梅河口兴华镇发展成果：全镇任务超额完成，林下经济蓬勃发展

2023-08-02 理论教育版权反馈

【摘要】：兴华镇地处梅河口市东北部，距市区55 公里。兴华镇党政机关编制23 名，实有17 人。表152020年兴华镇村级、社区情况一览表全镇任务数为13.33 公顷，实际完成14.13 公顷，造林补植333.3公顷，四旁绿化5万株，引导有林农户发展林下经济33.3公顷。全镇各级河长积极开展巡沟河，截至11月底，镇级河长巡河132次，村级河长巡河440 次。2020 年，兴华镇农作物保险1612.6 公顷，上缴保费13.5 万元。兴华镇现在贫困户53户123人，2019年底已全部脱贫。

【概况】　兴华镇地处梅河口市东北部，距市区55 公里。东北与磐石市接壤，西北与康大营镇，西南与一座营镇，东南与牛心顶镇接壤，辖区面积114平方公里，南北长13 公里，东西宽8.77 公里。下辖12个行政村，33个自然屯，84个村民小组，现有住户3152户，总人口13007人，其中农业人口12708人，非农业人口599 人，劳动力6356人。兴华镇党政机关编制23 名，实有17 人。其中，大学本科9 人、大专3人、中专6人、高中2人。内设党政办公室、社会事务管理办公室、农村经济管理办公室、财政所。下设站所9 个：民政办、计生办、司法所、派出所、林业站、广播站、水利所、农科站、畜牧站。

【农业】　耕地面积4720 公顷，其中水田884 公顷，旱田3836 公顷，人均0.38 公顷。粮食作物以种水稻、玉米为主。粮食总产量11.18万吨，其中水稻5.89 万吨，玉米5.29 万吨。拥有小Ⅰ型水库1 座，小Ⅱ型水库6座，水库塘坝330座。

表15　2020年兴华镇村级、社区情况一览表

【林业】　全镇任务数为13.33 公顷，实际完成14.13 公顷，造林补植333.3公顷，四旁绿化5万株，引导有林农户发展林下经济33.3公顷。

【水利】　围绕打造“河畅、水清、岸绿、景美”目标，设镇级河长3名、村级河长10 名。全镇各级河长积极开展巡沟河，截至11月底，镇级河长巡河132次，村级河长巡河440 次。制作宣传牌3 块，印发宣传单2000 份，组织各级河长知识培训3 次，同时利用微信、广播等形式开展多种形式的宣传活动。加大了河道整治工作力度，全年出动人员100余人次，出动钩机、机动车180 余台次，清理河道20 余公里，清理陈年河道6 处。绿化河道沿岸1500 余米，栽种各种绿化树木2000 余棵，栽花10000 余株。在河湖“清四乱”中，共清理乱堆垃圾4 处，垃圾6 立方米。通过近一年的努力和专项整治，习惯性向河道倾倒生活垃圾、建筑垃圾等老大验难问题，得到有效禁止，全镇河道卫生得到了极大的改善，河道水生态得到了改善和提升。

【新农村建设】　全镇总投资650万元用于凤山村、卫国村和兴华村3个村的“百村示范”建设工程，受益330 户，859 人。拆除危旧仓房100 处，破旧玉米楼74 个，破旧和废弃厕所111个，破旧畜禽圈舍20 栋，迁移柴草垛150 个，破旧杖墙7400 米，破旧棚厦198 个。新建仓房棚厦139个，新建和改造玉米楼85 个，安装铁艺围栏8100米、庭院栅栏9200 米、卫生厕所83 个，打造标准化菜园5270 平方米，完成庭院硬77700平方米。铺设沥青路2.5公里，水泥路2公里，硬化边沟7400 米，新建标准化垃圾箱16 个，打造景观点10 处，其中：红色党建景观点2 处，村标2处，休闲景观6 处；栽植各类花卉7 万余株，铺设草坪4500 平方米，街道绿化6200 米，栽植各类乔木2300 棵，灌木2300 棵。环境整治。投资448.9 万元，发动群众5100 余人次，出动大型车辆1300余台次，实现了65 处水塘、90 公里边沟、68.2 公里、140 处公共场所、0.29 万户的常态化保洁，共清理生活垃圾0.48 万吨，淤泥580吨，畜禽粪污0.73 万吨，拆除废旧房屋10 处，废旧畜禽圈舍69 个。通过随机抽查和月末定期检查的方式，对各村人居环境进行督导督查，全年完成督导20次，发现和整改问题35 个，约谈相关责任人员45余人次，针对保洁人员“履职不力，工作质量低”等问题，坚持立行立改的原则调整的保洁人员25 人，对各村保洁人员队伍进行优化，极大地提高了人居环境常态化保洁工作水平。

