南广学院的办学定位及发展战略刘继南中国传媒大学名誉校长南广学院院长上午聆听了13位校长精彩的专题报告，增长了很多见识，受益匪浅。现在请允许我就中国传媒大学南广学院的办学定位及发展战略作简要介绍，请各位指教。为实现这一目标，南广学院正在本着总结五年、规划五年、展望十年的思路制定发展战略。......
2024-02-22
亚丁：南也门的战略航运中心
【摘要】：亚丁位于也门南端，距曼德海峡160公里，扼守红海与印度洋水域的航运通道。“一战”结束时，亚丁居民增至5万，主要是来自也门北部、非洲东部、印度和英国的移民，大都从事转运贸易和运输业；包括亚丁、东亚丁保护区和西亚丁保护区在内的南也门人口约50万，农民居多。1967年，英军撤出亚丁，南阿拉伯联邦解体，南也门独立。
亚丁位于也门南端，距曼德海峡160公里，扼守红海与印度洋水域的航运通道。16世纪初，葡萄牙人试图占领亚丁，未果。1538年，奥斯曼帝国军队占领亚丁。1802年，英国东印度公司与亚丁的统治者签署协议，获得亚丁的港口使用权和土地租借权。1839年，英军占领亚丁。此后，英国殖民当局通过订立保护性协议，控制也门南部沿海地区，建立东亚丁保护区和西亚丁保护区，隶属于英属印度政府。其中，东亚丁保护区包括5个苏丹国和2个舍赫国，西亚丁保护区包括7个苏丹国、6个舍赫国、2个埃米尔国和1个部落联盟。[496]
1869年苏伊士运河开通后，红海成为沟通大西洋、地中海与印度洋的主要通道，亚丁则成为联结英属埃及与英属印度之间直至英国本土与英属东南亚殖民地之间的航运枢纽，堪称阿拉伯海域的直布罗陀。[497]英国占领初期，亚丁居民仅有千余人。“一战”结束时，亚丁居民增至5万，主要是来自也门北部、非洲东部、印度和英国的移民，大都从事转运贸易和运输业；包括亚丁、东亚丁保护区和西亚丁保护区在内的南也门人口约50万，农民居多。[498]1937年，亚丁正式成为英国殖民地，脱离英属印度政府，隶属于伦敦的殖民地事务部。[499]
“二战”结束后，英国殖民当局在南也门推行所谓的宪政改革，于1947年成立16人组成的立法会议，由英籍总督出任立法会议主席，立法会议成员由英国殖民当局指定。1958年，英国殖民当局改革立法会议，实行选举，选民局限于具有一定财产的男性亚丁居民。[500]1959年，英国殖民当局操纵西亚丁保护区诸国成立南阿拉伯酋长国联邦。1962年，英国殖民当局操纵成立包括西亚丁保护区和东亚丁保护区诸国在内的南阿拉伯联邦。1963年，亚丁加入南阿拉伯联邦。1967年，英军撤出亚丁，南阿拉伯联邦解体，南也门独立。[501]
北也门地理位置闭塞，传统经济社会秩序根深蒂固，血缘关系盛行，栽德派的神权政治构成维系诸多部落的纽带。相比之下，南也门地理位置具有明显的开放性，与外部世界交往频繁。英国殖民统治时期，新兴社会阶层逐渐萌生。“二战”结束后，南也门民众争取独立的政治运动日渐高涨，现代政治组织始露端倪。“亚丁协会”成立于1950年，代表亚丁阿拉伯商人的利益和要求，强调“亚丁是亚丁人的亚丁”，主张摆脱英国殖民当局的统治和实现亚丁的自治，同时反对亚丁与南也门其他地区的统一。“亚丁工人协会”成立于1956年，代表亚丁工人以及其他新兴社会阶层的利益和要求，主张实现也门的独立和南北也门的统一。60年代初，“民族阵线”成为南也门独立运动的政治核心。“民族阵线”全称“解放被占领的南也门民族阵线”，始建于1963年，强调反对帝国主义、封建主义和资本主义的政治纲领，倡导纳赛尔主义的意识形态，得到埃及政府的支持。[502]
1967年，英国殖民当局向“民族阵线”移交权力，南也门人民共和国宣告成立，“民族阵线”成为南也门人民共和国的执政党，“民族阵线”总书记盖哈丹·穆罕默德·沙阿比出任总统。[503]
1969年6月，“民族阵线”激进派领导人阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔和萨利姆·鲁巴伊·阿里发动政变，盖哈丹·穆罕默德·沙阿比被解除职务，萨利姆·鲁巴伊·阿里出任总统，阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔出任执政党“民族阵线”总书记，穆罕默德·阿里·哈伊塔姆出任政府总理。新政权改组国家机构，成立由总统、内阁总理和执政党“民族阵线”总书记组成的总统委员会，建立高度集权的政治模式，推行激进的经济社会改革举措，实行国有化和土地改革，取消传统特权，强调男女平等。[504]
1970年11月，“民族阵线”新政权颁布宪法，南也门人民共和国更名为也门人民民主共和国，强调国家代表所有劳动者的利益，以民族民主革命和社会主义建设作为基本目标。与此同时，新政权着力强化政府职能，推行世俗行政法律，禁止部族仇杀，解除部族武装，按照地域原则划分行政区域，取缔部族联合会，旨在削弱部落习惯法和传统教法的影响，实现社会整合。[505]
1975年10月，执政党“民族阵线”与左翼政党人民先锋党（即南也门复兴党）、人民民主联盟（即南也门共产党）组建政党联盟，阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔出任总书记，萨利姆·鲁巴伊·阿里出任副总书记。此后，“民族阵线”内部逐渐形成阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔领导的激进派与萨利姆·鲁巴伊·阿里领导的温和派之间的对立。[506]
1978年6月，萨利姆·鲁巴伊·阿里遭到暗杀，阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔出任总统委员会主席兼总理。同年10月，“民族阵线”与左翼政党人民先锋党、人民民主联盟正式合并，名为也门社会党，作为新的执政党和唯一的合法政党，阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔出任总书记。也门社会党的领导机构包括中央委员会、政治局和书记处，拥有党员2.6万人，工会、妇女联合会和青年联合会成为也门社会党控制的民众组织。[507]也门社会党的宗旨是坚持马克思列宁主义和科学社会主义的意识形态，依靠工人、农民和一切劳动者，实现也门的社会主义革命。随后成立的最高人民委员会是国家的最高权力机构和立法机构，阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔出任最高人民委员会主席团主席，同时撤销总统委员会。阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔身兼执政党领袖和国家元首，形成政党政治与政府政治高度合一的威权制度。[508]
1980年4月，阿卜杜勒·法塔哈·伊斯梅尔下台，阿里·纳绥尔出任也门社会党总书记、最高人民委员会主席和政府总理。1985年，海达尔·阿塔斯接替阿里·纳绥尔的总理职务。1986年1月，阿里·纳绥尔政权垮台，海达尔·阿塔斯出任最高人民委员会主席，亚辛·努曼出任总理，阿里·萨利姆·比德出任也门社会党总书记，南也门政坛形成三足鼎立的格局。[509]
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