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中国经济法学五年研究:产业政策法著作综述

【摘要】:2007年至2011年这五年间,我国有关产业政策法的著作并不多。主要著作有姜昕、杨临宏主编的《产业政策法》。[13]邱本所著的《经济法研究(下卷)》第五章“产业政策法”对产业、产业政策、产业政策法的规定性、原则和目标、类型、制定和实施等进行了论述等。

2007年至2011年这五年间,我国有关产业政策法的著作并不多。主要著作有姜昕、杨临宏主编的《产业政策法》。该书从政策与法的关系入手,界定了产业政策法的概念及其形成发展过程,分析论证了产业政策法的政策性、社会本位性和综合性等特征,指出其是宏观调控法的重要组成部分,其体系主要由产业结构政策法、产业组织政策法、产业技术政策法和产业布局政策法等构成。指明在“入世”、知识经济可持续发展的背景下,我国以市场经济为基础的产业政策及产业政策法需要得到进一步的发展和完善,并提出了自己的思路;[4]

卢炯星主编的《产业调节法理论创新与实务研究》。该书分十个专题分别对产业调节法的理论、战后日本产业调节立法与政策的发展及对我国的借鉴、引导我国企业集群发展的中小企业法完善、我国中小企业法实施中存在问题及对策研究、我国企业集团存在的问题及法律对策研究、行政性垄断存在问题及法律对策、公用事业规制改革与我国的反垄断立法、反垄断适用除外研究、如何提升我国企业国际竞争力问题的比较研究等热点问题进行了研究,并根据我国产业调节法的立法和存在的问题,提出建立我国产业调节法的法律体系和完善产业调节法的立法建议,最后提出了《企业集团法》的立法草案;[5]

刘桂清独著的《反垄断法中的产业政策与竞争政策》。该书对产业政策与竞争政策间冲突协调关系的基本理论、反垄断法协调产业政策与竞争政策冲突的基本制度、机构设置和权限配置体制以及反垄断法实施中实现政策协调的内在机理和外在动因作了系统研究,并结合我国反垄断法制度规范以及实施活动的现状,提出了有针对性的建议;[6]于立、吴绪亮合著的《产业组织与反垄断法》。该书从产业组织理论的视角,对反垄断法的产业组织理论渊源、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等问题进行了评述,并分专章对运输产业、医药产业与图书产业的反垄断法问题进行了论述;[7]何敏等编著的《文化产业政策激励与法治保障》一书,从不同角度对我国文化产业面对新机遇与新挑战时的发展问题进行了系统分析与探讨。[8]

除了以上著作外,近几年出版的经济法教材中也有不少章节涉及产业政策法的内容,如杨紫煊主编的《经济法》第二十三章“产业法律制度”,对产业与产业政策、产业法的概念、特征和地位、产业政策和产业法的关系、产业法的体系、我国产业法的立法现状以及产业法的基本制度等问题进行了阐述。[9]漆多俊主编的《经济法学》第十五章第三至五节“产业政策法”对产业政策法的概念、特点、立法模式、体系构成、保障措施、立法现状等进行了阐述,并认为中国产业政策法体系的基本构成应是产业结构政策法和产业组织政策法,因此,对产业结构政策法和产业组织政策法的内容予以了重点阐述。[10]李昌麒主编的《经济法学》第二十章“产业调节法”对产业调节法的定义、特征、基本原则以及基本内容进行了阐述。[11]史际春主编的《经济法》第十二章“规划和产业政策法”对规划和产业政策的概念及其二者之间的关系、规划和产业政策法制、规划和产业政策法的基本体系及我国规划和产业政策法的主要内容等进行了阐述。[12]卫国主编的《经济法学》第二十九章“产业法律制度”对产业法的概念、特征、地位、立法现状、产业法与相关法律部门的关系、产业法体系以及产业法的基本制度内容等进行了阐述。[13]邱本所著的《经济法研究(下卷)》第五章“产业政策法”对产业、产业政策、产业政策法的规定性、原则和目标、类型、制定和实施等进行了论述等。[14]