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中国人民银行梅河口市支行:梅河口年鉴2021

【摘要】:中国人民银行梅河口市支行现有职工30 人,其中大学学历16 人;大专以上学历14人。对地方法人金融机构以《中国人民银行梅河口市支行关于高风险地方法人金融机构风险提示的函》的形式对其进行金融风险的监管和预警提示,有效防范金融风险,促进辖区内金融机构稳健运行。安全高效办理国库预算收支业务,梅河口市支库共办理各级预算收入入库12.2 万笔,金额51.9 亿元;实现预算支出7.6 万笔,金额116.8 亿元;办理预算收入退库1.2万笔,金额8175万元。

【概况】 2020 年,梅河口市支认真落实各项货币政策,全力支持疫情防控和企业复工复产。推动防疫专项再贷款政策落地实施。为支持打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战,贯彻落实《中国人民银行关于印发专项再贷款支持防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关事项的通知》(银发〔2020〕28 号)文件,根据上级行文件精神印发了《中国人民银行梅河口市支行转发关于发放专项再贷款支持防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关事项的通知》(梅银发〔2020〕12 号)文件并下发给梅河口市辖区符合专项再贷款条件的六家金融机构贯彻落实,同时对“全国性重点企业名单”中梅河口市的两家企业(吉林正方农牧股份有限公司、梅河口市阜康酒精有限责任公司)进行了对接,传达专项再贷款精神,及时掌握重点企业获得的优惠利率专项再贷款情况,促成梅河口市阜康酒精有限责任公司3.6 亿元专项再贷款。印发了《人民银行梅河口市支行关于落实〈人民银行长春中心支行用好政策工具疏通传导渠道支持复工复产助力吉林经济发展的主要措施〉的实施方案》(梅银发〔2020〕21号),实施方案中明确了行领导督导责任分工,要求金融机构对《企业贷款意向名单》《全国性疫情防控重点企业名单》《全市重点保障企业》名单中企业积极对接,给予信贷支持,对受到疫情影响、授信到期还款确有困难的中小微企业,通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限和方式,帮助企业渡过难关,不得盲目抽贷、断贷、压贷。为支持有序复工复产,贯彻落实《中国人民银行关于加大再贷款、再贴现支持力度促进有序复工复产的通知》(银发〔2020〕53号)文件,梅河口市支行印发了《中国人民银行梅河口市支行转发关于加大再贷款、再贴现支持力度促进有序复工复产的通知》(梅银发〔2020〕18 号)并及时与地方法人金融机构进行对接,鼓励符合申请再贷款条件的地方法人金融机构使用支农、支小再贷款对梅河口市复工复产的企业提供信贷支持,促进梅河口市企业有序复工,为经济发展提供金融支持。全年全市金融机构本外币存款余额402.48 亿元,比年初增加63.96 亿元,增长18.89%;全市金融机构本外币贷款余额201.51 亿元,比年初增加37.34 亿元,增长22.74%。

【机构与人员】 中国人民银行梅河口市支行现有职工30 人,其中大学学历16 人;大专以上学历14人。高级专业技术职务2人,中级专业技术职务11 人,初级专业技术职务15 人。内设办公室、综合部、营业部、货币金银管理部。

金融管理】 按季度撰写《金融稳定分析报告》、东北证券梅河口营业部稳定报告和《中小法人金融机构监测报告》,及时上报周度、月度、季度、年度中小法人金融机构流动性监测报告及数据,加强对金融机构流动性、改革成果的监测分析,注重行业性金融风险监测的深度和广度,提升风险监测评估水平。加强对地方经济发展与金融运行情况的分析、研究、评估工作,改进金融稳定评估手段,提升金融稳定报告权威性。对地方法人金融机构以《中国人民银行梅河口市支行关于高风险地方法人金融机构风险提示的函》的形式对其进行金融风险的监管和预警提示,有效防范金融风险,促进辖区内金融机构稳健运行。

【金融服务】 改善农村支付环境,组织全市金融机构加大对POS 机,转账电话等非现金支付工具宣传力度。安全高效办理国库预算收支业务,梅河口市支库共办理各级预算收入入库12.2 万笔,金额51.9 亿元;实现预算支出7.6 万笔,金额116.8 亿元;办理预算收入退库1.2万笔,金额8175万元。加大服务与监管力度,确保了国库资金安全,充分发挥了国库执行、促进、监督和反映作用,保证了政府财政预算的顺利实施,有力支持了地方经济发展。

【货币管理】 加强发行基金管理。为了确保现金合理供应,结合经济金融发展形势,适时组织发行基金调拨和投放,在保证总量供应的基础上,合理调剂流通中人民币券别结构,满足了市场在总量和结构上的合理需求。在春节后的疫情期间,积极组织商业银行做好回笼人民币的消毒、保管与上缴工作,并加大市场原封券的投放力度,保证了疫情期间市场现金的需求。科学组织发行基金调拨,确保现金供应合理需求。2020 年发行基金投放15.8亿元、回笼20.5 亿元、净投回4.7亿元。开展反假货币知识宣传活动,搞好农村和城市社区两个网络建设,提高广大城乡居民反假货币能力。

【征信管理】 加强征信管理,建立宣传长效机制,做好机构信用代码的发放及征信查询。建立全市金融机构共同参与的市、镇、乡、三位一体的金融知识宣传网络,建立宣传长效机制,印发了《梅河口市征信服务疫情防控工作应急处置方案》(梅银发〔2020〕9号),通过张贴《信用报告网上查询手册》、微信群朋友圈转发互联网查询个人信用报告相关文章等,大力倡导人民群众在网上自助查询。征信查询业务开展情况:2020 年,共查询个人征信报告24018笔。

金融监管】 加强地方政府融资的统计与监测,加大跨部门沟通协调力度。督促各银行业金融机构强化地方政府性债务风险监测和提示,引导银行业金融机构为政府和社会资本合作(PPP)等投融资模式推广应用提供金融支持。积极化解存量风险。积极盘活信贷存量,采取信贷资产证券化、信贷资产置换等方式,提高资金使用效率,综合运用转让、追偿、核销等手段加快处置存量不良。密切关注重点领域风险。关注房地产、地方政府债务、互联网金融、扶贫等重点领域的风险,加强风险排查,完善风险预警应对预案,增强防控风险的前瞻性和敏感性,切实提升风险防范处置能力。强化措施,确保宏观信贷政策各项要求和重点工作落实落地,切实提升金融服务实体经济水平。引导银行业金融机构回归服务实体经济本源,建立健全辖区银行业金融机构信贷政策传导落实的监督和约束机制,切实提高宏观信贷政策的实施效果。

【规范内部管理】 发挥“派驻制”作用,加强内部监督资源整合,有效发挥纪检、内审在风险防范中的重要作用。建立和完善库区封闭式管理系统,严格按照制度要求,对库区安全防护门和出入库区人员进行有效管理,确保安全防护门安全,发行库区严格按照“一行一清”制度要求有效控制。做好业务系统运行维护管理,加强中心机房,网络等核心设备的日常检测检查,确保各应用系统安全稳定运行。以信息安全为重点,严格控制内外网络运行管理,加强移动存储介质管理控制,有效防范涉密事件发生。

(付宝全 刘 琳 张丽萍)