【农村经济管理】　2020 年，兴华镇农作物保险1612.6 公顷，上缴保费13.5 万元。开展村审计共计12 个村，严格按照六步工作法的要求，进行财务管理，加强农民负担管理，完善了七项制度，受到群众的好评和认可。

【项目建设】　争取省德乐农业联合社技术支持，引进鲜食玉米加工生产线，总投资4000万元，一期工程已经完成，年可加工鲜食玉米400万棒；除计划进行网红代货销售外，还与市粮食局沟通，将全镇鲜食玉米产品运往浙江和丽水农产品博览上展销，洽谈代理业务。

【产业发展】　坚持以产业兴旺为核心，开创农村特色产业发展新格局。克服非洲猪瘟和新冠疫情影响，加大对产业项目发展的扶植力度，指导蓝天生态牧业投入15 万元，对黑山猪养殖基地进行系统防疫，使其顺利度过非洲猪瘟传染高峰期，成为少数没有全面屠宰的养殖场之一；向上争取资金100万元，扶持新建利鑫畜牧养殖合作社，设计年出栏量3000头以上；引进鲜食玉米加工生产项目，年可加工鲜食玉米400 万棒；新发展13.33 公顷以上特色种植产业2个，新发展农业产业加工项目1 个，新发展养牛专业村1个，新增股份制合作社1 个；嘉瑞家庭农场辐射带动作用进一步增强，震宇农业以五味子种植基地和山水环境为依托，初步建成田园综合体，稳步向农旅融合方向发展。

【医疗卫生】　镇卫生院1所，床位15 张，每万人拥有病床11 张。固定资产总值100 万元。专业卫生人员13 名，其中执业医师1 人，助理执业医师2人，注册护士2人，其他专业卫生人员8 人。有村级医务室12 个。2019 年新型农村合作医疗参保率97%。

【教育】　有幼儿园4所，在园幼儿208 人，专任教师23 人；中小学共1 所，在校生780 人，专任教师95人，小学适龄儿童入学率、初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育普及率均为100%。

【公安司法】　发生刑事案件5起，侦破5 起，刑事处罚犯罪嫌疑人2名，共发生行政案件3 起，处罚违法人员3 人；开设巡回法治讲堂12 期，全年累计调解纠纷30 起、开展法律服务350人次。

【民政】　兴华镇现在贫困户53户123人，2019年底已全部脱贫。但镇党委政府并没有放松思想，为已脱贫且有返贫风险的3 户贫困户办理的最低生活保障。现在市级监测户1 户3 人，边缘户12 户12 人。针对此类人员，全镇逐户进行访查，逐户制定帮扶措施，安排镇村干部包保，加大政策倾斜力度，坚决防止新增贫困现象发生。做好镇村两级脱贫攻坚档案整理更新工作。按照贫困户实际情况对镇、村、户内三套贫困户档案进行全面整理完善，对档案中破损、记载不清、缺少内容的页面进行重新填写更换。及时更新系统信息，使系统信息与一户一档内容相符、与扶贫手册记载情况相符、与贫困户实际情况相符。新建脱贫攻坚档案室一个，镇村两级脱贫攻坚档案全部保存在镇级档案室内，防止户内档案丢失破损后，无法进行更新完善，做到各项基础工作全面精准达标。2020 年，全镇建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题已全部得到了解决。在吃穿方面，能够保证每户贫困户吃上应季食物，保证每季有换洗衣物；每周都能吃上肉、蛋、鱼等肉食蔬菜、在医疗保障方面，建立完善了健康档案，并对有慢性病的贫困户全部建立了慢病手册，定期组织市中心医院及镇卫生院开展入户诊疗活动。及时掌握贫困人口看病就医及报销情况；在住房安全方面，全镇53户贫困户住房安全进行了重新鉴定，均取得了住建部门出具的房屋安全等级鉴定报告。所有住房都符合居住标准，房屋鉴定全部为B级。在教育保障方面，没有因贫辍学现象发生，全镇2 名符合“雨露计划”补助条件贫困学生均按时足额享受到补助。

