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电子商务促进制度:加强标准体系建设与数据应用

【摘要】:国家推动电子商务基础设施和物流网络建设,完善电子商务统计制度,加强电子商务标准体系建设。 国家维护电子商务交易安全,保护电子商务用户信息,鼓励电子商务数据开发应用,保障电子商务数据依法有序自由流动;采取措施推动建立公共数据共享机制,促进电子商务经营者依法利用公共数据。跨境电子商务经营者可以凭电子单证向国家进出口管理部门办理有关手续。

(一) 一般规定

电子商务在转方式、调结构、稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用,因此,法律规定中央和地方人民政府应当采取下列措施促进电子商务的发展:

(1) 国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当将电子商务发展纳入国民经济社会发展规划,制定科学合理的产业政策,促进电子商务创新发展。

(2) 国务院和县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施,支持、推动绿色包装、仓储、运输,促进电子商务绿色发展。

(3) 国家推动电子商务基础设施和物流网络建设,完善电子商务统计制度,加强电子商务标准体系建设。

(4) 国家推动电子商务在国民经济各个领域的应用,支持电子商务与各产业融合发展。

(5) 国家促进农业生产、加工、流通等环节的互联网技术应用,鼓励各类社会资源加强合作,促进农村电子商务发展,发挥电子商务在精准扶贫中的作用。

(5) 国家维护电子商务交易安全,保护电子商务用户信息,鼓励电子商务数据开发应用,保障电子商务数据依法有序自由流动;采取措施推动建立公共数据共享机制,促进电子商务经营者依法利用公共数据。

(6) 国家支持依法设立的信用评价机构开展电子商务信用评价,向社会提供电子商务信用评价服务。

(二) 跨境电子商务促进

跨境电子商务是指通过互联网等信息网络从事商品或者服务进出口的经营活动。

跨境电子商务对于推动全球经济一体化具有十分重要的战略意义。它进一步加速了国际贸易的发展,引起了世界范围内经济贸易的巨大变革。对于经营者而言,跨境电子商务模式拓展了其进入国际市场的路径,促进了资源的深层次优化配置以及各国企业互利共赢。跨境电子商务因为进口外国商品倒逼国内经营者改良产品参与竞争,同时也为国内经营者创造了产品出口、走向世界市场的机遇。对于消费者而言,跨境电子商务降低了其购买商品或服务的成本,提高了消费质量。跨境电子商务的发展,进一步推动了我国的对外开放战略布局,形成对外开放的新模式和新体制。因此,国家鼓励和促进跨境电子商务的发展。

(1) 国家促进跨境电子商务发展,建立健全适应跨境电子商务特点的海关税收、进出境检验检疫、支付结算等管理制度,提高跨境电子商务各环节便利化水平,支持跨境电子商务平台经营者等为跨境电子商务提供仓储物流、报关、报检等服务。

(2) 国家支持小型微型企业从事跨境电子商务。

(3) 国家进出口管理部门应当推进跨境电子商务海关申报、纳税、检验检疫等环节的综合服务和监管体系建设,优化监管流程,推动实现信息共享、监管互认、执法互助,提高跨境电子商务服务和监管效率。跨境电子商务经营者可以凭电子单证向国家进出口管理部门办理有关手续。

(4) 国家推动建立与不同国家、地区间跨境电子商务的交流合作,参与电子商务国际规则的制定,促进电子签名、电子身份等国际互认,推动建立与不同国家、地区之间的跨境电子商务争议解决机制。