军人退役医疗保险：费用退还，账户利率及补助措施

2023-07-30 理论教育版权反馈

【摘要】：缴纳退役医疗保险费后致残的二等乙级以上革命伤残军人，退还个人缴纳的退役医疗保险费及利息。义务兵、供给制学员不缴纳退役医疗保险费，服役期间不建立退役医疗保险个人账户。毕业时，军队院校财务部门将其退役医疗保险关系转移到接收单位。军人退役医疗保险个人账户资金的利率，由中国人民解放军总后勤部根据中国人民银行公布的相应利率确定。国家按个人缴费的同等数额，给予军人退役医疗保险补助，逐月记入个人账户。

退役医疗保险是为了保障军人退出现役后享有国家规定的医疗保险待遇，维护军人权益，激励军人安心服役而建立的一种军人保险制度。军人退役医疗保险遵循“只积累不消费”的原则，即军人在服役期间享受军队的公费医疗，退役后将保险金移交地方或发给本人，以满足与地方基本医疗保险制度相衔接。军人退役医疗保险实质上是在军人公费医疗基础上建立的一种补充性医疗保险。相关的政策性文件主要有2000年1月1日起施行的《军人退役医疗保险暂行办法》，2000年5月发布实施的《关于军地医疗保险个人账户转移办法的通知》，2006年9月1日起实施《关于军人退役医疗保险若干问题处理意见的通知》。

（一）保险对象

根据《军人保险法》的规定，参加军人退役医疗保险的军官、文职干部和士官应当缴纳军人退役医疗保险费，国家按照个人缴纳的军人退役医疗保险费的同等数额给予补助；义务兵和供给制学员不缴纳军人退役医疗保险费，国家按照规定的标准给予军人退役医疗保险补助。《军人退役医疗保险暂行办法》规定，军队军以上干部、移交政府安置的离退休干部暂不参加退役医疗保险，退役医疗保险的对象为“师职以下现役军官、局级和专业技术四级以下文职干部、士官、义务兵和具有军籍的学员”。

移交政府安置的军队离休人员和退出现役的二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇，按照国务院、中央军委的有关规定执行。移交政府安置的军队退休干部、士官的医疗待遇政策，由军队有关部门商国务院有关部门另行制定。军官、文职干部晋升为军职或者享受军职待遇的，不再缴纳退役医疗保险费，个人缴纳的退役医疗保险费连同利息一并退还本人。缴纳退役医疗保险费后致残的二等乙级以上革命伤残军人，退还个人缴纳的退役医疗保险费及利息。义务兵、供给制学员不缴纳退役医疗保险费，服役期间不建立退役医疗保险个人账户。义务兵退出现役时，按照上一年度全国城镇职工平均工资收入的1.6%乘以服役年数的计算公式计付军人退役医疗保险金。

《关于军人退役医疗保险若干问题处理意见的通知》对退役医疗保险的对象做出进一步规范：士官考取军队院校后，所在单位联（后）勤财务部门应将其退役医疗保险个人账户转入军队院校财务部门。执行供给制学员待遇的，个人账户由军队院校续建后予以冻结；执行士官待遇的，个人账户由军队院校按规定续建和管理，本人按规定缴纳军人退役医疗保险费，国家按个人缴费的同等数额给予补助。毕业时，军队院校财务部门将其退役医疗保险关系转移到接收单位。批准转业、复员暂未离队仍在军队领取工资的军官、文职干部和士官，继续参加军人退役医疗保险，按规定缴纳军人退役医疗保险费，国家按个人缴费的同等数额给予补助。被取消军官、文职干部身份或士官资格，改按义务兵退伍，以及被开除军籍的军官、文职干部和士官，其军人退役医疗保险金按本人退役医疗保险个人账户本金和利息给付。义务兵被除名或开除军籍的，不享受军人退役医疗保险待遇。

（二）缴费与补助标准

根据《军人保险法》的规定，军人退役医疗保险个人缴费标准和国家补助标准，由中国人民解放军总后勤部会同国务院有关部门，按照国家规定的缴费比例、军人工资水平等因素确定。《军人退役医疗保险暂行办法》规定，师职以下现役军官、局级和专业技术四级以下文职干部和士官，每人每月按照本人工资收入1%的数额缴纳退役医疗保险费。国家按照军人缴纳的退役医疗保险费的同等数额，给予军人退役医疗补助。军人缴纳的退役医疗保险费和国家给予的军人退役医疗补助，由其所在单位后勤（联勤）机关财务部门逐月计入本人的退役医疗保险个人账户。军人退役医疗保险个人账户资金的利息每年计算一次，计入军人退役医疗保险个人账户。军人退役医疗保险个人账户资金的利率，由中国人民解放军总后勤部根据中国人民银行公布的相应利率确定。

2006年9月1日起，根据解放军总后勤部发布的《关于军人退役医疗保险若干问题处理意见的通知》，军人退役医疗保险个人缴费标准进行调整，调整的标准为：正师职（专业技术4-6级，正局级）的月标准为30元，以下按职务等级依次递减，排职（专业技术14级，办事员）为12元；六级士官的月标准为20元，以下按军衔等级依次递减，一级士官为8元。国家按个人缴费的同等数额，给予军人退役医疗保险补助，逐月记入个人账户。