【安全生产】　按照“管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，实行网格化管理。召开安全生产工作会12 次，组织安全培训4 次，组织大型实地演练1 次，开展安全检查和专项整治12 次。对“一老一小”进行重点排查和跟踪整改，消除重大安全隐患1处。

【信访】　全年处理群众来人来访16 件次，主要涉及土地确权、房宅地纠纷、农村贫困救济等方面，经过耐心调处，全部办结，群众满意率达到100%。

【交通】　吉沈高速公路穿越境内10 千米，有连镇公路3 条，总里程30 千米；12 个村实现户户通水泥路，普及率为100%；全镇共有4趟客运班车，每天客运量达到320人，满足了农村出门需求。

【广电通讯】　广播、电视站1 处，有线电视普及率为100%。邮政局1 处，报纸、杂志合计发行1.45 万份，邮政业务总量4.6万元，纯收入2.2 万元。电信服务网点2 个，固定电话用户230户；移动电话用户1.26万户，互联网用户1300户。

【文化建设】　现有农民书屋12个，文艺表演团队13 个；2016 年新建7200 平方米辐射5 个村的党建文化广场；免费为农民播放电影2260 场；共举办文艺活动共3次。

【劳务输出】　全年共转移劳动力2600 人，其中出国劳务180 人；全年共举办农民技能培训班24 期，培训人员达到2500 人，为农民提供就业岗位300个。

【党建工作】　压实主体责任，实现监管效能大提升。盯紧主责主业，组织召开议党会议10 次，民主生活会2 次，认真查摆巡察反馈问题，17 个问题均整改完成，制定《兴华镇党建工作考核制度》等17 项制度，形成常态化整改机制。深入开展村干部履职情况专项整治行动，约谈干部10 人，清退干部2 人。落实“两个责任”，签订责任状28 份，处理违纪党员7 人。切实把常态化、制度化、规范化融入基层党建各方面、全过程。巩固教育成果，提高组织建设聚合力。深化主题教育成果，结合“三会一课”开展各类载体活动，深入学习党的十九届五中全会精神，开展知识测试2 次，专题培训4 次，领导干部讲党课16 次。扎实开展基层党员专项治理，组织村党支部书记签订承诺书并认真自查自纠，开展以案促改3 次，用身边事警醒身边人，摸排党员队伍，梳理出外出务工党员124人，大病党员27 人，调转口袋党员14 人，基层组织政治引领和服务功能得到进一步加强。筑牢发展根基，打开基层治理新局面。建立党委书记联系点1 个，谋划发展路径，撤换村支部书记、主任，解决发展问题6 个，全面提升综合实力。扎实做好换届前期准备工作，调整书记3 人，吸收退役军人、致富能人、退休干部8 人进入村干部队伍。以“五带一提升”为载体，成立红白理事会等7 个群团组织，精简了民事调解等基层治理工作。团结最大公约数，建立镇级工会联合会、团委青年学院等新时代群团组织，凝集域内优秀人才，打造了党群同促进、同发展、同提升的工作新格局。助力乡村振兴，促进各项事业齐发展。以双示范村为契机，辅以高标准基础建设，融合“村规民约”“德治法治”“党史国史”等5个主题，建设了2 处、3000 平方米的主题广场，搭建了综合治理大平台，树立美丽乡村建设新标杆。巩固脱贫成果，开展志愿服务2轮、完成贫困户微心愿18 个，实现产业分红8.6 万元，贫困户全部脱贫摘帽。

（霍英峰）

梅河口兴华镇发展成果：全镇任务超额完成，林下经济蓬勃发展

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