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《组织行为学(第二版)》:基本模式的组织结构

【摘要】:传统型组织结构有直线型结构、职能型结构和直线职能型结构等基本形式,现代型组织结构有矩阵型结构、事业部型结构、三维立体型结构等基本形式。直线职能型是目前最广泛的组织结构模型。

根据组织的历史发展,组织结构的形式可以分为传统形式的组织结构和现代形式的组织结构。传统型组织结构有直线型结构、职能型结构和直线职能型结构等基本形式,现代型组织结构有矩阵型结构、事业部型结构、三维立体型结构等基本形式。

(一)传统型的组织结构

1.直线型结构

直线型结构是指按从上至下单线的权力划分形成的组织结构。在这种结构中,命令传递是一条单一直线,任何地方都不交叉,上级对下级具有全部责任和权限,下级只接受单一上级领导。这种结构是最早出现的组织结构,来源于军队,因而又叫军队式结构,如图11-1所示。

图11-1 直线型组织结构

直线型结构的优点在于结构简单,职权明确,组织稳定,命令统一,决策迅速。

直线型结构的缺点在于等级森严,形式呆板,缺少弹性,下情难以上达,没有横向联系,管理者负担过重。

直线型结构适用于产品单一,生产过程简单的小型企业。对于产品多、业务复杂、技术要求高的大型企业则不适用。

2.职能型结构

职能型结构是指按部门分工划分权责的组织结构,如图11-2所示。在这种结构中,管理者设立专门的职能部门和人员,并授予相应的权力和责任以分担主管领导者的部分工作,各职能部门在职能范围内有权直接指挥下级,而下级在不同业务活动上要接受不同职能部门的多头领导。

职能型结构的优点在于:能够适应工业技术比较复杂和分工细致的特点;专业化管理具体深入,效率高,并能减轻管理者的工作负担。

职能型结构的缺点在于:对下级形成多头领导,命令不统一,协调困难,本位主义,责任不明确。

职能型结构在企业的作业性工作岗位上是适用的,因为作业性工作是分工明确的重复性劳动,采用职能型易于提高作业的专业性和操作技术水平。在企业的高层管理则不适用。

3.直线职能型结构

直线职能型结构是把直线型结构和职能型结构有机地结合的组织结构,如图11-3所示。这种结构在直线型结构的基础上增加职能部门,作为直线指挥人员的参谋、顾问。职能部门只对下级直线部门提供建议和业务指导,而不能发号施令或作出决策。

图11-2 职能型组织结构

图11-3 直线职能型组织结构

直线职能型结构的优点在于:保持了直线制的集中统一指挥的优点,又吸取了职能制发挥专业管理的长处,从而提高了管理的工作效率。

直线职能型结构在管理实践中的不足之处在于:各职能部门自成体系,不重视信息的横向沟通,造成工作重复,加大了管理成本;职能部门缺乏弹性,对环境变化的反应迟钝。

直线职能型是目前最广泛的组织结构模型。

知识卡片11-1

官僚结构的功能缺陷特性

(1)分工过细和无法缓解其带来的利益冲突

(2)正式等级分工的过度使用,过于强调依赖正式沟通渠道而不是问题的解决;

(3)高层管理者的具体工作是充当所有任务的高级执行者和一个政治系统的管理者,而不是可以帮助其他成员实现目标的人;

(4)过于强调没有意义的一致性限制了个人的成长;

(5)将规则看成是最终的结果和自然而然的事情,而不是控制和协调的机制。

(二)现代型的组织结构

现代型的组织结构是适应现代化大生产的需要而产生的,总的特点是从集权到分权,从单一直线结构为主到纵横交叉结构、多维多层立体结构为主。

1.事业部型组织结构

事业部型是总公司之下,按产品或地区设立事业部。各事业部独立经营核算,自负盈亏,总公司负责组织方针的制订和控制,方针的具体执行和运用则由各事业部自行实施。事业部负有向总公司完成利润的责任,同时可以根据自己活动的需要设置职能部门和机构,如图11-4所示。

图11-4 事业部型组织结构

事业部型结构的优点在于:有利于最高领导层摆脱日常行政事务,成为强有力的决策机构,做到“大权独揽,小权分散”;有利于调动各事业部的积极性和主动性;有利于联合化和专业化的结合;有利于企业灵活多变地适应市场变化;有利于培养和提高事业部领导者的素质。

事业部型结构的缺点在于:各事业部之间及事业部与公司的关系难以协调,容易出现只顾本部门的局部利益和眼前利益,忽视企业整体利益和长远利益的倾向;公司与事业部各自拥有自己的职能机构,因而机构重叠,增加企业负担。

事业部型结构适用于企业规模较大,产品种类较多,各种产品之间的工艺差别也较大,而市场条件变化较快,要求适应性比较强的大型联合企业。

2.矩阵型组织结构

矩阵型结构是由纵向的职能结构系统和横向的产品或项目系统交叉形成的组织结构,如图11-5所示。在这种结构中,为了完成某项任务(产品或项目),由各职能部门派人联合组成专门的小组,并指定专人领导,任务完成后,小组撤消,成员回到原来的部门。小组成员受到本职能部门和小组负责人的双重领导。

图11-5 矩阵型组织结构

矩阵型结构的优点在于:灵活机动,适应性强,能集思广益,推动创新;有利于加强职能部门的横向业务联系,相互学习,取长补短;对人员使用富有弹性,能充分发挥人的积极性。

矩阵型结构的缺点在于:双重领导,职责不明;员工变动大,组织稳定性差。

矩阵型结构适用于设计、研制等创新性质的工作,如军工、航空、航天等高科技公司等,采用这种结构,有突出的优越性。

3.多维立体型组织结构

多维立体型组织结构是由三类机构组成的系统结构,如图11-6所示。

第一类,按产品划分的事业部,它是产品的利润中心。

第二类,按职能划分的专业参谋机构,它是专业成本中心。

第三类,按地区划分的管理机构,它是地区利润中心。

在这种结构中,事业部经理不能单独作出决定,而是由三类部门代表组成产品事业委员会,对产品产销进行领导。

多维立体结构的优点在于:便于协调矛盾,互通情报,集中群众智慧,共同决策。

多维立体结构的缺点在于:过于复杂,难以控制。

图11-6 多维立体型组织结构