农村金融机构财政支持力度加大，脱贫攻坚与数字普惠金融实践

2023-08-01 理论教育版权反馈

【摘要】：近年来，为缓解农业融资难、融资贵难题，实现财政金融协同支农的机制创新，财政部推动构建多层次、多样化、广覆盖的政府性融资担保体系。但长期以来，对农村金融服务机构的财政支持主要局限于传统金融机构，尤其是银行业金融机构。充分发挥财政对农村数字普惠金融发展的基础引导作用。构建财政与政策性金融在实施乡村振兴战略中的互动融合机制，加大普惠金融业务开展的奖励和补贴力度。

近年来，为缓解农业融资难、融资贵难题，实现财政金融协同支农的机制创新，财政部推动构建多层次、多样化、广覆盖的政府性融资担保体系。如大力推进全国农业信贷担保体系建设，成立国家农业信贷担保联盟有限责任公司，推动各地完成省级农业信贷担保公司组建；财政部联合有意愿的金融机构共同出资设立国家融资担保基金，带动各方资金扶持“三农”、小微企业和创业创新。同时，财政部设立普惠金融发展专项资金，遵循惠民生、保基本、有重点、可持续的原则，重点推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和重点人群。但长期以来，对农村金融服务机构的财政支持主要局限于传统金融机构，尤其是银行业金融机构。从行为监管和功能角度来看，新兴金融科技企业运用科技手段和业务模式创新，推进农村普惠金融服务，与传统金融机构在功能和行为上没有本质差别。目前来看，金融科技机构的农村金融业务应用仍属初级阶段，业务模式尚未完成，业务规模也尚未形成。政策一致性将为这些企业提供公平的发展土壤，有助于形成我国农村金融发展的多元化局面。在风险可控的前提下，构建相互竞争又相互配合的农村金融服务体系，引导各涉农金融机构积极回归本源，找准服务乡村振兴、精准扶贫战略的着力点和出发点。

充分发挥财政对农村数字普惠金融发展的基础引导作用。构建财政与政策性金融在实施乡村振兴战略中的互动融合机制，加大普惠金融业务开展的奖励和补贴力度。加快“数字乡村”建设，为数字普惠金融发展提供完善的硬件条件；协同金融机构及金融科技企业等主体，推进乡村信用体系建设，为数字普惠金融发展提供良好的软件环境。支持包括政府各部门在内的各相关主体建立涉农基础数据平台，在确保数据安全与隐私保护的前提下，促进基础数据共享，降低各类农村普惠金融供给主体的数据获取难度和成本。

农村金融机构财政支持力度加大，脱贫攻坚与数字普惠金融实践

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