次，开展主题教育等学习培训47 场，全面完成险桥险路维修、林区环境整治等民生实事6 件。投入资金45 万用于木耳产业发展，新研发的汇新小碗木耳酱获中国特色旅游商品大赛铜奖。创新开展“阵地提升共建”活动，组建6 支提升共建队伍，召开交流会4 次，总结经验32 条，党建工作成效明显提升。以选出“双好双强”干部和实现“双百”任务为目标，召开换届准备工作会议4 次，开展大排查、大走访3 次，认真开展离任审计工作，为选出新一届基层党组织做好充足准备。推动软弱涣散党组织中山村有机肥加工项目落地开工，村集体经济增收40余万元，争取财政一事一议项目资金41 万元，修建村屯水泥路，改善中山村基础设施建设。宣传思想文化凝魂聚力。严格落实意识形态工作责任制，开展理论学习中心组学习16 次。全面加强外宣工作，国家、省、市级媒体发布稿件151篇。依托13 个新时代文明实践所（站），打造“五大服务平台”，全年开展文艺汇演、慰问孤寡老人、评选“美德少年”、志愿服务等活动43次，参与群众达到1000余人次。文化教育有序发展，在首届全民运动会上荣获全市道德风尚奖，镇综合文化服务中心被评为全市一级文化站。党风廉政建设从严从实。落实党委主体责任，全年召开党风廉政建设专题会议7次，专题学习党章党规党纪和法律法规4 次，召开党员干部大会2 次，警示教育4次，普通党员教育管理专项治理成效明显。落实纪委监督责任，开展专项监督11项，发现问题7个，现已全部整改。全面落实联动协作工作机制，为9户边缘户办理了低保。充分运用“四种形态”，开展监督提醒谈话29 次，核查问题线索12 条、立案7 件、了结6 件，召开以案促改工作会议1次。对照市委第三巡察组的反馈8个方面27项问题及整改意见，制定整改方案并召开专题民主生活会，对问题的根源进行深刻剖析。反馈的27 个具体问题，已完成整改18个、基本完成整改8个。

【安全生产】　召开安全生产党委会12 次，干部大会18 次，落实安全生产责任，签订安全生产责任书58份。落实安全生产“席位制”包保工作，每个月对全镇的企业进行安全生产检查，全年共排查隐患12 处，限期整改。开展安全生产培训会2 次，举办应急演练2次，开展防灾减灾宣传和“安全生产月”活动。

【信访维稳】　召开扫黑除恶专题党委会4 次，全镇干部大会6 次，入户发放宣传品5000 余份，设置举报箱14 个，悬挂线索举报图板13 块，公开举报电话61 处。群众来访12 件，按期办结率达到100%。受理行政案件9起，查结9起；受理刑事案件3起，破案1起。

【疫情防控】　双兴镇建立村“三级”疫情防控网格员队伍420 人，组建村级巡逻队99 支，巡逻队员370 人。成立新冠肺炎疫情防控领导小组，制定《双兴镇新冠肺炎疫情防控工作实施方案》。通过镇村干部的反复摸排与大数据的反馈，双兴镇排查仍在境外人员和以梅河口为回国目的地的境外人员，共计268 人，并且已经为其建立档案。双兴镇根据国内外疫情变化以及上级指示精神，共计开展30 次排查，隔离189 人，解除隔离189 人，为57 人做核酸检测，无人感染。双兴镇坚持“随时更新台账”“不瞒报不漏报”“上传下达彻底”等原则，确保双兴一方土地不出问题。

（徐　良）

吉林梅河口双兴镇：生产总值2.6亿，人均GDP1.65万

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