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2023-07-27
行政案件询问笔录的概念和要求
【摘要】：(一)概念行政案件询问笔录是公安机关办案人员依法对行政案件的证人、受害人调查了解案件情况时所作的问话记录。询问或者检查应当制作笔录。与刑事案件询问笔录不同的是,行政案件询问笔录式样明确规定了第一问的内容,即用一段程式化语言规定了两项内容:①向被询问人表明身份。违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处理的情形。尾部内容及有关法律手续同刑事案件询问笔录。
(一)概念
行政案件询问笔录是公安机关办案人员依法对行政案件的证人、受害人调查了解案件情况时所作的问话记录。
根据《行政处罚法》的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
(二)格式
根据《公安行政法律文书式样(2012版)》规定,行政案件询问笔录的格式如下:
(三)写作内容与要求
1.首部内容。
(1)文书名称。
(2)起止时间。
(3)地点。
(4)询问人姓名及工作单位、记录人姓名和工作单位。
(5)被询问人姓名、性别、出生日期、文化程度、户籍所在地、现住址、工作单位、联系电话。
以上内容填写要求同刑事案件询问笔录。
2.表明身份并告知被询问人的义务和权利。与刑事案件询问笔录不同的是,行政案件询问笔录式样明确规定了第一问的内容,即用一段程式化语言规定了两项内容:①向被询问人表明身份。②说明调查什么案件,要求如实回答,并提醒对与本案无关的问题有拒绝回答的权利。有时问话人还需要向被询问人详细讲解有关法律或做说服工作,对此情况也要加以简要记录或用括号注明。
3.被询问人身份及与违法嫌疑人、受害人的关系。问清被询问人的身份后,一般在首部各项写明。被询问人与违法嫌疑人、受害人的关系则要专门记录下来,以便审查其证言的真伪程度。
4.受害人了解的案件有关情况。需要向证人、受害人调查了解的案件事实的有关情况,主要包括如下几点:
(1)违法嫌疑人的基本情况。
(2)违法行为是否存在。
(3)违法行为是否为违法嫌疑人实施。
(4)实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节。
(5)案件中各个违法嫌疑人的责任。
(6)违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处理的情形。
(7)当时的环境、是否还有其他人在场或者了解情况。
(8)其他与案件有关的事实。
被询问人提供上述情况时,要记清来源,是亲自听见或看到的,还是间接了解的(听别人介绍的或者是道听途说),或是自己的推测和估计等。如果被询问人对有关情况表示不能肯定,应当明确记录下来。
5.尾部内容。尾部内容及有关法律手续同刑事案件询问笔录。
(四)注意事项
写作行政案件询问笔录的有关注意事项同刑事案件询问笔录。
(三)写作内容与要求
1.首部内容。
(1)文书名称。
(2)起止时间。
(3)地点。
(4)询问人姓名及工作单位、记录人姓名和工作单位。
(5)被询问人姓名、性别、出生日期、文化程度、户籍所在地、现住址、工作单位、联系电话。
以上内容填写要求同刑事案件询问笔录。
2.表明身份并告知被询问人的义务和权利。与刑事案件询问笔录不同的是,行政案件询问笔录式样明确规定了第一问的内容,即用一段程式化语言规定了两项内容:①向被询问人表明身份。②说明调查什么案件,要求如实回答,并提醒对与本案无关的问题有拒绝回答的权利。有时问话人还需要向被询问人详细讲解有关法律或做说服工作,对此情况也要加以简要记录或用括号注明。
3.被询问人身份及与违法嫌疑人、受害人的关系。问清被询问人的身份后,一般在首部各项写明。被询问人与违法嫌疑人、受害人的关系则要专门记录下来,以便审查其证言的真伪程度。
4.受害人了解的案件有关情况。需要向证人、受害人调查了解的案件事实的有关情况,主要包括如下几点:
(1)违法嫌疑人的基本情况。
(2)违法行为是否存在。
(3)违法行为是否为违法嫌疑人实施。
(4)实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节。
(5)案件中各个违法嫌疑人的责任。
(6)违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处理的情形。
(7)当时的环境、是否还有其他人在场或者了解情况。
(8)其他与案件有关的事实。
被询问人提供上述情况时,要记清来源,是亲自听见或看到的,还是间接了解的(听别人介绍的或者是道听途说),或是自己的推测和估计等。如果被询问人对有关情况表示不能肯定,应当明确记录下来。
5.尾部内容。尾部内容及有关法律手续同刑事案件询问笔录。
(四)注意事项
写作行政案件询问笔录的有关注意事项同刑事案件询问笔录。
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