残疾抚恤金:发放标准与方式

2023-07-30 理论教育版权反馈

【摘要】：残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。因工作需要继续服现役的残疾军人，经军队军级以上单位批准，由所在部队按照规定发给残疾抚恤金。残疾军人的抚恤金标准应当参照全国职工平均工资水平确定。退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。

残疾抚恤是指现役军人被认定为因战致残、因公致残或者因病致残后依法享受的抚恤待遇。

（一）致残性质的分类

依照《军人抚恤优待条例》的规定，残疾抚恤划分为因战致残、因公致残、因病致残三类，其具体的确认办法如下。

1.因战致残的认定

现役军人因下列情形之一导致残疾的，认定为因战致残：①对敌作战致残的；②因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致残的；③为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件致残的；④因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验致残的；⑤在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中致残的；⑥其他致残情节特别突出，堪为楷模的。

2.因公致残的认定

现役军人因下列情形之一导致残疾的，认定为因公致残：①在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件致残的；②被认定为因战、因公致残后因旧伤复发的；③因患职业病致残的；④在执行任务中或者在工作岗位上因病或者因医疗事故致残的；⑤其他因公致残的。

3.因病致残的认定

义务兵和初级士官除因患职业病致残和在执行任务中或者在工作岗位上因病或者因医疗事故致残以外的疾病导致残疾的，应认定为因病致残。

（二）残疾等级评定

1.残疾等级划分与评定标准

军人残疾的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。残疾等级的具体评定标准由国务院民政部门、人力资源社会保障部门、卫生部门会同军队有关部门规定。

2.残疾等级的评定、补评与重评

现役军人因战、因公致残，医疗终结后符合评定残疾等级条件的，应当评定残疾等级。义务兵和初级士官因病致残符合评定残疾等级条件，本人（精神病患者由其利害关系人）提出申请的，也应当评定残疾等级。现役军人因战、因公致残，未及时评定残疾等级，退出现役后或者医疗终结满3年后，本人（精神病患者由其利害关系人）申请补办评定残疾等级，有档案记载或者有原始医疗证明的，可以评定残疾等级。现役军人被评定残疾等级后，在服现役期间或者退出现役后残疾情况发生严重恶化，原定残疾等级与残疾情况明显不符，本人（精神病患者由其利害关系人）申请调整残疾等级的，可以重新评定残疾等级。

3.致残性质认定和残疾等级评定权限

因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级的评定权限是：①义务兵和初级士官的残疾，由军队军级以上单位卫生部门认定和评定；②现役军官、文职干部和中级以上士官的残疾，由军队军区级以上单位卫生部门认定和评定；③退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府民政部门认定和评定。评定残疾等级，应当依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见。残疾军人由认定残疾性质和评定残疾等级的机关发给《中华人民共和国残疾军人证》。

（三）残疾抚恤待遇

因战、因公致残，残疾等级被评定为一级至十级的，享受抚恤；因病致残，残疾等级被评定为一级至六级的，享受抚恤。

1.残疾抚恤金

残疾抚恤金是国家给予残疾军人的生活保障待遇。退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。因工作需要继续服现役的残疾军人，经军队军级以上单位批准，由所在部队按照规定发给残疾抚恤金。残疾军人的抚恤金标准应当参照全国职工平均工资水平确定。残疾抚恤金的标准以及一级至十级残疾军人享受残疾抚恤金的具体办法，由国务院民政部门会同国务院财政部门规定。县级以上地方人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可以增发残疾抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

2.遗属抚恤金与丧葬补助费

退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。

3.国家供养与护理费

退出现役的一级至四级残疾军人，由国家供养终身；其中，对需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的，经省级人民政府民政部门批准，可以集中供养。对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，护理费的标准为：①因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50%；②因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40%；③因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30%。退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府民政部门发给；未退出现役的残疾军人的护理费，经军队军级以上单位批准，由所在部队发给。

4.辅助器械费用

残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械，正在服现役的，由军队军级以上单位负责解决；退出现役的，由省级人民政府民政部门负责解决。

残疾抚恤金:发放标准与方式

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