（三）入伍前后医疗保险关系的转接

根据《军人保险法》的规定，军人入伍前已经参加基本医疗保险的，由地方社会保险经办机构和军队后勤（联勤）机关财务部门办理基本医疗保险关系转移接续手续。《军人退役医疗保险暂行办法》规定，从地方直接招收的军官、文职干部和士官入伍时由地方社会保险经办机构将其基本医疗保险个人账户结余部分转入接收单位后勤（联勤）机关财务部门，计入本人的退役医疗保险个人账户，并逐级上交中国人民解放军总后勤部。

（四）退役后医疗保险关系的转接

根据《军人保险法》的规定，军人退出现役后参加职工基本医疗保险的，由军队后勤（联勤）机关财务部门将军人退役医疗保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构，地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。军人服现役年限视同职工基本医疗保险缴费年限，与入伍前和退出现役后参加职工基本医疗保险的缴费年限合并计算。《军人退役医疗保险暂行办法》规定，军人退出现役后，按照国家规定不参加城镇职工基本医疗保险的，由军人所在单位后勤（联勤）机关财务部门将军人退役医疗保险金发给本人；按照国家规定应当参加城镇职工基本医疗保险的，由军人所在单位后勤（联勤）机关财务部门将军人退役医疗保险金转入军人安置地的社会保险经办机构。《军人保险法》同时规定，军人退出现役后参加新型农村合作医疗或者城镇居民基本医疗保险的，按照国家有关规定办理。

为保证六级以上残疾军人退出现役后与地方基本医疗保险制度接轨，《关于军人退役医疗保险若干问题处理意见的通知》要求，在2006年9月1日前被评定为六级以上残疾等级且已退还个人缴费的军官、文职干部和士官，所在单位联（后）勤财务部门从10月起负责为其重新建立军人退役医疗保险个人账户，每月按规定数额缴纳军人退役医疗保险费；在9月1日后被评定为六级以上残疾等级的军官、文职干部和士官，不再退还个人缴纳的军人退役医疗保险费，每月按规定数额继续缴纳军人退役医疗保险费。国家按个人缴费的同等数额给予补助，并记入个人账户。被评定为六级以上残疾等级的军官、文职干部和士官退出现役时，由所在单位联（后）勤财务部门按《关于军地医疗保险个人账户转移办法的通知》规定，办理保险关系转移和保险金给付手续。

（五）退役医疗保险个人账户

《军人退役医疗保险暂行办法》规定，中国人民解放军根据国家的有关规定，为军人建立退役医疗保险个人账户。各级后勤（联勤）机关按照职责分工，负责军人退役医疗保险个人账户的建立和基金的筹集、管理、支付。军人牺牲或者病故的，其退役医疗保险个人账户资金可以依法继承。

按照《关于军地医疗保险个人账户转移办法的通知》的要求，军官、文职干部和士官退出现役时，接收安置地区已实行城镇职工基本医疗保险制度的，由所在单位后勤财务部门填写《军人退役医疗保险个人账户转移凭证》，交给本人，并及时将本人退役医疗保险个人账户资金从银行汇至接收安置地区的社会保险经办机构。城镇入伍的义务兵退出现役时，接收安置地区已明确其工作单位的，由所在单位后勤财务部门填写《义务兵退役医疗保险金转移凭证》，交给本人，并及时将本人退役医疗保险金从银行汇至接收安置地区的社会保险经办机构。军人退出现役时，按照国家规定不参加城镇职工基本医疗保险的，由所在单位后勤财务部门填写《军官、文职干部和士官退役医疗保险金给付表》或者《义务兵退役医疗保险金给付表》，将个人账户资金发给个人。

军人退出现役后，应当将本人所持的《军人退役医疗保险个人账户转移凭证》或者《义务兵退役医疗保险金转移凭证》交给接收单位，由接收单位为其办理城镇职工基本医疗保险个人账户落户手续。接收安置地区的社会保险经办机构应当在收到接收单位或者退役军人个人提供的转移凭证后20天内，按照城镇职工基本医疗保险管理的有关规定，为退役军人建立（或续接）城镇职工基本医疗保险个人账户。

从地方直接招收的军官、文职干部和士官，入伍前参加城镇职工基本医疗保险的，入伍地社会保险经办机构应按有关规定向入伍者所到部队后勤财务部门提供基本医疗保险个人账户转移证明，并将基本医疗保险个人账户结余资金经银行汇至入伍者所到部队后勤财务部门。部队后勤财务部门收到从地方直接招收的军官、文职干部和士官的基本医疗保险个人账户转移证明后，应当在15天内为其建立军人退役医疗保险个人账户，并将转入的基本医疗保险个人账户资金逐级上交中国人民解放军总后勤部军人保险基金管理中心。

义务兵入伍前参加城镇职工基本医疗保险的，入伍时由当地社会保险经办机构将个人账户封存。退伍回到原入伍地区就业后，由当地社会保险经办机构启封个人账户；异地安置的，由接收安置地区的社会保险经办机构通知原入伍地区的社会保险经办机构办理个人账户转移手续。提升为军官、文职干部和选取为士官的，由所在单位后勤财务部门通知入伍地区的社会保险经办机构办理个人账户转移手续。

军人退役医疗保险：费用退还，账户利率及补助措施

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